Lottoland zieht gegen australisches Online-Keno-Verbot vor das Verfassungsgericht

In der australischen Glücksspielwelt bahnt sich ein gewaltiger Rechtsstreit an. Lottoland, der in Gibraltar ansässige Lottogigant, lässt sich das geplante Verbot seiner Online-Keno-Produkte nicht kampflos gefallen. Die australische Tochtergesellschaft, die erst im letzten Jahr in KenoGo umbenannt wurde, hat beim Supreme Court von New South Wales eine Verfassungsklage eingereicht. Ziel ist es, die Gültigkeit des Verbots anzufechten, das bereits zum 1. Januar 2027 greifen soll. Damit reagiert das Unternehmen auf eine Gesetzesänderung vom August, die digitale Keno-Angebote als potenziell schädlich einstuft.

Die rechtliche Auseinandersetzung dreht sich im Kern um die Frage, ob der australische Staat das Recht hat, digitale Angebote zu untersagen, während landbasierte Keno-Spiele in Casinos und Clubs weiterhin erlaubt bleiben. Lottoland sieht darin eine unzulässige Benachteiligung und beruft sich auf Sektion 92 der australischen Verfassung. Diese Bestimmung schützt die Freiheit des Handels und Kommerzes zwischen den Bundesstaaten. Für das Unternehmen steht viel auf dem Spiel, da es bereits im Jahr 2019 sein Kerngeschäft, das Wetten auf Lottoausgänge, in Australien aufgrund regulatorischer Änderungen aufgeben musste und Keno als neuen Wachstumspfad etablierte.

Zahlen und Fakten

Das Verfahren wurde offiziell am 22. Oktober 2026 in die Gerichtslisten aufgenommen. Der Kern der Klage richtet sich gegen Sektion 8D(2)(b) des Interactive Gambling Act 2001. Lottoland argumentiert, dass diese spezifische Passage, die Keno-Lotteriespiele ohne Verbindung zu einer physischen Spielstätte verbietet, ungültig ist. Interessanterweise bleiben andere Verbote, wie etwa für elektronische Rubbellose oder ausländische Lotteriewetten, von dieser speziellen Klage unberührt.

Lottoland ist dabei nicht allein auf dem Markt. Neben KenoGo bieten auch The Lottery Corporation über die Marke KenoOnline sowie Annexio Australia via LottoGo entsprechende Produkte an. Die Kläger verweisen darauf, dass sie bereits über eine 20-jährige Keno-Lizenz verfügen, die von der Glücksspielbehörde in Victoria ausgestellt wurde und eigentlich bis zum Jahr 2042 laufen sollte. Zudem hatte sich KenoGo bereits freiwillig dem nationalen Selbstausschluss-System BetStop angeschlossen, um Vorwürfen mangelnden Spielerschutzes entgegenzuwirken.

Hintergrund

Die australische Regierung stützt ihr Verbot auf einen umfassenden Bericht mit dem Titel „You win some, you lose more“ aus dem Juni 2023. In diesem Dokument wurden 31 Empfehlungen zur Reform des Glücksspielmarktes ausgesprochen. Kritiker werfen der Politik vor, die hochfrequenten Online-Ziehungen würden im Vergleich zu traditionellen Lotterien ein deutlich höheres Suchtpotenzial aufweisen. Während Branchenvertreter betonen, dass bereits strenge Regeln zur Schadensminimierung gelten, sieht die Regierung in der Geschwindigkeit der digitalen Spiele eine Gefahr für den Verbraucherschutz. Luke Brill, der Chef von Lottoland Australia, hält jedoch dagegen und warnt vor einem Monopol zugunsten etablierter Anbieter wie der Tabcorp-Gruppe.

„Da diese Angelegenheit derzeit Gegenstand eines laufenden Gerichtsverfahrens ist, haben wir uns dazu entschlossen, zum jetzigen Zeitpunkt keine öffentlichen Kommentare abzugeben.“ - Sprecher von Lottoland

Bereits in der Vergangenheit gab es heftige Debatten über die Rolle von Lottoland. Das Unternehmen hatte Unterlagen der australischen Wertpapier- und Investitionskommission (ASIC) vorgelegt, um zu zeigen, dass die Australian Lottery and Newsagents Association (ALNA) deutlich weniger Mitglieder vertritt als behauptet. Laut diesen Dokumenten hat die ALNA nur 707 zahlende Mitglieder, statt der oft genannten 4.000.

Was heißt das für deutsche Spieler?

Für deutsche Spieler ist dieser Fall von großem Interesse, da die rechtliche Situation von Lottoland auch hierzulande seit Jahren ein Thema ist. In Deutschland gilt der Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021). Dieser besagt eindeutig, dass nur Anbieter mit einer Erlaubnis der Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder (GGL) legal operieren dürfen. Lottoland steht in Deutschland nicht auf der sogenannten Whitelist. Das bedeutet, dass die Teilnahme an Wetten auf Lotterien bei diesem Anbieter aus deutscher Sicht illegal ist. Wer in Deutschland sicher spielen möchte, muss sich an Portale halten, die das GGL-Siegel tragen. Dort gelten strenge Regeln: Einzahlungslimits von maximal 1.000 Euro pro Monat über das LUGAS-System, ein Einsatzlimit von 1 Euro pro Spin bei Slots und der Anschluss an die Sperrdatei OASIS. Der australische Fall zeigt, dass die Schlinge für Anbieter ohne lokale Kooperation mit dem stationären Sektor weltweit enger gezogen wird.

Was das für GGL-Casinos heißt

Zugelassene Betreiber in Deutschland können den australischen Streit als Bestätigung für den hiesigen Weg der Kanalisierung sehen. Während in Australien nun mühsam vor Gericht gestritten wird, bietet der deutsche Markt durch die GGL-Whitelist Rechtssicherheit. Casinos mit deutscher Lizenz müssen zwar hohe Hürden beim Spielerschutz und der Steuerlast nehmen, sind aber vor plötzlichen Totalverboten wie in Australien geschützt, solange sie die Regeln des GlüStV 2021 einhalten. Der Trend geht klar weg von Anbietern, die aus Übersee operieren, hin zu streng regulierten, lokalen Märkten. Für GGL-Casinos bedeutet dies, dass Transparenz und die Einhaltung der LUGAS-Vorgaben die einzige langfristige Überlebensstrategie sind.