Австрийският монопол за казина е изправен пред предизвикателство заради 13 нови търгове за лицензи

Австрийският монопол за казина е изправен пред предизвикателство заради 13 нови търгове за лицензи

Австрия е на кръстопът, тъй като се подготвя за една от най-значимите промени в историята на хазарта си. Почти 60 години Casinos Austria (CASAG) се радва на почти пълен контрол върху пазара. Нов претендент, ръководен от бившия ръководител на CASAG Никлас Сатлер, обаче настоява за равни условия. Чрез новото си начинание Alea Trust, Сатлер е събрал екип от 40 индустриални експерти, за да оспори предстоящите търгове за 13 лиценза за наземни казина. Той твърди, че настоящата система е остарял реликт, който не отговаря на съвременните стандарти за конкуренция и социална отговорност.

Дебатът се фокусира върху наскоро публикуван проект на закон, който очертава рамката за тези 13 лиценза. Докато броят на концесиите ще се увеличи от 12 на 13, Министерството на финансите е предложило те да бъдат групирани в пакети. Сатлер и правни експерти предупреждават, че тази структура естествено облагодетелства настоящия оператор, който вече управлява двата съществуващи пакета на страната, фокусирани върху градски и туристически локации. Разделянето на пазара на големи пакети прави почти невъзможно за по-малките оператори да кандидатстват за индивидуални локации, което ефективно затвърждава статуквото за още 15 години.

„Нашата визия е много повече за това да върнем нещо на играчите и на общността. Ние поемаме приходи, да, очевидно, но трябва да направим нещо за регионалната общност – инвестиции или спонсорства – и да работим в правилния баланс.“ - Никлас Сатлер, основател на Alea Trust

Числа и факти

Мащабът на австрийския пазар е значителен. Според данни от държавната холдингова компания ÖBAG, консолидираните приходи от хазарт (Gross Gaming Revenue - GGR) на Casinos Austria достигнаха близо 1,87 милиарда долара през 2024 г., с нетна печалба от 225 милиона долара. Компанията наема приблизително 3 223 души в световен мащаб. Държавата в момента поддържа 33-процентен дял в CASAG чрез ÖBAG, което доведе до постоянни въпроси относно двойната роля на Министерството на финансите като регулатор и акционер. Новият проект на закон също така включва разпоредби за удължаване на съществуващите лицензи за градски казина с поне една година до 31 декември 2028 г., с възможност за допълнително 24-месечно забавяне, което потенциално може да задържи настоящия оператор на място без нов търг до 2030 г.

Предистория

Австрия, заедно с Полша, остава една от малкото страни в ЕС, които поддържат монополна система, особено в онлайн сектора, където Win2day е единственият законен оператор. Исторически търговете в Австрия често са били обект на правни предизвикателства. В годините след 2010 г. няколко награди бяха анулирани от Федералния административен съд, тъй като критериите не бяха прозрачни или бяха счетени за дискриминационни. Никол Даниел, партньор в адвокатската кантора DLA Piper, отбелязва, че докато новият проект предоставя по-силна правна основа за пакетиране на лицензи, той не елиминира риска от пристрастие към настоящия оператор. Изискването за управление на широко географско портфолио може да се превърне в непосилна тежест за всеки нов участник на пазара.

Защо това е важно за германските играчи

За германските туристи и професионални играчи регулаторният климат в Австрия е от голямо значение. Германия наскоро либерализира собствения си пазар чрез Междудържавния договор за хазарта от 2021 г., който въведе строги мерки за защита на играчите, като например лимит на депозитите от 1000 евро на месец и системата за наблюдение LUGAS. Ако Австрия последва реформи, които включват независим орган за хазарта и подобни лимити на загубите, това би създало по-стабилна среда за германските граждани, които играят отвъд границата. Отдалечаването от монопол може също да доведе до по-иновативни хазартни опции и по-добро качество на услугите в австрийските наземни заведения, които отдавна нямат конкуренция.

Какво означава това за казината с лиценз от GGL

Казината, опериращи под лиценз от германската GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder), трябва да се придържат към някои от най-строгите закони за защита на играчите в света. По-отворен австрийски пазар би позволил на тези оператори да разширят своето присъствие в Централна Европа при сходни регулаторни условия. Той също така би помогнал в борбата със сивия пазар, тъй като стандартизираните законови предложения в региона DACH затрудняват привличането на играчи от нелицензирани офшорни сайтове от Кюрасао или Малта. За марките с лиценз от GGL справедлив търг в Австрия представлява възможност да пренесат своите високи стандарти за съответствие и честна игра на пазар, който е бил затворен в продължение на десетилетия.