ავსტრიის კაზინოს მონოპოლია 13 ახალი სალიცენზიო ტენდერის გამოწვევის წინაშე დგას

ავსტრია გზაჯვარედინზე დგას, რადგან ემზადება თავისი სათამაშო ისტორიის ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი ცვლილებისთვის. თითქმის 60 წლის განმავლობაში, Casinos Austria (CASAG) სარგებლობდა ბაზარზე თითქმის სრული მონოპოლიით. თუმცა, ახალი კონკურენტი, რომელსაც ხელმძღვანელობს CASAG-ის ყოფილი აღმასრულებელი დირექტორი ნიკლას სატლერი, მოითხოვს თანაბარ სათამაშო პირობებს. თავისი ახალი საწარმოს, Alea Trust-ის მეშვეობით, სატლერმა შეკრიბა 40 ინდუსტრიის ექსპერტის გუნდი, რათა შეეჯიბრონ მომავალ ტენდერებს 13 სახმელეთო კაზინოს ლიცენზიაზე. ის ამტკიცებს, რომ არსებული სისტემა არის მოძველებული რელიქვია, რომელიც ვერ აკმაყოფილებს კონკურენციისა და სოციალური პასუხისმგებლობის თანამედროვე სტანდარტებს.

დებატები ფოკუსირებულია ახლახან გამოქვეყნებულ კანონპროექტზე, რომელიც ასახავს ამ 13 ლიცენზიის ჩარჩოს. მიუხედავად იმისა, რომ კონცესიების რაოდენობა 12-დან 13-მდე უნდა გაიზარდოს, ფინანსთა სამინისტრომ განაცხადა, რომ ისინი შესაძლოა დაჯგუფდეს პაკეტებად. სატლერი და იურიდიული ექსპერტები აფრთხილებენ, რომ ეს სტრუქტურა ბუნებრივად უპირატესობას ანიჭებს მოქმედ ოპერატორს, რომელიც უკვე მართავს ქვეყნის ორ არსებულ პაკეტს, რომლებიც ფოკუსირებულია ქალაქურ და ტურისტულ ლოკაციებზე. ბაზრის დიდ პაკეტებად დაყოფა თითქმის შეუძლებელს ხდის მცირე ოპერატორებისთვის ინდივიდუალურ ლოკაციებზე განაცხადის გაკეთებას, რაც ფაქტობრივად აკანონებს სტატუს კვოს კიდევ 15 წლის განმავლობაში.

„ჩვენი ხედვა გაცილებით მეტად ეხება მოთამაშეებისა და საზოგადოებისთვის რაღაცის დაბრუნებას. ჩვენ ვიღებთ შემოსავლებს, დიახ, ცხადია, მაგრამ რაღაც უნდა გავაკეთოთ რეგიონული საზოგადოებისთვის – ინვესტიციები ან სპონსორობა – და ვიმუშაოთ სწორი ბალანსით.“ - ნიკლას სატლერი, Alea Trust-ის დამფუძნებელი

რიცხვები და ფაქტები

ავსტრიის ბაზრის მასშტაბები მნიშვნელოვანია. სახელმწიფო ჰოლდინგური კომპანია ÖBAG-ის მონაცემებით, Casinos Austria-ს კონსოლიდირებული მთლიანი სათამაშო შემოსავალი (GGR) 2024 წელს თითქმის $1.87 მილიარდს მიაღწია, ხოლო წმინდა შემოსავალმა $225 მილიონი შეადგინა. კომპანიაში დასაქმებულია დაახლოებით 3,223 ადამიანი მსოფლიოს მასშტაბით. სახელმწიფო ამჟამად ინარჩუნებს 33 პროცენტიან წილს CASAG-ში ÖBAG-ის მეშვეობით, რამაც გამოიწვია მუდმივი კითხვები ფინანსთა სამინისტროს ორმაგი როლის შესახებ, როგორც მარეგულირებლისა და აქციონერის. ახალი კანონპროექტი ასევე მოიცავს არსებული ურბანული კაზინოს ლიცენზიების მინიმუმ ერთი წლით, 2028 წლის 31 დეკემბრამდე გაგრძელების დებულებებს, შემდგომი 24-თვიანი დაგვიანების შესაძლებლობით, რაც პოტენციურად შეინარჩუნებს მოქმედ ოპერატორს ახალი ტენდერის გარეშე 2030 წლამდე.

ფონი

ავსტრია, პოლონეთთან ერთად, რჩება ერთ-ერთ იმ მცირერიცხოვან ევროკავშირის ქვეყნებს შორის, რომლებიც ინარჩუნებენ მონოპოლიურ სისტემას, განსაკუთრებით ონლაინ სექტორში, სადაც Win2day ერთადერთი ლეგალური ოპერატორია. ავსტრიაში ისტორიულ ტენდერებს ხშირად ხვდებოდა იურიდიული გამოწვევები. 2010 წლის შემდგომ წლებში, ფედერალურმა ადმინისტრაციულმა სასამართლომ გააუქმა რამდენიმე ჯილდო, რადგან კრიტერიუმები არ იყო გამჭვირვალე ან მიჩნეული იყო დისკრიმინაციულად. Nicole Daniel, იურიდიული ფირმა DLA Piper-ის პარტნიორი, აღნიშნავს, რომ მიუხედავად იმისა, რომ ახალი პროექტი უზრუნველყოფს უფრო მყარ იურიდიულ საფუძველს ლიცენზიების შეფუთვისთვის, ის არ გამორიცხავს მოქმედი ოპერატორის მიმართ მიკერძოების რისკს. ფართო გეოგრაფიული პორტფელის მართვის მოთხოვნა შეიძლება გახდეს აკრძალვითი ტვირთი ნებისმიერი ახალი ბაზრის მონაწილისთვის.

რატომ არის ეს მნიშვნელოვანი გერმანელი მოთამაშეებისთვის

გერმანელი ტურისტებისა და პროფესიონალი მოთამაშეებისთვის, ავსტრიაში მარეგულირებელი კლიმატი ძალიან აქტუალურია. გერმანიამ ცოტა ხნის წინ მოახდინა საკუთარი ბაზრის ლიბერალიზაცია 2021 წლის აზარტული თამაშების შესახებ სახელმწიფოთაშორისი ხელშეკრულების მეშვეობით, რომელმაც შემოიღო მოთამაშის დაცვის მკაცრი ზომები, როგორიცაა 1000 ევროს ყოველთვიური დეპოზიტის ლიმიტი და LUGAS მონიტორინგის სისტემა. თუ ავსტრია განახორციელებს რეფორმებს, რომელიც მოიცავს დამოუკიდებელ აზარტული თამაშების ორგანოს და მსგავსი ზარალის ლიმიტებს, ეს შექმნის უფრო სტაბილურ გარემოს გერმანელი მაცხოვრებლებისთვის, რომლებიც თამაშობენ საზღვრის გადაღმა. მონოპოლიისგან გადახვევამ ასევე შეიძლება გამოიწვიოს უფრო ინოვაციური სათამაშო ვარიანტები და უკეთესი მომსახურების ხარისხი ავსტრიის სახმელეთო დაწესებულებებში, რომლებსაც დიდი ხნის განმავლობაში აკლდათ კონკურენცია.

რას ნიშნავს ეს GGL-ის მიერ ლიცენზირებული კაზინოებისთვის

კაზინოები, რომლებიც ოპერირებენ გერმანული GGL-ის (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) ლიცენზიით, უნდა შეესაბამებოდეს მსოფლიოს ყველაზე მკაცრ მოთამაშის დაცვის კანონებს. უფრო ღია ავსტრიული ბაზარი ამ ოპერატორებს საშუალებას მისცემს გააფართოვონ თავიანთი საქმიანობა ცენტრალურ ევროპაში მსგავსი მარეგულირებელი პირობებით. ეს ასევე ხელს შეუწყობს ნაცრისფერ ბაზართან ბრძოლას, რადგან DACH რეგიონში სტანდარტიზებული ლეგალური შეთავაზებები ართულებს კურასაოდან ან მალტიდან არალიცენზირებული ოფშორული საიტებისთვის მოთამაშეების მოზიდვას. GGL-ის ლიცენზირებული ბრენდებისთვის, ავსტრიაში სამართლიანი ტენდერის პროცესი წარმოადგენს შესაძლებლობას, რომ შემოიტანონ მათი შესაბამისობისა და სამართლიანი თამაშის მაღალი სტანდარტები ბაზარზე, რომელიც ათწლეულების განმავლობაში დახურული იყო.