قواعد صارمة لمحلات المراهنات: مجلس لندن يستهدف المقامرة في المناطق المحرومة

تشهد منطقة Barking و Dagenham في شرق لندن تحولاً تنظيمياً كبيراً. أعلن المجلس المحلي عن نواياه لإصلاح سياسته المتعلقة بالمقامرة، مع وضع أولوية جديدة لحماية المناطق التي تعاني من مستويات عالية من الحرمان الاجتماعي. وأكد المسؤولون أن السياسة المنقحة ستكون بمثابة دليل نهائي لأعضاء المجلس والموظفين عند تقييم طلبات أماكن المقامرة الجديدة. ويتحول التركيز الأساسي نحو منع الضرر وتحسين الصحة العامة، والابتعاد عن النهج الإداري القائم على الترخيص فقط.

أثارت الكثافة الحالية لمؤسسات المقامرة في المنطقة قلقاً محلياً كبيراً. يوجد حالياً 42 متجراً للمراهنات، ومراكز ألعاب للكبار، وقاعات بينغو تعمل داخل المنطقة. ويتركز هذا التجمع بشكل خاص في وسط مدينة Barking، التي تضم 11 موقعاً، وحول Heathway في Dagenham، حيث يوجد خمسة مبانٍ. وتسلط مسودة السياسة الضوء على وسط مدينة Barking كمنطقة تعاني من مستويات فقر عالية وأعلى معدل جريمة في المنطقة. خلال استشارة عبر الإنترنت، أعرب السكان عن إحباطهم، حيث صرح أحدهم بأنه من المستحيل المشي لمسافة 100 متر دون مواجهة محل مقامرة، زاعماً أن المشغلين يستهدفون أفقر الأحياء عمداً.

أرقام وحقائق

لا يزال الوزن الاقتصادي لقطاع مقامرة التجزئة نقطة خلاف مركزية. جادل Betting and Gaming Council (BGC)، ممثلاً بمكتب المحاماة Gosschalks، بأن هذه الشركات حيوية للاقتصاد المحلي. ووفقاً لبياناتهم، تدعم متاجر المراهنات 42,000 وظيفة في الشوارع الرئيسية في المملكة المتحدة. علاوة على ذلك، يساهم القطاع بنحو 800 مليون جنيه إسترليني كضرائب للخزانة كل عام، إلى جانب 60 مليون جنيه إسترليني في أسعار الأعمال المدفوعة مباشرة للمجالس المحلية. وعلى الرغم من هذه الأرقام، فإن قطاع التجزئة في حالة انكماش. فمنذ عام 2019، أغلق حوالي 3,000 متجر أبوابه، مما أدى إلى فقدان أكثر من 15,000 وظيفة على مستوى البلاد.

„تدعم متاجر المراهنات وحدها 42,000 وظيفة في الشوارع الرئيسية المتعثرة في المملكة المتحدة، وتساهم بمبلغ 800 مليون جنيه إسترليني سنوياً كضرائب للخزانة و60 مليون جنيه إسترليني أخرى كرسوم أعمال للمجالس المحلية.“ - متحدث باسم Gosschalks، ممثلاً لـ Betting and Gaming Council

خلفية

تتماشى هذه المبادرة المحلية مع إصلاحات وطنية أوسع اقترحتها الحكومة الجديدة. اقترح رئيس الوزراء Andy Burnham إلغاء قاعدة "هدف التصريح"، التي تخلق حالياً افتراضاً لصالح منح تراخيص المقامرة. كان Burnham صريحاً على وسائل التواصل الاجتماعي، واصفاً متاجر المراهنات وبائعي السجائر الإلكترونية بأنها أعمال مشبوهة تتطلب رقابة أكثر صرامة. بينما يقر المجلس حالياً بأنه لا يمكنه رفض الترخيص إلا إذا كان يقوض الأهداف القانونية مثل منع الجريمة أو حماية الأطفال، تهدف السياسة الجديدة إلى تمكين المسؤولين من التخفيف من المخاطر المحلية المرتبطة بالحرمان الاجتماعي بشكل أكثر فعالية.

لماذا يهم اللاعبين الألمان

بالنسبة للاعبين في ألمانيا، يمثل الوضع في المملكة المتحدة تذكيراً بأهمية معاهدة الدولة بشأن المقامرة لعام 2021 (GlüStV 2021). فبينما تناقش المملكة المتحدة حاليًا كيفية منح المجالس مزيدًا من السلطة، تمتلك ألمانيا بالفعل إطارًا قويًا. تشمل اللوائح الألمانية قوانين صارمة للمناطق ومتطلبات المسافة بين أماكن المقامرة والمدارس أو مرافق الشباب. يتم حماية اللاعبين عبر الإنترنت من خلال القائمة البيضاء الصادرة عن GGL، مما يضمن تفاعلهم فقط مع المشغلين الملتزمين بالقانون. تم تصميم ميزات مثل حد الإيداع الشهري الإلزامي البالغ 1000 يورو عبر جميع المنصات من خلال نظام LUGAS وحد الـ 1 يورو لكل دورة في ماكينات القمار لمنع نفس الأضرار الاجتماعية التي يحاول مسؤولو لندن معالجتها الآن من خلال التخطيط المحلي.

ماذا يعني ذلك للكازينوهات المرخصة من GGL

يعمل المشغلون الذين يحملون ترخيصًا من Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) ضمن واحدة من أكثر البيئات تنظيمًا في العالم. تسلط المناقشات في لندن بشأن المسؤولية الاجتماعية وموقع المنشآت الضوء على سبب تحول النهج الألماني، الذي يركز على المراقبة المركزية وحماية اللاعب، إلى معيار عالمي. يجب على الكازينوهات المرخصة من GGL بالفعل إثبات منع الأضرار النشط والاندماج مع نظام الاستبعاد الذاتي OASIS. مع تزايد الضغط الدولي على صناعة المقامرة، يظل الحصول على ترخيص ألماني علامة جودة والامتثال التنظيمي، مما يضمن بيئة آمنة توازن بين الترفيه وضمانات كبيرة للمستهلك.