Pause fiscale sur le bingo ? Le gouvernement britannique explore les exemptions pour les machines de jeu

Des changements arrivent dans le paysage du jeu au Royaume-Uni, le Trésor explorant une approche plus chirurgicale de la taxation. Le gouvernement chercherait des moyens d'augmenter la Machine Games Duty (MGD) spécifiquement pour les machines de jeu à enjeux plus élevés. Dans le même temps, un mouvement fort vise à protéger les salles de bingo traditionnelles, les pubs locaux et les arcades balnéaires de ces augmentations. Ces lieux sont souvent considérés comme des centres communautaires vitaux qui fournissent une valeur sociale au-delà du simple jeu, et une augmentation uniforme des impôts pourrait menacer leur survie.

Selon des informations du Financial Times, l'objectif est de générer des revenus supplémentaires pour l'État tout en épargnant les petits opérateurs terrestres déjà en difficulté. Actuellement, la MGD fonctionne avec trois niveaux : un taux réduit de 5 %, un taux standard de 20 % et un taux plus élevé de 25 % pour les machines avec des enjeux plus importants. En ciblant uniquement des catégories spécifiques, le Trésor espère trouver un terrain d'entente qui satisfasse à la fois les besoins fiscaux et la stabilité de l'industrie.

Chiffres et faits

Les revenus potentiels de ces changements sont considérables. Une étude du Social Market Foundation suggère que le doublement de la MGD sur les machines de catégorie B pourrait rapporter entre 275 et 458 millions de livres sterling de recettes fiscales supplémentaires chaque année. Cependant, l'industrie du jeu a exprimé de graves préoccupations. Les estimations suggèrent qu'une augmentation majeure des impôts pourrait entraîner la fermeture d'environ 1 470 établissements de paris et la perte d'environ 15 900 emplois dans tout le pays.

"Le gouvernement s'est engagé dans son programme à réduire les méfaits liés au jeu et à travailler avec l'industrie sur la manière d'assurer le jeu responsable." - Document de consultation du gouvernement, HM Treasury

L'un des facteurs les plus importants pour le secteur du bingo est l'abolition prochaine de la Bingo Duty le 1er avril 2026. Auparavant fixée à 10 % du produit brut des jeux, cette taxe a été supprimée pour soutenir le secteur terrestre. Si la MGD sur les machines à l'intérieur de ces clubs augmentait de manière significative, cela compenserait probablement tous les avantages obtenus de la suppression de la Bingo Duty. Des personnalités de premier plan comme l'ancien Premier ministre Gordon Brown ont même suggéré d'utiliser l'augmentation des taxes sur les machines pour financer le soutien énergétique des ménages en difficulté.

Contexte

Le secteur du jeu au Royaume-Uni traverse une transformation massive vers les plateformes numériques. Le produit brut des jeux (GGY) pour les jeux à distance a atteint 6,9 milliards de livres sterling par an, ce qui représente une croissance de plus de 60 % depuis la période 2015/2016. Cette expansion rapide du jeu en ligne a obligé le gouvernement à repenser la manière dont les établissements terrestres sont réglementés et taxés pour rester compétitifs. Le Trésor consulte également sur une taxe unique sur les paris et jeux à distance (Remote Betting and Gaming Duty) pour simplifier le système pour les opérateurs en ligne.

Pour les exploitants de bingo, la définition exacte d'une « exemption » sera cruciale. S'appliquera-t-elle en fonction du type de machine, ou le lieu lui-même dictera-t-il le taux d'imposition ? À l'heure actuelle, le gouvernement n'a pas confirmé la structure définitive des changements fiscaux. Plus de clarté est attendue lors du prochain budget d'automne, où le gouvernement travailliste de Starmer définira sa trajectoire budgétaire pour l'année à venir.

Pourquoi c'est important pour les joueurs allemands

Bien que ces débats soient spécifiques au Royaume-Uni, ils mettent en évidence la tendance mondiale au durcissement de la réglementation des jeux d'argent. En Allemagne, la situation est déjà beaucoup plus stricte en raison du Traité inter-États sur les jeux d'argent de 2021 (GlüStV 2021). Les joueurs allemands font face à une taxe de 5,3 % sur chaque rotation aux machines à sous en ligne, ce qui est beaucoup plus agressif que le modèle britannique de taxation des profits bruts. Cela entraîne souvent des pourcentages de retour au joueur (RTP) plus faibles sur le marché allemand par rapport au Royaume-Uni.

De plus, la réglementation allemande comprend une limite obligatoire de 1 euro par rotation et une limite de dépôt mensuelle inter-prestataires de 1 000 euros, surveillée par le système LUGAS. La tentative du Royaume-Uni d'équilibrer les recettes fiscales avec la survie des lieux sociaux terrestres comme les salles de bingo montre une approche différente de la protection sociale, tandis que l'Allemagne s'appuie fortement sur des limites techniques et une surveillance centralisée.

Ce que cela signifie pour les casinos agréés par la GGL

Les exploitants agréés par la Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) doivent naviguer dans un environnement fortement taxé. Le débat britannique rappelle à ces exploitants que la politique fiscale est souvent utilisée comme un outil d'ingénierie sociale. En Allemagne, le fardeau fiscal élevé est un défi constant pour les casinos agréés qui tentent d'éloigner les joueurs du marché noir. Si le Royaume-Uni parvient à protéger les formes de jeux sociaux comme le bingo, cela pourrait servir de modèle pour de futures réformes allemandes, bien que l'accent allemand reste actuellement mis sur une protection rigide des joueurs par des limites et une surveillance stricte.