Айдахо: Племето шошони-паюти очаква федерално одобрение за казино в окръг Елмор

Плановете за първото казино, собственост на племената Шошони-Паюти в Айдахо, постепенно набират скорост, въпреки че търпението остава ключово. Близо година след подаването на официалното заявление до Министерството на вътрешните работи на САЩ през септември 2025 г., амбициозният проект за курорт в окръг Елмор все още е в начален етап на федерален преглед. Бизнес съветът на Шошони-Паюти се стреми да превърне около 40 акра земя в тръстови активи за целите на хазарта. Това е правно изискване за провеждане на хазарт съгласно Закона за регулиране на индианския хазарт (Indian Gaming Regulatory Act).

Въпреки че първоначалната обратна връзка от федерални служители е положителна според представители на племето, предстои бюрократичен маратон. Подобни процедури са известни със своята сложност в Съединените щати и изискват не само одобрение от Министерството на вътрешните работи, но и обширни екологични прегледи и официално споразумение с щата Айдахо. Ръководството на племето подчертава, че са подготвени за процес, който може да продължи общо три години или дори повече. Става въпрос за много повече от забавление; става въпрос за икономическата независимост на един народ, който мечтае за тази стъпка повече от 30 години.

Цифри и факти

Проектът е ясно дефиниран в своите размери. Той обхваща 40 акра неизползвана досега земя в окръг Елмор. Спешността на проекта е подчертана от Оценка на жилищните нужди от 2023 г., която установява недостиг от близо 300 жилища на достъпни цени в резервата. Финансово, племето планира да инвестира 5 процента от нетните приходи от хазарт директно в местни училища и образователни програми. За да минимизират риска и да се възползват от съществуващия опит, Шошони-Паюти си сътрудничат с племето Коер д'Ален, което вече успешно управлява казина. По-голямата собственост и контрол остават изцяло в ръцете на Шошони-Паюти.

"Това е исторически момент за племената Шошони-Паюти. Този крайъгълен камък се изгражда от поколения." - Брайън Мейсън, председател на Бизнес съвета на Шошони-Паюти

Нетните приходи от хазарт, често наричани Брутни приходи от хазарт (GGR), са предназначени да служат като катализатор за общността. В допълнение към водоснабдяването и инфраструктурата, фокусът е върху социалните въпроси. Племето съобщава за високи нива на депресия и злоупотреба с вещества, срещу които възнамерява да се бори чрез заетост и образование. Освен това, племето в момента няма необходимите съфинансиращи средства, за да кандидатства за много федерални грантове. Казиното има за цел да запълни точно тази празнина.

Предистория

Правното препятствие на процеса „fee-to-trust“ е високо, тъй като той прехвърля суверенни права върху земята на племето и я освобождава от държавни данъци. Секретарят на вътрешните работи трябва да определи дали проектът е в най-добрия интерес на племето и не оказва отрицателно въздействие върху околната общност. Интересно е, че представители на племето заявяват, че над 70 процента от жителите на Айдахо подкрепят проекта. Въпреки това, политическото препятствие за одобрение от губернатора на Айдахо остава решаващ фактор, тъй като споразумение между щата и племето е необходимо за определени форми на хазарт (гейминг клас III).

Защо е важно за германските играчи

За германските казино фенове този проект в Айдахо няма пряко въздействие върху ежедневната им игра, но служи като напомняне за строгата регулация. Докато индианският хазарт в САЩ е защитен от федерални закони, пазарът в Германия е предмет на Държавния договор за хазарта от 2021 г. (GlüStV 2021). Германските играчи трябва да се уверят, че играят изключително с доставчици, изброени в официалния списък на одобрените доставчици на Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL). Там важат строги правила, като месечния лимит за депозит от 1000 евро чрез системата LUGAS и лимита на залога от 1 евро на завъртане на виртуални слот машини.

Всеки в Германия, който играе с нелицензирани доставчици от чужбина или Карибите, попада в правна сива зона без защита от германските власти. Примерът от Айдахо показва колко важна е ясна правна рамка (като статут на доверие) за интегритета на пазара. В Германия GGL гарантира, че защитата на играчите и превенцията на пристрастяването имат приоритет, което често не е гарантирано в същата степен от доставчици с лицензи MGA или Кюрасао.

Какво означава това за казината с лиценз от GGL

Легалните германски казина трябва да спазват строги изисквания за документация, подобно на оценките за въздействие върху околната среда и социалното въздействие, извършвани от американските племена. Целта навсякъде е една и съща: прозрачност и справедливост. Германските доставчици трябва да имат сертифициран софтуер и да гарантират, че непълнолетните са постоянно изключени. За играчите лицензът от GGL означава преди всичко правна сигурност за изплащанията и гаранция, че игрите не са манипулирани.