アイルランド、賭博税引き上げを検討：業界は闇市場の急増を警告

アイルランドでは、スポーツ賭博への課税を巡り、重大な政治的対立が勃発しています。アイルランド政府は現在、2027年度予算の策定を進めており、約70億ユーロの公的支出と15億ユーロの減税を賄う方法を模索しています。これらの検討の中心となっているのは、現在顧客が賭け金に2%課されている賭博税の引き上げです。この税は現在、運営者が支払っていますが、業界は、さらなる負担は合法的な事業を無認可の業者と比較して国際的に競争力をなくすと懸念しており、大きな警鐘を鳴らしています。

この議論は、変革期にある業界に影響を与えています。2024年のギャンブル規制法により、法的な枠組みは最近近代化され、新しいアイルランドギャンブル規制局（GRAI）が設立されました。規制の大改革の直後に財政的圧力がかけられているという事実に、反発が起きています。小売部門への懸念は特に顕著です。アイルランドは過去に増税で痛い経験をしているからです。アイルランドの賭博業界は、違法なオンラインプラットフォームが無税で運営されている一方で、自分たちが国の「金のなる木」だと感じています。

数字と事実

現在、アイルランドのブックメーカーは、売上の2%の税金を支払っています。プール賭博については、現在の税率は1%ですが、2027年度予算案では2%への統一が示唆されています。アイルランドブックメーカー協会（IBA）は、2019年に税率を1%から2%に引き上げた last doubling of the tax が壊滅的な結果をもたらしたと指摘しています。IBAによると、これらの措置により、222軒の賭博店が閉店し、約1,000人の小売業の雇用が失われました。批判者は、オンラインギャンブルへの全体的な傾向が役割を果たした可能性を指摘していますが、業界代表者は、税負担が小売業衰退の主な要因であると見ています。

市場予測は、財政的な利害関係を示しています。アイルランドのギャンブル市場全体の規模は、2025年末までに12億4,000万ユーロに達すると予想されています。オンラインセグメントは着実に成長しており、2029年までに推定13億5,000万ユーロに増加すると予測されています。ダブリンを拠点とするブックメーカーAK BETSの創設者であるアンソニー・カミンスカスは、増税の結果について緊急に警告しています。彼は、ライセンスを受けた運営者には、スポーツ賭博商品を完全に排除してカジノゲームに集中するか、「ひどいオッズ」を提供するかのいずれか、または顧客に賭け金に対する直接税を課すか、たとえば100ユーロの賭け金が顧客に105ユーロかかるような選択肢しかないと強調しています。

背景

しかし、計画への反対は一枚岩ではありません。興味深いことに、業界内からもさらに抜本的な措置を求める声が上がっています。パディ・パワー（現在はフラッター・エンターテイメント傘下）の共同創業者であるスチュワート・ケニーは、『アイリッシュ・タイムズ』紙で、オンラインベッティングとカジノの総ゲーム収益（GGR）に40％の税率を課すことを呼びかけました。これは、市場の崩壊を警告するIBAや小規模事業者の要求とは stark contrast をなしています。政府は、この収益を、少なくとも、最低賃金の上昇の影響から保護するために、ホスピタリティ部門の付加価値税（VAT）を削減するために使用すると説明しています。

「ライセンスを持つ事業者に課せられる追加コストの1ユーロは、どこかで回収されなければなりません。通常は、オッズの低下と顧客にとってのバリューの低下を通じてです。無許可の事業者は、税金も、賦課金も、コンプライアンスコストも支払わないため、何も回収しません。そして、ライセンスを持つ事業者が提供を義務付けられている消費者の保護を一切提供しません。」 - アイルランドブックメーカー協会（IBA）の代表者、財務大臣サイモン・ハリスへの提出書類より。

アイルランドでの議論は孤立した事例ではありません。オランダ、ブラジル、英国でも同様の議論が行われています。どこでも、規制された市場が、預金制限や本人確認などの保護措置を実施していない違法な提供者の手にプレイヤーを追いやる前に、どれだけの税負担に耐えられるかという問題が生じています。新しいアイルランド当局GRAIは、ギャンブル被害防止プログラムに資金を提供するためのソーシャルインパクトレビーを導入する予定であり、合法的な企業への財政的負担をさらに増加させることになります。

ドイツのプレイヤーにとって重要な理由

ドイツのプレイヤーにとって、アイルランドの状況は、規制された市場の力学についての警告として役立ちます。ドイツでは、2021年のギャンブル州条約（GlüStV 2021）が規制の枠組みとなっています。アイルランドと同様に、ドイツでも賭け金に税金が課されており、すでに多くの事業者がオッズを調整したり、特定のベッティング市場の提供を完全に中止したりしています。GGLホワイトリストに載っている事業者でプレイするドイツの顧客は、LUGASシステムと月額1,000ユーロの事業者間預金制限により高いセキュリティを享受していますが、しばしばブラックマーケットよりも低いペイアウト率を受け入れなければなりません。アイルランドでの増税は、他のEU諸国の青写真となり、ヨーロッパ全土のオッズに長期的な圧力をかける可能性があります。

GGLライセンスカジノにとっての意味

GGLライセンスを持つドイツのカジノは、スロットでのスピンあたり1ユーロという厳しい規制下で既に運営しているため、このような展開を注視しています。近隣の欧州市場でのさらなる財政的負担は、財政赤字を埋めるためにドイツでも新たな課税が検討されるリスクを高めます。合法的なプロバイダーにとって、これはチャンネル化のための絶え間ない戦いを意味します。プレイヤーがドイツの税法を遵守しないMGAまたはキュラソーのプロバイダーに移行しないように、十分に魅力的であり続けなければなりません。アイルランドの経験は、税金が増加すると、小規模な事業者が撤退を余儀なくされることで、合法的な市場の多様性がすぐに制限される可能性があることを示しています。