Регулации на криптовалутите в САЩ: CFTC стартира План Б след провала на CLARITY Act

Значителна промяна в регулирането на дигиталните активи се очертава в Съединените щати. След като Сенатът на САЩ отхвърли Закона за яснота на пазара на дигитални активи с мнозинство от 49 срещу 50 гласа, Комисията за търговия със стокови фючърси (CFTC) предприе административен ход. Агенцията изпрати изчерпателен пакет от правила до Белия дом за преглед, с цел да регулира крипто пазарите под своя съществуващ законов авторитет. Тази стъпка е пряк отговор на неспособността на Конгреса да достигне необходимия праг от 60 гласа за придвижване на значително законодателство.

Предложението, озаглавено „Регулиране на транзакциите с крипто активи“ и „Регулиране на крипто активите“, представлява повратна точка. Докато политиците във Вашингтон обсъждат защита на потребителите и крипто интересите на президента Доналд Тръмп, CFTC създава факти на място. Ходът дойде само дни след гласуването в Сената на 15 септември. Той служи като ясен сигнал, че регулаторите са решени да запълнят вакуума, оставен от законодателния паралич. Пазарните участници и борсите сега внимателно наблюдават Службата за информация и регулаторни въпроси (OIRA), която получи документите на 17 септември.

Числа и факти

Гласуването в Сената на 15 септември беше голям удар за поддръжниците на федералния надзор. С 49 гласа „за“ и 50 „против“, предложението остана далеч под прага от 60 гласа за прекратяване на дебата. Трима републиканци – Сюзан Колинс, Джош Хоули и Том Тилис – се присъединиха към демократите в противопоставянето си срещу предложението, предотвратявайки пробив. Междувременно крипто индустрията остава динамична, като Биткойн се търгуваше на приблизително 76 500 долара по време на тези регулаторни маневри, а индустриални лидери като Coinbase похвалиха инициативата на CFTC.

„САЩ са и ще останат крипто столицата на света. CFTC е готова да представи своите правила за новата граница на финансите.“ - Майкъл Селиг, председател на CFTC

Ключов елемент от новия тласък е създаването на специфичен тип Designated Contract Market (DCM), пригоден за крипто търговия. Това би позволило на платформите да предлагат ливъридж или маржинални дигитални продукти при правила, предназначени за сектора. Преди това много доставчици работеха в сива правна зона между юрисдикциите на SEC и CFTC.

Контекст

Конфликтът около Закона за яснота беше белязан от дълбоко недоверие. Демократични законодатели многократно изразяваха загриженост относно липсата на защита на потребителите и потенциалните етични конфликти, свързани с крипто връзките на Доналд Тръмп. Въпреки това, CFTC под ръководството на Майкъл Селиг още през август сигнализира, че може да действа без Конгреса, ако е необходимо. Документите, подадени в OIRA, се считат за предварителни мерки и в момента не са класифицирани като икономически значими, което би могло да ускори процеса на преглед.

Комисията за търговия със стоки и фючърси (CFTC) и Комисията за ценни книжа и борси (SEC) издадоха съвместна интерпретация през март относно третирането на определени крипто активи съгласно федералните закони за ценните книжа. Въпреки това, без Закона за яснотата, липсват ясни определения за това какво представлява стока спрямо ценна книга. Този спор остава неразрешен, създавайки значителна несигурност за международни платформи, желаещи да оперират в САЩ.

Защо това е важно за германските играчи

За германските играчи, които използват криптовалути за трансакции в онлайн казина, ходът на САЩ има косвени последици. В Германия правната ситуация се урежда стриктно от Междудържавния договор за хазарта от 2021 г. (GlüStV 2021). Криптовалутите като директен метод на плащане на практика не съществуват в казина, лицензирани от Съвместните органи за хазарт на провинциите (GGL), поради строги регулации срещу прането на пари и лимита от 1000 евро месечен депозит, наблюдаван чрез системата LUGAS. Въпреки това, регулаторната яснота в САЩ може да накара международни доставчици на крипто услуги да коригират своите стандарти, увеличавайки безопасността за потребителите на портфейли в дългосрочен план.

Въпреки това, всеки, който желае да играе легално в Германия, трябва да се придържа към белия списък на GGL. Докато доставчици с лицензи от Малта (MGA) или Кюрасао често рекламират крипто плащания, те не предлагат нивата на защита на германската регулация, като лимита от 1 евро на завъртане или връзката с файла за блокиране OASIS.

Какво означава това за казината с лиценз от GGL

Германските казина с лицензи от GGL се възползват от ясната американска регулация, тъй като тя насърчава стабилността на глобалните финансови пазари. Тъй като много доставчици на технически услуги за онлайн хазарт са базирани в САЩ или имат големи клонове там, ясната юрисдикция на CFTC осигурява по-стабилни софтуерни решения в областта на блокчейн технологията. Докато GlüStV 2021 не позволява изрично крипто плащания, въздействието върху ежедневните операции в Германия остава ограничено. Въпреки това, то засилва тенденцията към професионализация, отдалечавайки се от нерегулираните сиви пазари към контролирана, сигурна среда.