Idaho: Shoshone-Paiute’i hõim ootab föderaalset heakskiitu Elmore’i maakonna kasiinole

Idaho Shoshone-Paiute hõim ootab föderaalset heakskiitu Elmore County kasiino jaoks

Shoshone-Paiute hõimu esimese kasiino plaanid Idahos hakkavad tasapisi kuju võtma, kuigi kannatlikkus jääb päevakorral.

Peaaegu aasta pärast ametliku taotluse esitamist USA siseministeeriumile 2025. aasta septembris on Elmore County ambitsioonikas kuurortprojekt endiselt föderaalse läbivaatamise algfaasis. Shoshone-Paiute ärikogu soovib, et ligikaudu 40 aakri suurune maa-ala muudetaks hasartmängude otstarbeks usaldusstaatusega. See on seaduslik nõue hasartmängude läbiviimiseks vastavalt India hasartmängude reguleerimise seadusele.

Kuigi föderaalametnike esialgne tagasiside on hõimuesindajate sõnul olnud positiivne, seisab ees bürokraatlik maraton.

Sellised protseduurid on Ameerika Ühendriikides tuntud oma keerukuse poolest ja nõuavad lisaks siseministeeriumi heakskiidule ka ulatuslikke keskkonnaläbivaatusi ning ametlikku kokkulepet Idaho osariigiga.

Hõimujuhtkond rõhutab, et nad on valmistunud protsessiks, mis võib kesta kokku kolm aastat või isegi kauem.

See on palju enamat kui lihtsalt meelelahutus; see on majanduslik sõltumatus rahva jaoks, kes on seda sammu unistanud üle 30 aasta.

Numbrid ja faktid

Projekt on oma mõõtmetelt selgelt määratletud. See hõlmab 40 aakrit varem kasutamata maad Elmore maakonnas.

Projekti kiireloomulisust rõhutab 2023. aasta eluasemevajaduste hindamine, mis leidis, et reservatsioonis on ligi 300 soodsa kodu puudus.

Finantsiliselt kavatseb hõim investeerida 5 protsenti netohasartmängude tulust otse kohalikesse koolidesse ja haridusprogrammidesse.

Riski minimeerimiseks ja olemasoleva teadmiste ärakasutamiseks teevad Shoshone-Paiute koostööd Coeur d'Alene hõimuga, mis juba edukalt kasiinosid opereerib.

Enamuse omandiõigus ja kontroll jäävad täielikult Shoshone-Paiute kätte.

"See on ajalooline hetk Shoshone-Paiute hõimude jaoks. See verstapost on olnud töös põlvkondi." - Brian Mason, Shoshone-Paiute ärikogu esimees

Netohasartmängude tulud, mida sageli nimetatakse ka koguhasartmängude tuluks (GGR), on mõeldud kogukonna katalüsaatoriks.

Lisaks joogiveevarustusele ja infrastruktuurile on fookuses sotsiaalsed probleemid.

Hõim teatab kõrgest depressiooni ja ainete kuritarvitamise määradest, mille vastu nad kavatsevad võidelda tööhõive ja hariduse kaudu.

Lisaks puuduvad hõimul praegu vastavad vahendid, mis on vajalikud paljude föderaalsete toetuste taotlemiseks.

Kasiino on mõeldud täpselt selle vahe katmiseks.

Taust

Keeruline õiguslik takistus on tasu eest usaldusprotsess (fee-to-trust process), sest see tähendab suveräänsete õiguste üleandmist hõimule ja maa vabastamist osariigi maksustamisest. Siseasjade sekretär peab tegema kindlaks, kas projekt on hõimu parimates huvides ja kas see ei avalda negatiivset mõju ümbritsevale kogukonnale. Huvitaval kombel väidavad hõimu esindajad, et üle 70 protsendi Idaho elanikest toetab projekti. Siiski jääb otsustavaks teguriks Idaho kuberneri heakskiidu poliitiline takistus, sest teatud tüüpi hasartmängude (Class III gaming) jaoks on vajalik osariigi ja hõimu vaheline leping.

Miks see on oluline Saksa mängijate jaoks

Saksa kasiinosõprade jaoks pole sellel Idaho projektil otsest mõju nende igapäevasele mängimisele, kuid see toimib meeldetuletusena range regulatsiooni kohta. Kui USA-s on India hasartmängud kaitstud föderaalsete seadustega, siis Saksamaa turg allub 2021. aasta hasartmängude riiklikule lepingule (GlüStV 2021). Saksa mängijad peaksid tagama, et nad mängivad ainult nende pakkujatega, kes on kantud riikide ühise hasartmänguameti (GGL) ametlikku valgesse nimekirja. Seal kehtivad ranged reeglid, nagu igakuine sissemaksepiirang 1000 eurot LUGAS süsteemi kaudu ja 1 euro suurune panus keerutuse kohta virtuaalsetel slotimängudel.

Igaüks Saksamaal, kes mängib litsentseerimata välismaiste või Kariibi mere piirkonna pakkujatega, satub juriidilisse halli tsooni ilma Saksa ametivõimude kaitseta. Idaho näide näitab, kui oluline on turu terviklikkuse tagamiseks selge õiguslik raamistik (nagu usaldusstaatus). Saksamaal tagab GGL, et mängijakaitse ja sõltuvuse ennetamine on prioriteedid, mida litsentsidega pakkuja MGA või Curacao sageli samal määral ei taga.

Mida see tähendab GGL-litsentsiga kasiinode jaoks

Juriidilised Saksa kasiinod peavad järgima rangeid dokumentatsiooninõudeid, mis on sarnased USA hõimude poolt läbiviidavate keskkonna- ja sotsiaalsete mõjude hindamistega. Eesmärk on kõikjal sama: läbipaistvus ja ausus. Saksa pakkujad peavad laskma oma tarkvara sertifitseerida ja tagama alaealiste pideva välistamise. Mängijate jaoks tähendab GGL-litsents eelkõige juriidilist kindlust väljamaksete osas ja kinnitust, et mänge ei manipuleerita.