Az osztrák kaszinómonopóliumot kihívás elé állítják 13 új licencpályázat miatt

Az osztrák kaszinómonopóliumot kihívás elé állítják 13 új licencpályázat miatt

Ausztria egy kereszteződésben áll, miközben készen áll a szerencsejáték-történetének egyik legjelentősebb változására. Csaknem 60 éve a Casinos Austria (CASAG) élvezte a piac szinte teljes monopóliumát. Azonban egy új kihívó, amelyet a CASAG korábbi vezetője, Niklas Sattler vezet, méltányos feltételeket követel. Új vállalkozásán, az Alea Truston keresztül Sattler 40 iparági szakértőből álló csapatot gyűjtött össze, hogy megkérdőjelezze a 13 szárazföldi kaszinólicenc jövőbeli pályázatait. Azzal érvel, hogy a jelenlegi rendszer egy elavult relikvia, amely nem felel meg a verseny és a társadalmi felelősségvállalás modern normáinak.

A vita egy nemrégiben közzétett törvénytervezetre összpontosít, amely e 13 engedély keretrendszerét vázolja fel. Míg a koncessziók száma a jelenlegi 12-ről 13-ra emelkedik, a Pénzügyminisztérium azt javasolta, hogy ezeket csomagokba lehessen csoportosítani. Sattler és jogi szakértők figyelmeztetnek, hogy ez a struktúra természetesen előnyben részesíti a jelenlegi szolgáltatót, amely már most is irányítja az ország két meglévő, városi és turisztikai helyszínekre összpontosító csomagját. A piac nagy kötegekre osztása szinte lehetetlenné teszi a kisebb szereplők számára, hogy egyedi helyszínekre pályázzanak, hatékonyan rögzítve a status quo-t további 15 évre.

„A mi vízióink sokkal inkább arról szólnak, hogy visszaadjunk valamit a játékosoknak és a közösségnek. Bevételt szerzünk, igen, nyilvánvalóan, de tennünk kell valamit a regionális közösségért – befektetések vagy szponzorációk révén – és a megfelelő egyensúlyban kell dolgoznunk.” - Niklas Sattler, az Alea Trust alapítója

Számok és tények

Az osztrák piac mérete jelentős. Az állami tulajdonú ÖBAG holding adatai szerint a Casinos Austria konszolidált Bruttó Nyereménybevétele (GGR) elérte a közel 1,87 milliárd dollárt 2024-ben, nettó nyeresége pedig 225 millió dollár volt. A cég globálisan körülbelül 3223 embert foglalkoztat. Az állam továbbra is 33 százalékos részesedéssel rendelkezik a CASAG-ban az ÖBAG-on keresztül, ami tartós kérdéseket vet fel a Pénzügyminisztérium kettős szerepével kapcsolatban, mint szabályozó és részvényes. Az új törvénytervezet rendelkezéseket tartalmaz a meglévő városi kaszinólicencek legalább egyéves, 2028. december 31-ig történő meghosszabbítására is, további 24 hónapos késleltetés lehetőségével, ami potenciálisan a jelenlegi szolgáltatót új pályázat nélkül tarthatja a helyén 2030-ig.

Háttér

Ausztria, Lengyelországgal együtt, továbbra is azon kevés EU-s nemzetek közé tartozik, amelyek fenntartanak egy monopóliumrendszert, különösen az online szektorban, ahol a Win2day az egyetlen legális szolgáltató. Az ausztriai múltbeli pályázatok gyakran jogi kihívásokkal néztek szembe. A 2010 utáni években több pályázatot megsemmisített a Szövetségi Közigazgatási Bíróság, mert a kritériumok nem voltak átláthatóak, vagy diszkriminatívnak ítélték őket. Nicole Daniel, a DLA Piper ügyvédi iroda partnere megjegyzi, hogy bár az új tervezet erősebb jogi alapot biztosít a licencek csomagolásához, nem küszöböli ki a jelenlegi szolgáltató felé irányuló elfogultság kockázatát. A széles földrajzi portfólió kezelésének követelménye gátló terhet jelenthet bármely új piaci szereplő számára.

Miért fontos ez a német játékosoknak

A német turisták és profi játékosok számára Ausztria szabályozási környezete rendkívül releváns. Németország nemrégiben liberalizálta saját piacát a Szerencsejátékokról szóló 2021. évi államközi szerződésen keresztül, amely szigorú játékosvédelmi intézkedéseket vezetett be, mint például az 1000 eurós havi befizetési limit és a LUGAS megfigyelőrendszer. Ha Ausztria olyan reformokat vezet be, amelyek magukban foglalnak egy független szerencsejáték-hatóságot és hasonló veszteségkorlátokat, az stabilabb környezetet teremtene a határon át játszó német lakosok számára. A monopóliumtól való elmozdulás innovatívabb játékkínálatot és jobb szolgáltatási minőséget is eredményezhet az osztrák szárazföldi helyszíneken, ahol régóta hiányzik a verseny.

Mit jelent ez a GGL-licencel rendelkező kaszinók számára

A német GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) engedéllyel rendelkező kaszinóknak a világ legszigorúbb játékosvédelmi törvényeihez kell igazodniuk. Egy nyitottabb osztrák piac lehetővé tenné ezen üzemeltetők számára, hogy hasonló szabályozási feltételek mellett terjesszék ki jelenlétüket Közép-Európában. Ez segítene a szürke piac elleni küzdelemben is, mivel a DACH régióban egységesített legális kínálatok megnehezítik a Curacaóról vagy Máltáról származó engedély nélküli offshore oldalak számára a játékosok vonzását. A GGL-licencel rendelkező márkák számára az ausztriai tisztességes pályázati folyamat lehetőséget kínál arra, hogy évtizedek óta zárt piacon bevezessék magas szintű megfelelőségi és tisztességes játék sztandardjaikat.