미국 부족, CFTC와 충돌: 이벤트 계약 규제에 대한 불만 고조

워싱턴 D.C.에서 상당한 법적 및 규제적 충돌이 발생하고 있으며, 미국 전역의 부족 지도자들은 상품선물거래위원회(CFTC)와의 비공개 회의 후 깊은 불만을 표출했습니다. 월요일 CFTC 본부에서 열린 이 회의는 예측 시장에서 이벤트 계약의 논란적인 급증에 초점을 맞췄습니다. 선거나 스포츠 경기와 같은 미래 사건의 결과에 대해 참가자들이 거래할 수 있도록 하는 이 계약은 현재 CFTC가 전통적인 도박보다는 금융 스왑으로 간주하고 있습니다.

그러나 부족 국가들은 이러한 분류를 자신들의 경제적 안정과 법적 권리에 대한 직접적인 위협으로 보고 있습니다. 인디언 게임 규제법(IGRA)에 따라 부족들은 종종 주 정부와의 협약을 통해 자신들의 관할권 내에서 클래스 III 게임을 제공할 독점적 권리를 보유합니다. 부족 영토에서 자주 광고되는 전국적인 예측 시장의 확산은 이러한 독점적 권리에 대한 불법적인 침해로 간주됩니다. CFTC 의장 마이클 셀릭과 그의 직원들이 현재로서는 판결에 대해 논의할 수 없다는 이유로 제안된 규칙의 세부 사항 논의를 거부했다는 사실로 인해 부족 지도자들의 좌절감은 더욱 커졌습니다.

숫자와 사실

이 회의에는 인디언 게임 협회(IGA) 및 오클라호마 인디언 게임 협회(OIGA)를 포함한 17개의 부족 간 조직이 참석했습니다. 분쟁의 초점은 CFTC가 6월에 발표한 규정 개정 제안 공고로, 이는 규정 40.11을 개정하고 파트 40에 부록 F를 추가하는 것을 목표로 합니다. 이러한 변경은 CFTC 등록 기관에서 제공하는 이벤트 계약의 성장에 대처하기 위한 것입니다. OIGA 의장인 매튜 L. 모건은 CFTC의 접근 방식이 임의적이고 변덕스럽다고 말하며, 이는 불법 도박이 IGRA 및 부족-주 협약에 의해 수립된 보호 장치를 우회하도록 허용한다고 주장했습니다.

IGA의 실행 이사인 제이슨 자일스는 최근 웹 세미나에서 해당 규칙에 대한 의견 제출 기간이 이미 종료되었다는 점을 지적하며 기관의 투명성에 의문을 제기했습니다. 그는 해당 기관이 제출된 판결에 대해 침묵을 지키는 이유에 대해 혼란스러워했습니다. 부족 옹호자들은 또한 CFTC가 5인 위원회로 설계되었지만 현재 셀릭이 유일한 위원으로 활동하고 있어 더 광범위한 책임성이 부족한 1인 운영이라는 비난을 받고 있다고 지적했습니다.

배경

부족 게임 이익과 연방 금융 규제 기관 간의 긴장은 수년간 고조되어 왔습니다. Crowell Law Office 부족 옹호 그룹을 대표하는 스콧 크로웰은 셀릭이 11월 상원 농업 위원회에서의 인준 청문회 동안 거짓말을 했다고 비난했습니다. 크로웰에 따르면 셀릭은 스포츠 베팅 문제를 법원이 해결하도록 허용하겠다고 약속했지만, 이후 그의 직원들에게 자체 게임 법을 시행하려는 주들과의 소송에 변호인 의견서를 제출하도록 지시했습니다.

„이 터무니없는 상황은 CFTC, 즉 셀리그가 위원회 자체가 없으므로 자신이 규제해야 할 기관들에게 연방 및 주 법원 명령을 공개적으로 무시하도록 직접 지시하게 만들고 있습니다.“ – Scott Crowell, Crowell Law Office Tribal Advocacy Group

IGA 의장 David Bean과 같은 부족 지도자들은 상원의원 Lisa Murkowski와 Brian Schatz의 만남 주선 개입에 감사했지만, 회의가 진정한 정부 간 협의를 구성하지는 않았다고 강조했습니다. 부족들은 CFTC가 부족 주권의 법적 복잡성과 연방법에 따른 특정 보호 조치를 완전히 이해할 때까지 규칙 제정 절차를 중단할 것을 요구하고 있습니다.

독일 플레이어에게 중요한 이유

독일의 플레이어들에게 이 미국 분쟁은 명확한 규제의 중요성을 뼈저리게 상기시켜 줍니다. 독일에서는 2021년 도박 국가 조약(GlüStV 2021)이 미국에서 보이는 관할권 혼란의 종류를 방지하는 매우 엄격한 프레임워크를 제공합니다. 미국 부족과 금융 규제 기관이 계약이 스왑인지 베팅인지에 대해 싸우는 동안, GGL과 같은 독일 당국은 모든 스포츠 관련 베팅이 엄격하게 허가되고 분류되도록 보장합니다.

독일 거주자들은 월 1,000유로의 입금 한도를 시행하는 LUGAS 중앙 데이터베이스와 가상 슬롯에 대한 엄격한 1유로 베팅 한도와 같은 플레이어 보호 시스템의 혜택을 받습니다. 미국에서 이러한 통합된 프레임워크의 부족은 금융 상품이 도박 보호를 우회할 수 있는 현재 상황으로 이어집니다. 독일에서는 GGL 백색 목록이 운영자가 합법적이며 최고 수준의 무결성을 준수한다는 확실성을 제공하여 현재 미국 시장을 괴롭히는 규제 회색 지대에 대한 여지를 남기지 않습니다.

GGL 라이선스 카지노에 의미하는 바

GGL 라이선스를 보유한 운영자는 미국 상황을 독일 규제 접근 방식의 검증으로 볼 수 있습니다. 명확한 법적 프레임워크는 운영자를 미국 부족 옹호자들이 제기한 문제인 재소송 위험으로부터 보호합니다. 미국에서는 CLARITY 법에서 새로운 CFTC 규칙으로의 전환으로 인해 기업이 확립된 선례를 재소송해야 할 수도 있습니다. 반대로, 독일의 GGL 라이선스 카지노는 스포츠 베팅과 카지노 게임의 경계를 명확하게 정의하는 안정적인 규칙 세트 하에서 운영되어 CFTC와 부족 정부 간에 현재 발생하고 있는 갈등의 종류를 방지합니다.