Monopoli Kasino Austria Hadapi Cabaran Atas 13 Tawaran Pelesenan Baharu

Austria berdiri di persimpangan jalan apabila ia bersiap sedia untuk salah satu perubahan paling signifikan dalam sejarah perjudiannya. Selama hampir 60 tahun, Casinos Austria (CASAG) telah menikmati kawalan pasaran yang hampir total. Walau bagaimanapun, seorang pencabar baharu yang diketuai oleh bekas eksekutif CASAG, Niklas Sattler, menuntut persaingan yang sama rata. Melalui usaha baharunya, Alea Trust, Sattler telah mengumpulkan pasukan seramai 40 pakar industri untuk menentang tender yang bakal datang bagi 13 lesen kasino darat. Beliau berpendapat bahawa sistem semasa adalah tinggalan lapuk yang gagal memenuhi piawaian persaingan dan tanggungjawab sosial moden.

Perbahasan tertumpu pada draf rang undang-undang yang baru diterbitkan yang menggariskan rangka kerja untuk 13 lesen ini. Walaupun jumlah konsesi akan meningkat daripada 12 kepada 13, Kementerian Kewangan telah mencadangkan ia mungkin dikumpulkan ke dalam pakej. Sattler dan pakar undang-undang memberi amaran bahawa struktur ini sememangnya memihak kepada penyandang, yang sudah menguruskan dua pakej sedia ada negara yang tertumpu pada lokasi bandar dan pelancongan. Pembahagian pasaran kepada kumpulan besar menjadikannya hampir mustahil untuk pengendali yang lebih kecil untuk membida lokasi individu, secara berkesan mengukuhkan status quo selama 15 tahun lagi.

“Visi kami lebih kepada memberikan kembali kepada pemain dan komuniti. Kami mengambil hasil, ya, jelas sekali, tetapi kami perlu melakukan sesuatu untuk komuniti serantau – pelaburan atau tajaan – dan bekerja dalam keseimbangan yang betul.” - Niklas Sattler, Pengasas Alea Trust

Angka dan fakta

Skala pasaran Austria adalah besar. Menurut data daripada syarikat pegangan negeri ÖBAG, Pendapatan Permainan Kasar (GGR) terkumpul Casinos Austria mencecah hampir $1.87 bilion pada 2024, dengan pendapatan bersih sebanyak $225 juta. Syarikat itu menggaji kira-kira 3,223 orang di seluruh dunia. Negeri ketika ini memegang 33 peratus kepentingan dalam CASAG melalui ÖBAG, yang telah menimbulkan persoalan berterusan mengenai peranan dwi Kementerian Kewangan sebagai pengawal selia dan pemegang saham. Draf undang-undang baharu itu juga termasuk peruntukan untuk melanjutkan lesen kasino bandar sedia ada sekurang-kurangnya satu tahun sehingga 31 Disember 2028, dengan kemungkinan kelewatan lanjut selama 24 bulan, yang berpotensi mengekalkan penyandang di tempatnya tanpa tender baharu sehingga 2030.

Latar Belakang

Austria, bersama-sama Poland, kekal sebagai salah satu daripada segelintir negara EU yang mengekalkan sistem monopoli, terutamanya dalam sektor dalam talian di mana Win2day adalah satu-satunya pengendali sah. Tender bersejarah di Austria sering menghadapi cabaran undang-undang. Dalam tahun-tahun selepas 2010, beberapa penganugerahan telah dibatalkan oleh Mahkamah Pentadbiran Persekutuan kerana kriteria tidak telusif atau dianggap diskriminatif. Nicole Daniel, rakan kongsi di firma guaman DLA Piper, menyatakan bahawa walaupun draf baharu itu menyediakan asas undang-undang yang lebih kukuh untuk pembundelan lesen, ia tidak menghapuskan risiko berat sebelah terhadap penyandang. Keperluan untuk menguruskan portfolio geografi yang luas boleh menjadi beban yang menghalang untuk mana-mana pendatang pasaran baharu.

Mengapa ia penting untuk pemain Jerman

Bagi pelancong Jerman dan pemain profesional, iklim peraturan di Austria sangat relevan. Jerman baru-baru ini meliberalisasikan pasaran sendiri melalui Perjanjian Negeri mengenai Perjudian 2021, yang memperkenalkan langkah-langkah perlindungan pemain yang ketat seperti had deposit bulanan €1,000 dan sistem pemantauan LUGAS. Jika Austria meneruskan pembaharuan yang termasuk pihak berkuasa perjudian bebas dan had kerugian yang serupa, ia akan mewujudkan persekitaran yang lebih stabil untuk penduduk Jerman yang bermain di luar negara. Pergeseran daripada monopoli juga boleh membawa kepada pilihan permainan yang lebih inovatif dan kualiti perkhidmatan yang lebih baik di tempat darat Austria, yang telah lama kekurangan persaingan.

Apa maksudnya untuk kasino berlesen GGL

Kasino yang beroperasi di bawah lesen daripada GGL Jerman (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) mesti mematuhi beberapa undang-undang perlindungan pemain yang paling ketat di dunia. Pasaran Austria yang lebih terbuka akan membolehkan pengendali ini mengembangkan jejak mereka di Eropah Tengah di bawah keadaan peraturan yang serupa. Ia juga akan membantu memerangi pasaran kelabu, kerana tawaran sah yang diseragamkan di seluruh rantau DACH menyukarkan tapak luar pesisir yang tidak berlesen dari Curacao atau Malta untuk menarik pemain. Bagi jenama berlesen GGL, proses tender yang adil di Austria mewakili peluang untuk membawa tahap pematuhan dan permainan yang adil mereka ke pasaran yang telah ditutup selama beberapa dekad.