Tiesa apstiprina paaugstināto azartspēļu automātu nodokli Vīsbādenē

Spa pilsēta Vīsbādene ir uzvarējusi nozīmīgā tiesu prāvā, kas saistīta ar tās pašvaldības finansēm un azartspēļu aplikšanu ar nodokli. Hesenes Augstākā administratīvā tiesa Kaselē nesen apstiprināja pilsētas lēmumu saglabāt augstāku nodokļu likmi spēļu automātiem. Sākot ar 2024. gada 1. janvāri, nodeva tika palielināta no 5 procentiem līdz 7,5 procentiem. Paredzams, ka šis solis, kura mērķis ir stiprināt pašvaldības finanses, radīs papildu ienākumus pilsētas kasē līdz pat 1 miljonam eiro gadā.

Nodokļu palielinājumu stingri iebilda vietējie operatori. Andreass Brauns, kurš Vīzbadenē vada četrus arkādus, iesniedza iebildumu un konstitucionālu sūdzību, uzsākot tiesu cīņu. Brauns apgalvoja, ka nodokļu likmes 50 procentu palielinājums “apslāpjoši” ietekmē viņa biznesu un samazina peļņas normas līdz nepamatotam līmenim. Viņš atsaucās uz iepriekšējiem augstāko tiesu spriedumiem, norādot, ka nodokļu slogs nedrīkst sasniegt tādu līmeni, kas “iznīcina iztikas līdzekļus”. Tomēr tiesneši Kaselē nepalika pārliecināti par šiem apgalvojumiem par ekonomisko nosmakšanu.

Skaitļi un fakti

Tiesu strīds balstījās uz to, vai 7,5 procentu nodokļu likme bija patiešām pārmērīga. Saskaņā ar tiesas atklājumiem nebija nekādu taustāmu pierādījumu tam, ka nodoklis būtu piespiedis uzņēmumus slēgt. Tiesneši norādīja, ka spēļu zāļu skaits Vīzbadenē ir palicis gandrīz nemainīgs, kopš augstāka likme tika pirmo reizi ierosināta un ieviesta pirms diviem gadiem. Brauns gan tam iebilda, paužot bažas par melno tirgu. Viņš citēja pētījumu, kas liecina, ka gandrīz puse respondentu apsver iespēju izmantot nelikumīgus azartspēļu pakalpojumus augošo ierobežojumu un izmaksu dēļ regulētajā sektorā. Nesen tika uzsvērts nelikumīgā tirgus apjoms masīvā policijas reidā pret operāciju, kas tiek turēta aizdomās par 5,86 miljardu eiro likmju apstrādi 30 mēnešu laikā.

Fons

Vācijā azartspēļu aplikšana ar nodokli tiek sadalīta starp dažādām iestādēm. Kamēr tradicionālās kazino un valsts pārvaldītās azartspēļu zāles ietilpst zemes (Länder) likumdošanas tvērumā, pašvaldībām ir tiesības noteikt savus nodokļus spēļu automātiem krogos un arkādos. Brauna tiesiskā komanda arī apgalvoja, ka sabiedrība nav bijusi taisnīgi izslēgta no finanšu komitejas sanāksmes, kurā tika apspriests nodokļu palielinājums. Tiesa noraidīja šo procedurālo sūdzību, nospriežot, ka tā nepadara vietējo likumu par spēkā neesošu. Lai gan lēmums vēl nav juridiski saistošs, tas nosaka spēcīgu precedentu citām Hesenes pilsētām, kas vēlas palielināt savus budžetus, izmantojot azartspēļu nodokļus.

"Ja nodokļu slogs vien pats par sevi padara neiespējamu izveidot spēļu automātu operatoru profesiju kā pamatlīdzekli iztikai pašvaldības teritorijā." - Citāts no augstākās tiesas sprieduma, ko izmantoja tiesvedības laikā.

Vēl viens strīda punkts bija uztvertā nevienlīdzīgā attieksme salīdzinājumā ar valsts kazino. Tiesa paskaidroja, ka, tā kā pašvaldībām un valstij ir atšķirīgas nodokļu uzlikšanas kompetences, nav juridiskas prasības pēc identiskām nodokļu struktūrām. Mathias Dahms, DSWV nozares struktūras prezidents, nesen atzīmēja, ka nelegālā tirgus izaugsme ir nopietns drauds, uzsverot riskus, kurus Braun pieminēja attiecībā uz augsta nodokļu sloga sekām legālajiem uzņēmumiem.

Kāpēc tas ir svarīgi Vācijas spēlētājiem

Spēlētājiem Wiesbaden augstāki nodokļi spēļu vietās bieži nozīmē mazākas investīcijas telpās vai pakalpojumu kvalitātes samazināšanos, jo operatori cīnās ar pieskaitāmajām izmaksām. Tas arī pastiprina nozīmi spēlēt tikai licencētās iestādēs. Spēlētājiem būtu jāmeklē vietas ar oficiālām atļaujām vai jāizmanto tiešsaistes platformas, kas iekļautas GGL baltajā sarakstā. Šīs regulētās iespējas nodrošina atbilstību Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021), sniedzot būtiskas aizsardzības, piemēram, 1000 € mēneša iemaksu limitu un LUGAS centrālo bloķēšanas sistēmu. Tiesas prāvā minētās nelegālās alternatīvas nepiedāvā šādu aizsardzību un bieži ir saistītas ar noziedzīgām darbībām.

Ko tas nozīmē GGL licencētiem kazino

Spriedums izceļ pastāvīgo finansiālo spiedienu uz sauszemes azartspēlēm Vācijā. GGL licencētiem tiešsaistes kazino tas varētu izraisīt spēlētāju bāzes pāreju no fiziskajām spēļu zālēm uz digitālajām platformām. Tomēr tiešsaistes operatori saskaras ar saviem stingrajiem noteikumiem, tostarp 1 € ierobežojumu par vienu griezienu virtuālajos spēļu automātos. Tiesas atbalsts pašvaldību nodokļu paaugstināšanai rāda, ka Vācijas tiesu vara novērtē fiskālo stabilitāti un regulatīvo uzraudzību. Licencētiem operatoriem jāturpina demonstēt sava vērtība kā drošai, nodokļus maksājošai un kontrolētai alternatīvai gan noslogotajam sauszemes tirgum, gan plaukstošajam nelegālajam sektoram.

Kā GlüStV 2021 aizsargā spēlētājus Vācijā?

Līgums nosaka 1000 eiro depozīta limitu mēnesī un centrālo spēlētāju bloķēšanas sistēmu (LUGAS) visiem GGL baltajā sarakstā esošajiem pakalpojumu sniedzējiem.