אוגנדה מבטלת פטור ממס: קזינואים פיזיים ישלמו מס של 15% על זכיות

אוגנדה מהדקת משמעותית את אחיזתה במגזר ההימורים על ידי סיום פריבילגיית מס ותיקה עבור בתי קזינו פיזיים. בעבר, אולמות הימורים פיזיים נהנו מפטור ממס במקור על זכיות, בניגוד למקביליהם המקוונים שנאלצו לשלם. כעת, זה הסתיים. בעקבות תיקון לחוק מס הכנסה (תיקון) 2026, מפעילי בתי קזינו פיזיים חייבים כעת לנכות מס בשיעור של 15 אחוז על הרווחים הנקיים של לקוחותיהם. החלטה זו נובעת ישירות מהצעה של הנשיא יוורי מוסבני, שביקש שוויון פיסקלי בכל פלטפורמות ההימורים.

הממשלה בקמפלה חותרת למטרה ברורה בצעד זה. מדובר בהרמוניזציה של השוק ובמאבק בדליפת הכנסות. על ידי יישור קו של שיעורי המס, הממשלה שואפת לבטל פערים שבעבר גרמו לפעילויות הימורים זהות להיות ממוסות באופן שונה אך ורק בהתאם לפלטפורמה ששימשה. שינוי פיסקלי זה הוא חלק מאסטרטגיה רחבה יותר שעשויה להפוך את אוגנדה לאחד השווקים המוסדרים ביותר, אך גם הרווחיים ביותר, במזרח אפריקה.

מספרים ועובדות

המימד הכלכלי של שינוי חקיקתי זה הוא משמעותי. ממשלת אוגנדה מצפה שהכנסות המס מהמגזר יעלו ל-65 מיליארד שילינג, שהם כ-17.5 מיליון דולר אמריקאי. מקסימוס אוצ'אי, יו"ר ועדת התכנון הפיננסי והפיתוח הכלכלי של אוגנדה, הגן בחריפות על הצעד. הוא הדגיש שהפטור יצר הזדמנויות מיותרות להתחמקות ממס.

"הוועדה בחנה את חוק מס הכנסה (תיקון) ואת בקשת הנשיא ומסכימה עם הנשיא שהפטור שניתן לבתי קזינו פיזיים ייצור הזדמנויות מיותרות להתחמקות ממס ודליפת הכנסות מכיוון שהוא קובע יחס מס שונה לפעילויות משחק דומות במהותן, אך ורק על בסיס הפלטפורמה שדרכה הן מבוצעות." - מקסימוס אוצ'אי, יו"ר ועדת התכנון הפיננסי והפיתוח הכלכלי, אוגנדה

בנוסף למס במקור בשיעור של 15 אחוז על זכיות, אוגנדה כבר אישרה באפריל 2026 את חוק ההגרלות והמשחקים (תיקון) 2026, אשר קבע שיעור מס אחיד של 30 אחוז הן למפעילי הימורי ספורט והן למפעילי משחקים. בעבר, פעילויות הימורי ספורט מוסו ב-20 אחוז בלבד, כיוון שהן נתפסו כבעלות סיכון נמוך יותר עבור שחקנים מאשר משחקים מסורתיים.

רקע

השוק האפריקאי צומח במהירות, ומושך את תשומת הלב של רשויות המס. נתונים מ-H2 Gambling Capital מראים כי המגזר האינטראקטיבי של אוגנדה הניב 435.3 מיליון דולר אמריקאי בהכנסות גולמיות מהימורים (GGR) בשנת 2025. עד סוף 2029, צפי נתון זה לעבור מיליארד דולר אמריקאי בשנה. אוגנדה אינה לבד בדחיפה זו. בקניה, הרשויות הציגו היטל של 5 אחוז על כל משיכה מארנק הימורים בשנה שעברה, יחד עם מס קנייה בשיעור של 5 אחוז על הפקדות. מדינת לאגוס בניגריה הטילה גם היא מס במקור מיידי בשיעור של 5 אחוז על זכיות שחקנים בפברואר השנה.

עם זאת, קיימות ביקורות מהתעשייה. ניל מנשה, מנכ"ל Super Group (חברת האם של Betway), הזהיר מפני מיסוי יתר של המגזר. הוא מזהה נקודת איזון אידיאלית למיסוי בין 15 ל-25 אחוז מהכנסות נטו ממשחקים.

"כאשר ממשלות ממסות יתר ב-30 או 40 אחוז, הלקוחות פונים אז לשוק השחור, שאינו משלם מס ואינו פועל על פי פרקטיקות של הימורים אחראיים." - ניל מנשה, מנכ"ל, Super Group

מדוע זה חשוב לשחקנים גרמנים

עבור שחקנים גרמנים, העלאת המס באוגנדה אין לה השפעה ישירה על כיסם, אך היא משמשת כאות למגמות רגולטוריות עולמיות. בגרמניה, המיסוי כבר מוסדר בקפדנות על ידי האמנה המדינתית להימורים 2021 (GlüStV 2021). כאן, מס בשיעור של 5.3 אחוז מוטל על ההימורים עבור חריצי אונליין ופוקר אונליין, לא על הזכיות. זה כבר מוביל למגבלת תשלום אפקטיבית ומשפיע על הסיכויים הזמינים בגרמניה.

שחקנים גרמנים חייבים גם לדבוק במגבלות קפדניות, כגון מגבלת הפקדה בין-מפעילים של 1,000 אירו לחודש, המנוטרת באמצעות מערכת LUGAS. מגבלת ההימור של אירו אחד לסיבוב עבור משחקי חריצים וירטואליים היא מאפיין ספציפי נוסף של השוק הגרמני. בעוד שאוגנדה ממסה כעת זכיות, נטל המס בגרמניה נותר על ההימורים, שלעיתים קרובות פחות שקוף עבור השחקנים. נותר חיוני עבור משתמשים בגרמניה לשחק אך ורק עם ספקים הרשומים ברשימת ה-GGL הרשמית כדי להישאר מוגנים משפטית.

מה זה אומר עבור בתי קזינו בעלי רישיון GGL

בתי קזינו גרמניים בעלי רישיון GGL פועלים בסביבה שכבר מוסדרת וממוסה במידה רבה. ההתפתחויות באוגנדה מראות שהמגמה העולמית היא לקראת "רגולציה כוללת". ספקים כמו Betway, הפועלים ברחבי העולם, חייבים להתאים את האסטרטגיות שלהם ללא הרף. עבור חברות בעלות רישיון GGL, מיסוי הוגן, כפי שדורש ניל מנשה, הוא הדרך היחידה להישאר תחרותיים מול השוק השחור. אם נטל המס הופך גבוה מדי, שחקנים נודדים לבתי קזינו לא חוקיים של MGA או קוראסאו שאינם פועלים על פי כללים גרמניים כמו לחצני פאניקה או מגבלות הימור. ה-GGL עוקב מקרוב אחר מגמות בינלאומיות כאלה כדי לשמור על יציבות שיעור התעבורה בגרמניה.