Grieķija: Ienākumu pieaugums un stingrāki regulējumi 2025. gadā

Grieķijas Azartspēļu uzraudzības komisija (EEEP) ir ziņojusi par mērenu azartspēļu ieņēmumu pieaugumu Grieķijā 2025. gadā. Vienlaikus tika ieviesti stingrāki regulējoši un tehniski pasākumi. Kopējie bruto azartspēļu ieņēmumi (GGR) sasniedza 3,07 miljardus eiro, kas ir par 6,7% vairāk nekā 2024. gadā.

Īpaši ievērojama ir sauszemes azartspēļu turpinātā dominēšana. Šis sektors ģenerēja 1,88 miljardus eiro, veidojot 61,2% no kopējā GGR. Tiešsaistes azartspēles veidoja 38,8% un uzrādīja 10,5% pieaugumu salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu. EEEP ziņoja par uzraudzības ieņēmumiem 23 miljonu eiro apmērā, kas tika finansēti pilnībā no likumā noteiktajiem avotiem. Valsts ieņēmumi no azartspēlēm, ko veidoja nodokļi, nodevas un licences maksas, sasniedza 1,17 miljardus eiro, kas ir par 11,2% vairāk nekā iepriekšējā gadā.

Skaitļi un fakti

No 1,88 miljardiem eiro, ko 2025. gadā ģenerēja Grieķijas sauszemes azartspēļu sektors, lielāko daļu ieņēmumu veidoja skaitļu spēles, piemēram, KINO, kas radīja 711,3 miljonus eiro, veidojot 37,8% no sauszemes GGR. Sekoja sauszemes sporta totalizatori ar 414,2 miljoniem eiro, kas veidoja 22%, savukārt video loteriju termināļi (VLT) ģenerēja 365,9 miljonus eiro jeb 19,5% no kopsummas. Kazino iemaksāja 268,6 miljonus eiro, kas ir 14,3% no sauszemes GGR, savukārt valsts loterijas ģenerēja vēl 114,6 miljonus eiro (6,1%). Zirgu skriešanās sacīkstes palika mazākais segments, radot 6,4 miljonus eiro un veidojot tikai 0,3% no sauszemes GGR.

Tiešsaistes azartspēļu sektors 2025. gadā veidoja 38,79% no kopējā GGR. To atbalstīja 24 licencēti tiešsaistes operatori, un vēl daži pretendenti izgāja licencēšanas procesu. Fiksētā likmju likmju totalizatori, ieskaitot likmes uz reāliem un virtuāliem notikumiem, ģenerēja 40,3% no tiešsaistes GGR, savukārt citi tiešsaistes azartspēļu produkti, piemēram, live kazino, pokers un spēļu automāti, veidoja atlikušos 59,7%. 2025. gadā tiešsaistes totalizatoru operatori bija lielākie publisko azartspēļu ieņēmumu veicinātāji, ģenerējot 736,94 miljonus eiro, kas ir 63,1% no visiem publiskajiem ieņēmumiem no sektora. OPAP, valsts loterija, iemaksāja vēl 326,66 miljonus eiro, veidojot 27,95% no publiskajiem ieņēmumiem. Kazino ģenerēja 61,76 miljonus eiro, veidojot 5,28% no kopsummas, savukārt Grieķijas Valsts loterijas iemaksāja atlikušos 42,60 miljonus eiro jeb 3,65% no publiskajiem azartspēļu ieņēmumiem.

Fons

Grieķijas Azartspēļu uzraudzības komisija (EEEP) aktīvi strādāja, lai stiprinātu regulējumu 2025. gadā. Tas ietvēra pirmās centralizētas spēlētāju reģistra fāzes palaišanu, kas nodrošina unikālu spēlētāju identifikāciju vairākiem licencētiem operatoriem. Septiņi licences turētāji pievienojās sistēmai 2025. gadā, liekot pamatu vienotai pašizslēgšanās sistēmai. Spēlētāju aizsardzība joprojām bija galvenais fokuss visa gada garumā. Regulators apstrādāja 57 nenoteiktas pašizslēgšanās pieprasījumus, dati liecināja, ka 84% pretendentu bija vīrieši un 63% bija vecumā no 35 gadiem vai jaunāki.

Grieķijas Nacionālā bioētikas un tehnoētikas komisija šī gada sākumā ieteica stingrāku kontroli pār mārketinga praksi un stingrākas identitātes verifikācijas procedūras, lai apkarotu nepilngadīgo azartspēles. Konkrēti, tā aicināja samazināt juridisko totalizatoru lietotņu reklāmu ietekmi laika periodos, kad ir iespējama pusaudžu auditorija. Tas ietver likumā noteiktus ierobežojumus radio un televīzijas pārraižu grafikam, kā arī jaunus noteikumus, kas reglamentē tiešsaistes reklāmu biežumu un saturu. Azartspēļu reklāmas izdevumi sasniedza aptuveni 130 miljonus eiro, no kuriem tiešsaistes kanāli – ieskaitot meklēšanu, displejus, video, sociālos medijus, mobilās lietotnes un ietekmētājus – veidoja lielāko daļu, kam sekoja televīzija. 2025. gadā EEEP apstiprināja 1 301 reklāmas un mārketinga plānu, noraidot 156.

Pastiprinājās arī kontrole pret nelegālajām azartspēlēm. Regulators gada laikā veica sešus melnā saraksta atjauninājumus, palielinot bloķēto domēnu skaitu no 9 590 2024. gadā līdz 12 642. Tā saņēma 586 ziņojumus no informatoriem. Valdība lēma, ka nelegālās darbības pagājušajā gadā valstij izmaksāja aptuveni 400 miljonus eiro zaudēto ieņēmumu, liecina marta paziņojums. 2025. gada Grieķijas Azartspēļu uzraudzības komisijas (HGC) pētījums atklāja, ka 10% respondentu norādīja ietekmētājus kā savu tiešo ceļu uz nelegālu azartspēļu vietni.

"Grieķijas Nacionālā bioētikas un tehnoētikas komisija ieteica stingrāku kontroli pār mārketinga praksi un stingrākas identitātes verifikācijas procedūras, lai apkarotu nepilngadīgo azartspēles." - Ketlīna Evansa, autore iGamingBusiness.com

Kāpēc tas ir svarīgi Vācijas spēlētājiem

Notikumi Grieķijā parāda, kā Eiropas valstis cenšas uzlabot regulējumu un spēlētāju aizsardzību azartspēļu sektorā. Vācijas spēlētājiem ir svarīgi Vācijas Valstu azartspēļu līguma (GlüStV 2021) stingrie nosacījumi. Šis līgums nosaka, kuras azartspēļu iestādes ir legāli atļauts darboties Vācijā un aizsargā spēlētājus, veicot plašus pasākumus. Vācijas tiešsaistes azartspēļu pakalpojumu sniedzējiem ir jābūt kopējās federālo zemju azartspēļu iestādes (GGL) licencei. Tikai GGL balto sarakstu iekļautās azartspēļu iestādes ir legālas un drošas. Šī licence nodrošina stingru noteikumu ievērošanu, piemēram, 1 eiro likmes ierobežojumu par griezienu spēļu automātiem un ikmēneša depozīta ierobežojumu ne vairāk kā 1000 eiro, izmantojot centrālo uzraudzības sistēmu LUGAS. Šādi aizsardzības pasākumi ir daudz plašāki nekā daudzās citās Eiropas valstīs un ir paredzēti, lai efektīvi ierobežotu problemātisku azartspēļu uzvedību. Tāpēc Vācijas spēlētājiem ir ieteicams izmantot tikai GGL licencētus piedāvājumus.

Ko tas nozīmē GGL licencētām azartspēļu iestādēm

EEEP stratēģijas uzsver tendenci uz stingrāku regulējumu Eiropā, īpaši tiešsaistes reklāmas un spēlētāju aizsardzības jomā. GGL licencētās azartspēļu iestādes Vācijā jau ir pakļautas ļoti stingriem nosacījumiem šajās jomās. 1000 eiro depozīta ierobežojums, centralizētās pašizslēgšanās sistēmas (LUGAS), stingras reklāmas vadlīnijas un 1 eiro likmes ierobežojums ir neatņemama Vācijas licences sastāvdaļa. Šie pasākumi bieži vien pārsniedz to, kas pašlaik tiek ieviests citās ES valstīs, piemēram, Grieķijā. EEEP koncentrēšanās uz nelegālo azartspēļu apkarošanu ir arī galvenais GGL jautājums, kas nepārtraukti bloķē nolicencētu pakalpojumu sniedzēju domēnus. Vācijas licences turētāji var uzskatīt Grieķijas notikumus par apstiprinājumu tam, ka viņu augstie atbilstības standarti ir skaidras konkurences priekšrocības Eiropas tirgū un prioritizē spēlētāju aizsardzību.