Austrijas kazino monopols saskaras ar izaicinājumu saistībā ar 13 jaunām licences piešķiršanas izsolēm

Austrijas kazino monopols saskaras ar izaicinājumu saistībā ar 13 jaunām licences piešķiršanas izsolēm

Austrija atrodas krustcelēs, gatavojoties vienai no nozīmīgākajām izmaiņām savas azartspēļu vēsturē. Gandrīz 60 gadus "Casinos Austria" (CASAG) ir baudījis gandrīz pilnīgu tirgus kontroli. Tomēr jauns izaicinātājs, ko vada bijušais CASAG izpilddirektors Niklass Sattlers, pieprasa vienlīdzīgus spēles nosacījumus. Caur savu jauno uzņēmumu "Alea Trust" Sattlers ir pulcējis 40 nozares ekspertu komandu, lai apstrīdētu gaidāmās 13 sauszemes kazino licenču izsoles. Viņš apgalvo, ka pašreizējā sistēma ir novecojis relikts, kas neatbilst mūsdienu konkurences un sociālās atbildības standartiem.

Diskusijas galvenokārt koncentrējas uz nesen publicēto likumprojektu, kas izklāsta šo 13 licenču sistēmu. Lai gan koncesiju skaits pieaugs no 12 uz 13, Finanšu ministrija ir ierosinājusi tās grupēt paketēs. Sattlers un juridiskie eksperti brīdina, ka šāda struktūra dabiski dod priekšrocības esošajam tirgus dalībniekam, kurš jau pārvalda divas esošās valsts paku, kas vērstas uz pilsētu un tūrisma vietām. Tirgus sadalīšana lielos komplektos padara gandrīz neiespējamu mazākiem operatoriem piedāvāt cenas par atsevišķām vietām, efektīvi nostiprinot pašreizējo stāvokli vēl 15 gadus.

"Mūsu vīzija ir vairāk veltīta tam, lai dotu kaut ko atpakaļ spēlētājiem un sabiedrībai. Mēs saņemam ieņēmumus, protams, bet mums ir jādara kaut kas reģionālās sabiedrības labā – investīcijas vai sponsorēšana – un jārīkojas pareizā līdzsvarā." - Niklass Sattlers, "Alea Trust" dibinātājs

Skaitļi un fakti

Austrijas tirgus apjoms ir ievērojams. Saskaņā ar valsts holdinga sabiedrības ÖBAG datiem, "Casinos Austria" konsolidētie bruto azartspēļu ieņēmumi (GGR) 2024. gadā sasniedza gandrīz 1,87 miljardus USD, ar tīro peļņu 225 miljonus USD. Uzņēmums visā pasaulē nodarbina aptuveni 3 223 cilvēkus. Valsts pašlaik kontrolē 33 procentus CASAG akciju caur ÖBAG, kas ir radījis pastāvīgus jautājumus par Finanšu ministrijas dubulto lomu kā regulatoram un akcionāram. Jaunais likumprojekts arī ietver noteikumus, lai pagarinātu esošās pilsētu kazino licences par vismaz vienu gadu līdz 2028. gada 31. decembrim, ar iespēju vēl 24 mēnešu kavēšanos, potenciāli saglabājot esošo tirgus dalībnieku bez jaunas izsoles līdz 2030. gadam.

Fons

Austrija, kopā ar Poliju, joprojām ir viena no nedaudzajām ES valstīm, kas uztur monopola sistēmu, īpaši tiešsaistes sektorā, kur "Win2day" ir vienīgais likumīgais operators. Vēsturiskās izsoles Austrijā bieži ir saskārušās ar juridiskām problēmām. Gados pēc 2010. gada vairākas piešķiršanas tika atceltas Federālajā administratīvajā tiesā, jo kritēriji nebija caurspīdīgi vai tika uzskatīti par diskriminējošiem. Nikola Daniels, zvērinātu advokātu biroja "DLA Piper" partnere, atzīmē, ka, lai gan jaunais projekts nodrošina spēcīgāku juridisko pamatu licenču paketēm, tas nerada risku par neobjektivitāti attiecībā uz esošo tirgus dalībnieku. Prasība pārvaldīt plašu ģeogrāfisko portfeli varētu kļūt par nepārvaramu slogu jebkuram jaunam tirgus dalībniekam.

Kāpēc tas ir svarīgi Vācijas spēlētājiem

Attiecībā uz Vācijas tūristiem un profesionāliem spēlētājiem Austrijas regulējošā vide ir ļoti nozīmīga. Vācija nesen liberalizēja savu tirgu ar 2021. gada Valstu azartspēļu līgumu, kas ieviesa stingrus spēlētāju aizsardzības pasākumus, piemēram, 1000 eiro mēneša depozīta ierobežojumu un LUGAS uzraudzības sistēmu. Ja Austrija sekos reformas, kas ietver neatkarīgu azartspēļu iestādi un līdzīgus zaudējumu ierobežojumus, tas radītu stabilāku vidi Vācijas iedzīvotājiem, kas spēlē pāri robežai. Pāreja no monopola varētu arī radīt inovatīvākas spēļu iespējas un labāku pakalpojumu kvalitāti Austrijas sauszemes vietnēs, kurām ilgu laiku trūka konkurences.

Ko tas nozīmē GGL licencētajiem kazino

Kazino, kas darbojas ar Vācijas GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) licenci, ir jāievēro daži no stingrākajiem spēlētāju aizsardzības likumiem pasaulē. Atvērtāks Austrijas tirgus ļautu šiem operatoriem paplašināt savu darbības sfēru Centrāleiropā līdzīgos regulējošos apstākļos. Tas arī palīdzētu cīnīties pret pelēko tirgu, jo standartizēti likumīgi piedāvājumi visā DACH reģionā apgrūtina nolicencēto nelegālo vietņu no Kirasao vai Maltas piesaistīt spēlētājus. GGL licencētajiem zīmoliem godīgs izsoles process Austrijā ir iespēja ieviest savus augstos atbilstības un godīgas spēles standartus tirgū, kas ir bijis slēgts gadu desmitiem.