Décision de justice en Arizona : période difficile pour les marchés de prédiction sans licence

Le paysage juridique des paris en ligne en Arizona évolue de manière spectaculaire. Un panel de trois juges de la 9e Circuit Court of Appeals des États-Unis a rendu une décision vendredi qui pourrait avoir des conséquences de grande portée pour l'ensemble du secteur des marchés de prédiction. Au cœur du problème se trouve Kalshi, une plateforme qui a tenté de contourner la surveillance des autorités de jeu de l'Arizona. Le tribunal a rejeté l'argument de Kalshi selon lequel ses activités sont réglementées uniquement par le droit fédéral et donc immunisées contre les poursuites au niveau de l'État.

L'Attorney General Kris Mayes a désormais le feu vert pour poursuivre ses efforts de poursuite de la plateforme. Kalshi avait précédemment affirmé qu'elle était exemptée de la surveillance de la Nevada Gaming Commission ou d'organismes similaires car elle opère sous le Commodities Exchange Act (CEA). Les juges ont été en désaccord, déclarant que les réglementations du CEA sous lesquelles Kalshi opère en tant que marché de contrats n'excluent pas la surveillance de l'État sur les paris sur les résultats sportifs. Cette victoire juridique pour l'État de l'Arizona souligne la mince frontière entre les produits financiers et les jeux d'argent traditionnels à l'ère numérique.

Chiffres et faits

Le conflit a escaladé en mars lorsque l'Arizona Department of Gaming a ordonné à Kalshi, qui est enregistrée auprès de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), de cesser immédiatement ses activités dans l'État. L'Arizona a soutenu cette demande avec 20 chefs d'accusation criminels contre la plateforme. Il s'agit de la première poursuite pénale d'un marché de prédiction dans l'histoire des États-Unis. Un point central de la procédure a été la décision du juge de district Michael Liburdi le 5 mai, qui a initialement émis une injonction préliminaire contre l'Arizona. Il s'est rangé du côté du Department of Justice (DOJ) et de la CFTC, déclarant que les paris sur des événements futurs sont considérés comme des swaps relevant de la juridiction fédérale.

Cependant, la cour d'appel a maintenant considérablement nuancé cette perspective. Alors que l'Arizona soutenait que les « événements » devraient faire référence aux concours eux-mêmes plutôt qu'à leurs résultats, Liburdi a d'abord rejeté cette lecture, mais la plus haute instance a maintenant rouvert la voie à Mayes.

« Les réglementations du Commodities Exchange Act sous lesquelles Kalshi opère n'empiètent pas sur la surveillance étatique des paris sur les sports. » - Panel de trois juges, 9e Circuit Court of Appeals des États-Unis

Contexte

Le marché des paris sportifs légaux en Arizona a été officiellement lancé le 9 septembre 2021. À ce moment-là, des noms majeurs comme DraftKings et BetMGM sont entrés en service immédiatement. Le chemin a été difficile : le ministère de l'Intérieur des États-Unis a d'abord dû approuver un accord modifié négocié par le gouverneur Doug Ducey avec 20 des 22 tribus reconnues au niveau fédéral de l'État. Malgré l'opposition de la tribu Yavapai Prescott, qui a tenté de bloquer le lancement du marché par une injonction, le projet a été mis en œuvre. Aujourd'hui, les joueurs en Arizona peuvent légalement parier dans les casinos tribaux et sur les sites appartenant à des équipes sportives professionnelles. Kalshi, cependant, a tenté d'occuper une niche en tant que marché de prédiction, qui, selon l'Arizona, relève clairement des statuts des jeux d'argent, tandis que l'entreprise se considère comme un marché financier pur pour les contrats d'événements.

Pourquoi c'est important pour les joueurs allemands

La situation en Arizona reflète fortement les réglementations strictes en Allemagne. Dans ce pays, l'Autorité commune des jeux de hasard des États (GGL) est la référence. Quiconque souhaite proposer des jeux d'argent en ligne ou des paris sportifs en Allemagne doit figurer sur la liste blanche officielle. Les marchés de prédiction ou les fournisseurs du marché gris qui tentent de contourner la loi allemande via des licences européennes de Malte (MGA) ou de Curaçao sont de plus en plus sous pression. Le Traité d'État sur les jeux de hasard 2021 (GlüStV 2021) fixe des limites claires : des limites de dépôt de 1 000 euros par mois via le système LUGAS et une limite de mise stricte de 1 euro par tour pour les machines à sous sont obligatoires. Les joueurs allemands doivent être conscients que les fournisseurs sans licence GGL n'offrent aucune sécurité juridique. En cas de problèmes de paiement ou de manque de protection des joueurs, il n'y a aucun soutien des autorités allemandes pour les fournisseurs illégaux. La décision américaine souligne une tendance mondiale des autorités locales à défendre leur souveraineté sur les jeux de hasard face aux plateformes internationales.

Ce que cela signifie pour les casinos agréés par la GGL

Pour les opérateurs titulaires d'une licence GGL, la position stricte des autorités, que ce soit en Arizona ou en Allemagne, garantit une concurrence loyale. Lorsque les fournisseurs illégaux ou ceux des zones grises légales sont systématiquement poursuivis, cela renforce les entreprises légales. Celles-ci doivent supporter des coûts élevés pour la protection des joueurs et les taxes. En Arizona, le procès contre Kalshi montre que le statut de fournisseur de services financiers n'est pas un chèque en blanc pour contourner les lois sur les paris sportifs. En Allemagne, la GGL surveille de près si des paris sur des événements politiques ou des issues sociales sont proposés, ce qui, selon la loi allemande, ne relève souvent pas des paris sportifs autorisés. L'industrie doit se préparer à ce que la définition des jeux d'argent soit élargie pour placer les formes de paris innovantes sous le contrôle de l'État.