أزمة الكازينوهات في نيويورك: ضريبة 72% تهدد استثمار 7.5 مليار دولار

تواجه الرؤية الطموحة لأول منتجعات كازينو متكاملة بالكامل في مدينة نيويورك عقبة مالية كبيرة. في كوينز، نشأ نزاع محتدم بين منتجع Genting's Resorts World والمنظمين الحكوميين حول فاتورة ضريبية قد تصبح الأعلى في الولايات المتحدة. مع وصول المعدل المجمع إلى 72 بالمائة على إيرادات ماكينات القمار، أصبح جدوى تطوير ضخم بقيمة 7.5 مليار دولار أمريكي موضع تساؤل. في حين أن Resorts World يساهم بالفعل بشكل كبير في خزائن الولاية، فإن هذا التفسير التنظيمي الجديد قد يعرقل المشروع بالكامل.

يكمن جوهر الصراع في كيفية حساب الإعانات لصناعة سباقات الخيل. دخلت Genting عملية تقديم العطاءات للحصول على أحد التراخيص الثلاثة المتاحة واسعة النطاق تحت انطباع أن معدل الضريبة البالغ 56 بالمائة يشمل هذه الإعانات. ومع ذلك، أوضحت لجنة ألعاب ولاية نيويورك مؤخرًا أن ضريبة بنسبة 16 بالمائة لسباقات الخيل هي شرط إضافي. أثار هذا الموقف ردود فعل سياسية غاضبة، حيث حث المشرعون الحاكمة كاثي هوتشول على التدخل وحماية المستقبل الاقتصادي لجنوب شرق كوينز.

الأرقام والحقائق

حجم الاستثمار مذهل. تخطط Resorts World لإنفاق 7.5 مليار دولار أمريكي لتحويل موقعها الحالي بالقرب من مطار JFK إلى أكبر منتجع متكامل في الولايات المتحدة بحلول عام 2030. من المقرر أن يضم الموقع البالغة مساحته 73 فدانًا 2000 غرفة فندقية، وطابق كازينو واسع، ومتنزه مجتمعي، مما يخلق ما يقرب من 10000 وظيفة. لوضع معدل 72 بالمائة في المنظور، تفرض نيوجيرسي المجاورة ضرائب على الكازينوهات بالتجزئة بنسبة 9.25 بالمائة، بينما تقف ميشيغان عند 19 بالمائة وأوهايو عند 33 بالمائة. يلقي عدم اليقين بظلاله أيضًا على الفائزين الآخرين بالتراخيص، بما في ذلك Bally’s في برونكس و Hard Rock’s Metropolitan Park.

"هذا الغموض يهدد الآن ليس مجرد شركة واحدة، بل مليارات الدولارات من الاستثمارات الخاصة، وآلاف الوظائف، والشركات المحلية، والمجتمعات التي نمثلها." - جريجوري ميكس، رئيس الحزب الديمقراطي في كوينز

خلفية

عملت Resorts World NYC كمنشأة مخصصة لماكينات القمار لسنوات قبل تأمين ترخيص كازينو كامل في 15 ديسمبر من العام الماضي. يسمح هذا الترخيص الجديد بألعاب الطاولة الحية مثل البلاك جاك والبكارات، لكن الإثارة لم تدم طويلاً مع تصاعد النزاع الضريبي. تصر لجنة الألعاب، التي تعمل تحت مكتب الحاكم، على أن القانون لم يشمل قط مدفوعات دعم السباقات ضمن معدل الضريبة الأساسي. وفقًا لتقارير الصناعة، تبلغ هذه المدفوعات ما لا يقل عن 150 مليون دولار أمريكي سنويًا. على مدى السنوات الأربع المقبلة، قد تواجه Resorts World أكثر من 500 مليون دولار أمريكي في تكاليف إضافية، حيث يجب أن تتحمل العبء بالكامل حتى تفتح كازينوهات المدينة الأخرى في منتصف عام 2030.

جادل السيناتور جو أدابو، وهو مؤيد بارز للقمار المنظم، بأن المعدل مرتفع للغاية. ويرى أن على الحاكم حل القضية لضمان تحقيق الفوائد الاقتصادية الموعودة. وبينما دافع مكتب الحاكم عن الإطار القانوني الحالي، إلا أن هناك بوادر على تسوية محتملة. وقد تم اقتراح تشريع جديد يسمح للجنة الألعاب بإجراء هذه المدفوعات لسباقات الخيل مباشرة من صندوق الألعاب التجاري بالولاية، والذي يدعم عادة التعليم والنقل.

لماذا يهم اللاعبين الألمان

قد يرى اللاعبون الألمان في هذا قضية محلية أمريكية، لكنه يعكس اتجاهًا عالميًا للضغوط المالية المتزايدة على القمار المنظم. في ألمانيا، يفرض المرسوم الحكومي المتبادل بشأن القمار لعام 2021 (GlüStV 2021) ضريبة بنسبة 5.3 بالمائة على كل دورة في ماكينات القمار، مما يجبر المشغلين القانونيين غالبًا على خفض نسب العائد إلى اللاعب (RTP). على الرغم من هذه الضغوط، يُنصح اللاعبون في ألمانيا بالبقاء ضمن السوق القانونية. فقط الكازينوهات المرخصة من GGL تقدم حماية نظام LUGAS، مع حد إيداع شهري قدره 1000 يورو وحد رهان يبلغ 1 يورو لكل دورة، مما يضمن بيئة أكثر أمانًا من المواقع غير المنظمة الخارجية.

ماذا يعني هذا للكازينوهات المرخصة من GGL

تواجه الكازينوهات المرخصة من GGL الألمانية تحديات اقتصادية مماثلة لتلك الموجودة في نيويورك. الضرائب المرتفعة ومتطلبات المسؤولية الاجتماعية الصارمة تجعل من الصعب التنافس مع مشغلي MGA أو Curacao غير القانونيين. توضح قضية Resorts World أن الاستقرار التنظيمي أمر بالغ الأهمية للاستثمار طويل الأجل. بالنسبة للمرخص لهم الألمان، يؤكد هذا على الحاجة إلى حوار شفاف مع السلطات لضمان بقاء السوق القانونية جذابة لكل من المشغلين واللاعبين مع الحفاظ على معايير عالية لحماية اللاعبين من خلال أنظمة مثل OASIS.