Kipr Qumar Qanunlarını Yenidən İşləyir, Bazar 1,3 Milyard Avro Mərhələsinə Çatdı

Kipr Qumar Qanunlarını Yenidən İşləyir, Bazar 1,3 Milyard Avro Mərhələsinə Çatdı

Kipr, Avropa iGaming ekosisteminin mərkəzi bir dayağı kimi sakitcə ortaya çıxmışdır. Milli Mərc İdarəsinin (NBA) son məlumatları bu inkişafın miqyasını ortaya qoyur. 2025-ci ildə tənzimlənən mərc bazarı, əvvəlki ilə müqayisədə 8 faiz artımla 1,3 milyard avrodan çox dövriyyəyə çatdı. Lakin bu təsirli artım rəqəmlərindən kənarda, tənzimləyici orqan daha ciddi nəzarətə doğru bir dəyişiklik siqnalı verir. Sadəcə artımı idarə etmək əvəzinə, hökumət sənayeni təmin edən texnologiya təchizatçılarına yönəlmiş qanunvericilik islahatları hazırlayır.

Milli Mərc İdarəsinin sədri Panagiotis Trisokkas açıq şəkildə bildirmişdir ki, hazırkı çərçivə sabitlik təmin etsə də, gələcək çətinliklər üçün artıq kifayət deyil. Süni intellektin yüksəlişi və sərhədlərarası risklər daha mürəkkəb tənzimləyici alətlər tələb edir. Əsas diqqət, əvvəllər birbaşa nəzarət olmadan fəaliyyət göstərən B2B sektor platforma təchizatçıları və proqram təminatı geliştiriciləridir. Yeni qaydalar, bütün qumar dəyər zənciri boyunca şəffaflığı təmin etmək üçün bu şirkətləri lisenziyalaşdırma rejiminə daxil etmək niyyətindədir.

Rəqəmlər və faktlar

Adanın qumarın iqtisadi təsiri əhəmiyyətlidir. 2025-ci ildəki 1,3 milyard avroluq dövriyyədən təxminən 1,17 milyard avro oyunçulara uduş kimi ödənilib. Mərc vergilərindən dövlət gəliri 6 milyon avroya çatdı, bu da əvvəlki il toplanan 3,2 milyon avrodan təxminən iki dəfə çoxdur. Hazırda lisenziyalı operatorlar, xalis mərc gəlirlərinə (GGR) 10 faiz vergi, üstəlik 5 faiz qanuni töhfə ödəyirlər. Bu töhfə sosial məqsədlərə xidmət edir: 4 faizi idman inkişafına, 1 faizi isə gənclərin qorunması və qumarla bağlı zərərin aradan qaldırılmasına həsr olunub.

Tənzimləyici orqan tətbiqetmə personalını da gücləndirib. Fiziki mərc dükanlarını izləmək üçün 150 gizli müfəttiş cəlb edilib. Bu agentlər, yetkinlik yaşına çatmayanların qumar oynaması və ya lisenziyasız fəaliyyətlər kimi pozuntuları aşkar etmək üçün adi müştərilər kimi davranırlar. Keçən il bu yoxlamalar nəticəsində ümumilikdə 46.000 avro cərimə kəsilmiş, onlardan 26.000 avrosu etibarlı lisenziyası olmayan operatorlara görə olmuşdur. NBA, bazarın bütövlüyünü qorumaq üçün özəl yoxlama xidmətləri və rəsmi tənzimləyici nəzarətindən istifadə edir.

Arxa plan

2019-cu il Mərc Qanununun planlaşdırılan islahatı, B2B tədarükçüləri üçün ayrıca bir lisenziya sistemi yaratmağı hədəfləyir. Kipr, qlobal bazarlar üçün proqram təminatı təmin edən artan sayda texnologiya şirkətinə ev sahibliyi edir. Birbaşa nəzarət tətbiq etməklə, NBA sahiblik strukturlarını yoxlamaq və iş fəaliyyətlərinin qanuni qalmasını təmin etmək istəyir. Trisokkas vurğulayır ki, tənzimləmə mürəkkəb rəqəmsal ekosistemin reallığına uyğun olmalı, yalnız gəlirə deyil, bazarın bütövlüyünə fokuslanmalıdır.

"Hazırkı çərçivə sabit bir bazar yaratdı, lakin daha çox islahatlar sənayenin inkişafına uyğunlaşmaq üçün lazımdır." - Panagiotis Trisokkas, Milli Mərc İdarəsinin sədri

Eyni zamanda, Kipr, Avropa səviyyəsində bir qumar vergisi tətbiq etmək səylərinə qarşı çıxır. Avropa Parlamentinin vitse-prezidenti Viktor Neqresku'nun təklifi Nicosiada şübhə ilə qarşılanıb. Tənzimləyici orqanlar, qanuni operatorlara əlavə maliyyə yükünün oyunçuları qanunsuz bazara yönləndirəcəyindən qorxurlar, orada heç bir vergi ödənilmir və heç bir istehlakçı qorunması mövcud deyil. Yeni vergilər əvəzinə, Kipr maliyyə cinayətkarlığı və kibertəhlükəsizlik təhdidləri ilə mübarizə üçün milli qurumlar arasında daha sıx əməkdaşlığı müdafiə edir.

Almaniya oyunçuları üçün niyə vacibdir

Almaniyadakı oyunçular üçün vəziyyət dəyişməz qalır: Kipr böyük bir texnologiya mərkəzi olsa da, Kipr lisenziyası (A və ya B sinif) Almaniya bazarına qanuni giriş imkanı vermir. Almaniya 2021-ci il Qumar Dövlət Müqaviləsinə (GlüStV 2021) əsasən fəaliyyət göstərir. Qanuni və təhlükəsiz oynamaq üçün alman sakinləri Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) tərəfindən rəsmi ağ siyahıya salınmış operatorlardan istifadə etməlidirlər. Bu ağ siyahı, Almaniyadakı qanuni onlayn kazinoları və mərc saytlarını müəyyən etmək üçün yeganə etibarlı mənbədir.

Almaniya lisenziyaları Kipr çərçivəsində olmayan ciddi istehlakçı qorunması qaydaları ilə gəlir. Bunlara operatorlararası aylıq 1.000 avroluq depozit limiti və virtual slot spinləri üçün spin başına 1 avroluq maksimum mərc daxildir. Bundan əlavə, alman oyunçuları bu limitləri izləmək və özünü istisna siyahılarını icra etmək üçün LUGAS sisteminə qeydiyyatdan keçirlər. GGL lisenziyası olmayan Kiprdə yerləşən hər hansı bir operator Almaniyada qanunsuz sayılır. Oyunçular həmişə Almaniya qanunları ilə qorunduqlarından əmin olmaq üçün veb saytın altbilgisində GGL möhürünü yoxlamalıdırlar.

GGL lisenziyalı kazinolar üçün nə deməkdir

Kiprdəki tənzimləyici dəyişiklik Kiprin GGL tərəfindən lisenziyalanmış kazinoları üçün də aktualdır. Orada yerləşən B2B xidmət tədarükçülərinin bir çoxu Almaniya lisenziyalılarına proqram təminatı və platforma həlləri təmin edir. Kipr bu texnologiya şirkətləri üzərində nəzarəti gücləndirdikcə, Almaniyada istifadə olunan proqram təminatının təhlükəsizliyini və şəffaflığını dolayı yolla yaxşılaşdırır. Sahiblik strukturlarının Kiprdə daha güclü yoxlanılması, qanuni Almaniya operatorlarının tədarük zəncirindən etibarsız oyunçuları çıxarmağa kömək edir. Bu, Avropada tənzimlənməmiş texnologiya təchizatçılarının dövrünün sona çatdığını göstərir.