Данъчна отстъпка за бинго? Британското правителство обмисля освобождаване на игралните машини

Промени предстоят в ландшафта на хазарта във Великобритания, тъй като Министерството на финансите проучва по-прецизен подход към данъчното облагане. Според информации правителството търси начини да увеличи данъка върху игралните машини (Machine Games Duty – MGD) конкретно за игрални машини с по-високи залози. В същото време има силно движение за защита на традиционните бинго зали, местните пъбове и крайморските аркадни зали от тези увеличения. Тези места често се разглеждат като жизненоважни обществени центрове, които осигуряват социална стойност, надхвърляща обикновения хазарт, и унифицирано увеличение на данъка би могло да застраши тяхното оцеляване.

Според репортажи на Financial Times, целта е да се генерират допълнителни приходи за държавата, като същевременно се пощадят по-малките, наземни оператори, които вече се борят. В момента MGD работи на три нива: по-нисък процент от 5%, стандартен процент от 20% и по-висок процент от 25% за машини с по-големи залози. Като се насочва само към конкретни категории, Министерството на финансите се надява да намери компромис, който удовлетворява както фискалните нужди, така и стабилността на индустрията.

Числа и факти

Потенциалните приходи от тези промени са значителни. Проучване на Social Market Foundation предполага, че удвояването на MGD върху машини от Категория B би могло да донесе между 275 милиона и 458 милиона британски лири допълнителни данъчни постъпления всяка година. Въпреки това, хазартната индустрия изрази сериозни притеснения. Оценките предполагат, че голямо увеличение на данъците може да доведе до закриването на приблизително 1470 игрални зали и загубата на около 15 900 работни места в цялата страна.

"Правителството се ангажира в своя манифест да намали вредите, свързани с хазарта, и да работи с индустрията по въпроса как да се гарантира отговорен хазарт." - Консултативен документ на правителството, HM Treasury

Един от най-важните фактори за бинго сектора е предстоящото премахване на Bingo Duty на 1 април 2026 г. Преди това този данък, определен на 10% от брутния приход от хазарт, беше премахнат, за да се подкрепи наземният сектор. Ако MGD върху машините в тези клубове се увеличи значително, това вероятно ще компенсира всяка полза, получена от премахването на Bingo Duty. Високопоставени фигури като бившия министър-председател Гордън Браун дори предложиха увеличаването на данъците върху машините да се използва за финансиране на енергийна подкрепа за домакинствата в затруднение.

Предистория

Секторът на игралните машини във Великобритания е в процес на мащабна промяна към дигитални платформи. Брутният приход от хазарт (Gross Gambling Yield – GGY) от дистанционен хазарт достигна 6,9 милиарда британски лири годишно, което представлява над 60% ръст от периода 2015/2016 г. Това бързо разширяване на онлайн хазарта принуди правителството да преосмисли как наземните заведения да бъдат регулирани и облагани, за да останат конкурентоспособни. Министерството на финансите също така се консултира относно единен данък върху дистанционните залагания и хазарт (Remote Betting and Gaming Duty), за да опрости системата за онлайн операторите.

За операторите на бинго, точната дефиниция на „освобождаване“ ще бъде от решаващо значение. Ще се прилага ли въз основа на типа машина или самото заведение ще определя данъчната ставка? Към момента правителството не е потвърдило окончателната структура на данъчните промени. Очаква се повече яснота по време на предстоящия есенен бюджет, където правителството на Лейбъристката партия на Стармър ще определи фискалния си път за следващата година.

Защо е важно за германските играчи

Докато тези дебати са специфични за Обединеното кралство, те подчертават глобалната тенденция за затягане на регулациите за хазарта. В Германия ситуацията вече е много по-строга поради Междудържавния договор за хазарта от 2021 г. (GlüStV 2021). Германските играчи са изправени пред данък от 5,3 процента върху всяко завъртане на онлайн слотове, което е много по-агресивно от модела на Обединеното кралство за облагане на брутните печалби. Това често води до по-ниски проценти на възвръщаемост към играча (RTP) на германския пазар в сравнение с Обединеното кралство.

Освен това германските регулации включват задължителен лимит от 1 евро на завъртане и лимит на депозитите от 1000 евро на месец за всички доставчици, наблюдаван от системата LUGAS. Опитът на Обединеното кралство да балансира данъчните приходи с оцеляването на социални заведения на място като бинго зали показва различен подход към социалната защита, докато Германия разчита силно на технически лимити и централизиран мониторинг.

Какво означава това за казината с лиценз от GGL

Операторите с лиценз от Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) трябва да се ориентират в среда с високи данъци. Дебатът в Обединеното кралство напомня на тези оператори, че данъчната политика често се използва като инструмент за социално инженерство. В Германия високата данъчна тежест е постоянно предизвикателство за лицензираните казина, които се опитват да привлекат играчи от черния пазар. Ако Обединеното кралство успее да защити формите на социален хазарт като бингото, това може да послужи като модел за бъдещи германски реформи, въпреки че в момента германският фокус остава върху стриктната защита на играчите чрез лимити и строг надзор.

Какви са рисковете за индустрията от тези данъчни увеличения?

Представители на индустрията предупреждават, че значителни данъчни увеличения биха могли да доведат до закриването на близо 1500 игрални зали и загубата на около 15 900 работни места, което представлява значителна заплаха за наземния игрален сектор.

Как германските данъци върху хазарта се различават от тези във Великобритания?

Германия налага 5,3% данък върху всеки залог за онлайн слотове, докато Великобритания облага брутните печалби или специфични категории машини. Германската система като цяло се счита за по-рестриктивна както за операторите, така и за играчите.

Позволено ли е на германските играчи да играят в британски онлайн бинго зали?

Жителите на Германия имат право да играят само при доставчици, включени в белия списък на GGL. Британски сайтове без германски лиценз са незаконни за жители в Германия, тъй като не отговарят на изискванията на GlüStV 2021, като например лимитите за депозити.