Japonské město Ōtō zvažuje miliardovou nabídku integrovaného letoviska

V japonské prefektuře Fukuoka sílí hnutí proti ekonomické stagnaci. Malé město Ōtō, které se nachází na ostrově Kjúšú, má ambiciózní plány do budoucna. Místní správa začala od poloviny září pořádat sérii informačních setkání pro obyvatele, aby zjistila zájem o potenciální integrované letovisko (IR). Takový projekt kombinuje rozsáhlé hotely, kongresová centra a zábavní zařízení s legálním kasinem. Pro Ōtō je tento projekt považován za životně důležitý krok k přežití města jako nezávislé komunity.

Město má v současnosti asi 5 000 obyvatel a potýká se s následky uzavřených uhelných dolů, které kdysi tvořily páteř místní ekonomiky. Starosta Joji Nagahara otevřeně přiznává, že předchozí pokusy o revitalizaci selhaly. Plány na kasino jsou nyní vnímány jako poslední příležitost, jak přilákat podniky a zastavit demografický pokles. Protože je Ōtō příliš malé na to, aby se mohlo ucházet o podporu přímo u národní vlády, musí najít partnera na úrovni prefektury nebo jiný větší oprávněný orgán. Přihlašovací lhůta pro další kolo žádostí je plánována od května 2027 do listopadu 2027.

Čísla a fakta

Ekonomické rozměry návrhu jsou značné. Prvotní odhady z Ōtō a přidružených organizací naznačují, že integrované letovisko by mohlo generovat ekonomický dopad přibližně 1 bilion jenů, neboli asi 6,37 miliardy dolarů. Pokud by se projekt realizoval, mohl by po dokončení vytvořit přibližně 7 000 nových pracovních míst. Navzdory těmto působivým číslům je projekt stále ve velmi rané fázi. Žádná formální žádost ještě nebyla podána a nebyl jmenován konkrétní provozovatel ani vládní partner pro spolupráci.

Soukromý sektor však již projevil značný zájem. Zprávy naznačují, že několik provozovatelů IR navštívilo komunitu, aby si prohlédlo lokalitu. Blízkost města k letištím Fukuoka a Kitakjušú, stejně jako jeho napojení na turistická místa v prefekturách Oita a Kumamoto, jsou považovány za hlavní výhody. Naproti tomu podobný návrh v Sasebu, podporovaný prefekturou Nagasaki, byl v prosinci 2023 zamítnut japonskou vládou kvůli obavám ohledně financování projektu.

Pozadí

Japonsko dalo v roce 2018 zelenou kasinům přijetím zákona o rozvoji integrovaných letovisek (Integrated Resort Development Act). Cílem vlády tehdejšího premiéra Shinza Abeho bylo podpořit cestovní ruch a zahraniční investice. Doposud byl schválen pouze jeden projekt: komplex v hodnotě 10 miliard dolarů v Ósace, vyvinutý společností MGM Resorts International a Orix Corp, který by měl být otevřen v roce 2030. To ponechává dva ze tří plánovaných národních licencí stále volné. Kromě Ōtō přehodnocují své nabídky i regiony jako Aiči a Hokkaidó poté, co během pandemie couvaly.

Starosta Joji Nagahara během informačních setkání zdůraznil naléhavost situace:

"Tagawská oblast pokračovala v úpadku po uzavření uhelných dolů, které podporovaly Japonsko. Dřívější snahy o revitalizaci regionu nezastavily pokles počtu obyvatel. Tato příležitost IR je posledním úsilím přilákat podniky a podpořit budoucnost města." - Joji Nagahara, starosta Ōtō

Proč je to důležité pro německé hráče

Pro německé nadšence do hazardních her nemají tyto události v Japonsku přímý dopad na jejich každodenní zážitek v domácích online kasinech. Japonský příklad však ilustruje, jak přísné a zdlouhavé mohou být regulační procesy pro pozemní kasina. V Německu je trh jasně regulován od Mezistátní smlouvy o hazardních hrách 2021 (GlüStV 2021), která především posiluje bezpečnost hráčů. Kdokoli, kdo chce legálně hrát v Německu, si musí zkontrolovat bílou listinu Společného úřadu pro hazardní hry států (GGL). Tento seznam zahrnuje všechny poskytovatele, kteří splňují přísné německé požadavky, jako je měsíční limit vkladů 1 000 EUR a monitorování prostřednictvím systému LUGAS. Na rozdíl od mega-resortů plánovaných v Japonsku, které se zaměřují na mezinárodní masový turismus, se v Německu soustředí na kontrolované herní prostředí bez závislostí s jasnými limity sázek 1 EUR na zatočení na virtuálních automatech.

Co to znamená pro kasina s licencí GGL

Licencovaní němečtí provozovatelé na bílé listině GGL mají z globální vlny legalizace nepřímý prospěch, protože hazardní hry jsou stále více uznávány jako legitimní ekonomický faktor, nikoli jako šedý trh. Zatímco Japonsko bojuje o miliardové investice, němečtí provozovatelé musí prokázat, že směrování trhu a ochrana hráčů mohou úspěšně koexistovat. Transparentnost poskytovaná úřady, jako je GGL, je známkou kvality, kterou požadují i japonské úřady, jak ukazuje odmítnutí nabídky Nagasaki. Němečtí hráči jsou místními zákony chráněni mnohem lépe než v kasinech s licencemi z Curacaa nebo Malty, protože německé soudy mají jurisdikci a systém zákazu hráčů OASIS funguje po celé zemi.