Glücksspiel in Maine: Online-Casinos starten voraussichtlich erst im ersten Quartal 2027

Der US-Bundesstaat Maine muss seine Ambitionen für einen schnellen Start des Online-Casino-Marktes dämpfen. Ursprünglich für Ende 2026 erhofft, rückt eine Eröffnung erst im ersten Quartal 2027 in greifbare Nähe. Milton Champion, der Exekutivdirektor der Gambling Control Unit, machte deutlich, dass administrative Hürden und rechtliche Fristen Vorrang vor Eile haben. Der Weg zur Lizenzierung ist komplex, da Maine ein spezifisches Modell verfolgt, das die Souveränität der indigenen Völker betont und gleichzeitig moderne technologische Anforderungen an die Betreiber stellt.

Die Verzögerung ist kein Zeichen von Stillstand, sondern das Ergebnis eines detaillierten Regelungsprozesses. Maine hat am 30. September ein drittes Paket vorgeschlagener Regeln veröffentlicht, das 15 Kapitel umfasst. Diese decken alles ab, von Spielerkonten und Werbebeschränkungen bis hin zu verantwortungsbewusstem Glücksspiel. Bis zum 30. Oktober haben Beteiligte Zeit, Kommentare einzureichen. Sollten keine wesentlichen Änderungen mehr nötig sein, wandert das Paket zur finalen Prüfung an das Büro des Generalstaatsanwalts. Dieser Schritt allein kann laut Gesetz bis zu 120 Tage in Anspruch nehmen, was einen Start vor 2027 faktisch ausschließt.

Zahlen und Fakten

Ein Blick auf die Zahlen zeigt die Dimensionen der geplanten Regulierung. Die Lizenzgebühr für einen Online-Casino-Betreiber soll bei 50.000 Dollar liegen, während Zulieferer und Management-Dienstleister jeweils 10.000 Dollar zahlen müssen. Maine plant eine Steuer von 18 Prozent auf die bereinigten Brutto-Internetzocker-Einnahmen. Wichtig für die Betreiber: Marketingkosten wie Anmeldeboni oder Gratisspiele dürfen bei der Steuerberechnung nicht abgezogen werden. Zudem müssen die Plattformen eine Kaution von 500.000 Dollar sowie ausreichende Reserven für Spielerauszahlungen vorhalten.

Personaltechnisch gibt es ebenfalls Lücken. Champion betonte, dass die Behörde noch sechs neue Mitarbeiter einstellen muss. Zudem fehlt ein funktionierendes Online-Portal für Lizenzanträge.

„Abhängig von der Zeit, die für die Rechtmäßigkeitsprüfung benötigt wird. Meiner Erfahrung nach ist das erste Quartal 2027 praktischer.“ - Milton Champion, Exekutivdirektor der Gambling Control Unit Maine

Hintergrund

Im Januar legalisierte Maine das Online-Glücksspiel und gab den vier staatlich anerkannten Wabanaki-Nationen (Penobscot, Mi’kmaq, Houlton Band of Maliseet und Passamaquoddy) exklusive Rechte. Diese Stämme dürfen Partnerschaften mit kommerziellen Betreibern eingehen. Caesars hat sich bereits im Juni mit drei dieser Nationen verbündet, um Marken wie Caesars Palace Online Casino und Horseshoe zu etablieren. Der vierte Stamm, die Passamaquoddy, arbeitet bisher nur bei Sportwetten mit DraftKings zusammen.

Der Prozess wird jedoch von Klagen überschattet. Das Oxford Casino, das im September 2026 selbst zum Verkauf stehen könnte, klagte gegen die Entscheidung, den Stämmen das Monopol zu überlassen. Solche juristischen Auseinandersetzungen erschweren die Planungssicherheit für die Aufsichtsbehörde zusätzlich. Auch der Spielerschutz wird streng gefasst: Kreditkarten werden zur Kontokapitalisierung verboten sein, und ein automatisiertes, universelles Selbstausschlusssystem, verwaltet durch IDPair, wird Pflicht.

Was heißt das für deutsche Spieler?

Für deutsche Spieler hat die Entwicklung in Maine keine direkten Auswirkungen auf ihr tägliches Spielvergnügen, aber sie dient als interessanter Vergleichswert. In Deutschland ist der Markt seit dem Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021) klar reguliert. Während Maine noch über den Einsatz von Kreditkarten diskutiert, ist das deutsche System mit der GGL-Whitelist und dem LUGAS-System bereits einen Schritt weiter. Deutsche Spieler profitieren von einem Einzahlungslimit von 1.000 Euro pro Monat über alle Anbieter hinweg und einem strikten Einsatzlimit von 1 Euro pro Spin an virtuellen Automaten.

Wer in Deutschland sicher spielen möchte, muss darauf achten, dass der Anbieter auf der offiziellen Whitelist der Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder (GGL) steht. Casinos mit Lizenzen aus Malta (MGA) oder Curacao sind in Deutschland oft illegal und bieten nicht den rechtlichen Schutz, den das deutsche Gesetz garantiert. Die Verzögerungen in Maine zeigen, wie schwierig es ist, einen sicheren und fairen Markt von Grund auf neu zu strukturieren.

Was das für GGL-Casinos heißt

Casinos mit einer deutschen Lizenz der GGL agieren in einem der sichersten Umfelder weltweit. Die Anforderungen an Transparenz und Spielerschutz sind in Deutschland deutlich höher als in vielen US-Bundesstaaten. Deutsche Betreiber müssen sicherstellen, dass sie keine Spieler zulassen, die im zentralen Sperrsystem OASIS gelistet sind. Im Vergleich zu den 18 Prozent Steuer in Maine zahlen deutsche Betreiber eine Steuer auf den Einsatz, was den Wettbewerb und die Bonusgestaltung massiv beeinflusst. Die strengen Werberegeln in Maine, die Marketing auf Uni-Campussen verbieten, ähneln den deutschen Bestrebungen, Minderjährige und gefährdete Gruppen konsequent zu schützen.