Nebraskas vēlētāji novembrī lems par tiešsaistes sporta totalizatoru legalizēšanu

Politiska ainava tiešsaistes azartspēļu jomā Nebraskā strauji mainās. Organizācija Tax Relief Nebraska ir oficiāli paziņojusi, ka tā ir ieguvusi pietiekami daudz parakstu, lai 3. novembra balsojumā iekļautu divus galvenos priekšlikumus. Mērķis ir skaidri definēts: tiešsaistes sporta likmju legalizēšana un regulēšana visā štatā. Pašlaik sporta likmes Nebraskā ir atļautas tikai klātienē licencētajos zirgu skriešanās sacīkšu kazino. Atbalstītājuprāt, šis ierobežojums liecina par ievērojamu nodokļu ieņēmumu plūsmu uz kaimiņvalstīm, kur mobilās likmes jau ir ikdienas dzīves sastāvdaļa.

Iesniegto parakstu skaits krietni pārsniedz likumdošanas prasības. Vairāk nekā 201 000 parakstu tika savākti priekšlikumam par konstitucionālo grozījumu, savukārt apmēram 146 000 parakstu tika savākti pavadošajai likumdošanai, lai izveidotu regulatīvo sistēmu. Kopumā grupa varas iestādēm iesniedza aptuveni 350 000 parakstu. Tā kā konstitucionālajam grozījumam nepieciešami tikai aptuveni 126 000 derīgu balsu un likumdošanas iniciatīvai tikai 88 000, tad valsts sekretāra Roberta Evnena sertifikācija tiek uzskatīta par ļoti iespējamu. Ja vēlētāji novembrī to apstiprinās, jaunie noteikumi varētu stāties spēkā jau 2027. gada 1. janvārī.

Skaitļi un fakti

Atbalstītāju ekonomiskie argumenti balstās uz milzīgu potenciālo ieņēmumu prognozēm. Prognozes liecina, ka, tirgum pilnībā nostabilizējoties, štats gadā varētu gūt līdz pat 32 miljoniem dolāru nodokļos. Iniciatīvas galvenais punkts ir šo līdzekļu piešķiršana: 70 procenti no tiešsaistes sporta likmju nodokļu ieņēmumiem ir paredzēti novirzīt tieši nekustamā īpašuma nodokļu atvieglojumiem. Tas atbilst likmei, kas jau tiek piemērota sauszemes kazino ieņēmumiem. Turklāt priekšlikums nosaka, ka katrs no pieciem licencētajiem zirgu skriešanās sacīkšu kazino operatoriem var noslēgt partnerības ar līdz pat divām mobilajām platformām. Tas atvērtu tirgu kopumā desmit tiešsaistes pakalpojumu sniedzējiem.

Interesanta detaļa no Nebraskas likumdošanas sapulcēm attiecas uz lietotāju uzvedību. Dati no ģeofencing uzņēmuma pierāda, ka Nebraskas iedzīvotāji vienā gadā šķērsojuši štata robežu aptuveni 40 000 reižu tikai, lai veiktu mobilās sporta likmes. Visbiežākais galamērķis bija kaimiņos esošā Aiovas pavalsts. Šie skaitļi uzsver, ka pieprasījums štata teritorijā jau pastāv, taču apgrozījumu pašlaik nevar aplikt ar vietējiem nodokļiem.

Fons

Ceļš uz iespējamu legalizāciju ir bijis nelīdzens. Kopš 2025. gada likumdošanas iestādē ir apspriesti vairāki likumprojekti, tostarp senatora Stenlija Klūza likumprojekts Nr. 421 un senatora Eliota Bostara rezolūcija 20CA. Tā kā šie projekti parlamentārajā procesā nav guvuši nepieciešamo vairākumu, atbalstītāji izvēlējās tautas referenduma ceļu. Viens no ievērojamākajiem atbalstītājiem ir WarHorse Casinos. Uzņēmums, kas ir paziņojis par 300 miljonu dolāru paplašināšanos, tiešsaistes paplašināšanos uzskata par nepieciešamu modernizāciju.

Tomēr pret to veidojas arī opozīcija. Kritiķi, piemēram, Pat Lūntjere no organizācijas "Gambling with the Good Life" (Azartspēles ar labu dzīvi), brīdina par sociālajām sekām. Viņa apgalvo, ka mobilās azartspēles īpaši apdraud jauniešus un koledžu sportu. Maiks Šiandra no "Nebraska Council on Problem Gambling" (Nebraskas problēmu azartspēļu padome) arī norāda uz riskiem. Viņš uzsver, ka mobilajām likmēm, saskaņā ar pieredzi citās štatos, ir trīs līdz četras reizes augstāks atkarības potenciāls nekā tradicionālajām kazino azartspēlēm.

"Ir pierādīts, ka mobilās sporta likmes citos štatos ir aptuveni trīs līdz četras reizes atkarīgākas un biežāk veicina problēmu ar azartspēlēm nekā tradicionālās kazino azartspēles." - Maiks Šiandra, Nebraska Council on Problem Gambling

Kāpēc tas ir svarīgi Vācijas spēlētājiem

Vācijas spēlētājiem Nebraskas attīstība parāda, ka turpinās globālā tendence uz stingru regulējumu un kanālu izmantošanu. Vācijā situācija jau ir skaidri definēta ar 2021. gada Valstu azartspēļu līgumu (GlüStV 2021). Kamēr Nebraska vēl debatē par pamatiem, Vācijas spēlētājiem ir augsts tiesiskās noteiktības līmenis, pateicoties Kopējai valstu azartspēļu pārvaldei (GGL). Vācijas lietotājiem ir jāveic likmes tikai pie pakalpojumu sniedzējiem, kas ir iekļauti oficiālajā GGL baltajā sarakstā. Tikai tur tiek garantēti stingri aizsardzības pasākumi, piemēram, ikmēneša depozīta limits 1000 eiro, izmantojot LUGAS sistēmu, un likmju limits 1 eiro par griezienu spēļu automātiem visiem pakalpojumu sniedzējiem. Ikviens, kurš vēlas spēlēt pie Nebraskā licencētiem pakalpojumu sniedzējiem (ja tas ir tehniski iespējams), nebūtu aizsargāts saskaņā ar Vācijas likumiem. Spēlētāju aizsardzības fokuss, ko pieprasa eksperti Nebraskā, Vācijā jau ir realitāte, pateicoties ciešai sadarbībai ar sporta asociācijām un licencētiem bukmeikeriem, izmantojot OASIS.

Ko tas nozīmē GGL licencētajiem kazino

Operatoriem ar Vācijas GGL licenci Nebraskas piemērs parāda pārredzamības un nodokļu godīguma nozīmi. Nebraskā 70 procenti ieņēmumu tiks izmantoti nodokļu atvieglojumiem, kas paredzēti, lai palielinātu sociālo akceptu. Vācijas regulējums līdzīgi argumentē ar savu kanālu izmantošanas mandātu. GGL licencētie kazino var atšķirties no neregulētiem melnā tirgus piedāvājumiem, koncentrējoties uz integritāti un atkarību novēršanu. Integritātes programmas koledžu sportam, par kurām notiek diskusijas Nebraskā, Vācijā jau sen ir standarts, pateicoties ciešajai sadarbībai starp sporta asociācijām un licencētiem bukmeikeriem. Vācijas tirgum skatīšanās uz ASV nozīmē, ka globālie spēlētāju aizsardzības standarti kļūst arvien svarīgāki ilgtermiņa legālai darbībai.