Glücksspiel-Monopol in New Brunswick wackelt: Ende der Atlantic Lottery?

In der kanadischen Provinz New Brunswick stehen die Zeichen auf Veränderung. Die Regierung prüft derzeit intensiv, ob private Anbieter von Online-Glücksspielen künftig Lizenzen erhalten sollen. Bisher hält die Atlantic Lottery Corporation (ALC) eine exklusive Stellung im legalen Online-Markt. Diese Vormachtstellung könnte bald der Vergangenheit angehören, da der Druck durch unregulierte Offshore-Websites und sinkende Einnahmen in der Staatskasse zunimmt. Finanzminister René Legacy gab bekannt, dass man verschiedene Modelle untersucht, um mit der stetigen Evolution des digitalen Glücksspiels Schritt zu halten.

Die Situation in der Provinz ist festgefahren. Während nationale Rundfunkanstalten Werbung von Anbietern zeigen, die in Ontario oder Alberta lizenziert sind, dürfen diese Unternehmen in New Brunswick offiziell nicht operieren. Dies führt dazu, dass Spieler oft auf internationale, nicht in Kanada regulierte Plattformen ausweichen. Die Atlantic Lottery schätzt, dass so jährlich über 250 Millionen CA$ aus der gesamten Atlantik-Region abfließen, ohne dass ein Cent in Form von Steuern oder Abgaben in der Region bleibt. In New Brunswick selbst sind die Einnahmen aus der staatlichen Lotterie im Vergleich zu vor zwei Jahren bereits um etwa 8 Millionen CA$ zurückgegangen.

Zahlen und Fakten

Die wirtschaftliche Notwendigkeit einer Neuregulierung wird durch konkrete Defizite untermauert. Ein Rückgang der Lotterieeinnahmen um 8 Millionen CA$ bei gleichzeitigem Erstarken des Graumarktes zwingt die Behörden zum Handeln. Ontario war am 4. April 2022 der Vorreiter und öffnete seinen Markt für private Firmen, die sich bei der Alcohol and Gaming Commission of Ontario registrieren müssen. Alberta folgte diesem Beispiel am 13. Juli 2026 mit zunächst 22 genehmigten Seiten. Bis zum 13. Oktober 2026 stieg diese Zahl in Alberta auf 50 lizenzierte Webseiten an, da unregulierte Anbieter vor die Wahl gestellt wurden: Lizenzen erwerben oder den Markt verlassen.

Zudem gibt es regulatorische Probleme bei den staatlichen Stellen selbst. Im Juli 2026 verhängte das Financial Transactions and Reports Analysis Centre of Canada (FINTRAC) empfindliche Strafen. Die New Brunswick Lotteries and Gaming Corporation musste eine Strafe von 399.712,50 CA$ (ca. 289.400 US-Dollar) zahlen. Der Grund war das Versäumnis, verdächtige Transaktionen zu melden, die auf Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung hindeuten könnten. Auch die Nova Scotia Gaming Corporation wurde mit 231.826 CA$ zur Kasse gebeten. Diese Vorfälle schwächen das Argument, dass ein staatliches Monopol automatisch für mehr Sicherheit sorgt.

Hintergrund

Die Atlantic Lottery Corporation ist eine sogenannte Crown Corporation, die sich im gemeinsamen Besitz von New Brunswick, Nova Scotia, Prince Edward Island sowie Neufundland und Labrador befindet. Da Entscheidungen über den rechtlichen Rahmen bei den jeweiligen Provinzregierungen liegen, ist New Brunswick nun der nächste Kandidat für eine Liberalisierung. Finanzminister René Legacy betonte die Notwendigkeit einer Anpassung an den Markt:

„Das Online-Glücksspiel entwickelt sich ständig weiter und die Anzahl der Optionen, sowohl reguliert als auch unreguliert, wächst weiter.“ - René Legacy, Finanzminister von New Brunswick

Ein Sprecher des Finanzministeriums, David Kelly, erklärte, dass man die Entwicklungen in anderen Gerichtsbarkeiten genau beobachte. Das Ziel sei es, ein sicheres, verantwortungsbewusstes und angemessen reguliertes Spielumfeld für die Bürger zu gewährleisten. Experten wie Michael Naraine von der Brock University schlagen vor, dass New Brunswick sogar eine Partnerschaft mit Quebec in Betracht ziehen sollte, um einen größeren, attraktiveren Markt für Lizenznehmer zu schaffen.

Was heißt das für deutsche Spieler?

Für deutsche Urlauber oder Auswanderer in Kanada ist die Situation vergleichbar mit den Debatten um den Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021) in Deutschland. Während in Deutschland die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) für Ordnung sorgt und eine klare Whitelist führt, herrscht in Teilen Kanadas noch ein Flickenteppich. Deutsche Spieler sind an strenge Spielerschutzmaßnahmen gewöhnt, wie das anbieterübergreifende Einzahlungslimit von 1.000 Euro pro Monat und das Einsatzlimit von 1 Euro pro Spin an virtuellen Automaten. Diese Regeln werden durch Systeme wie LUGAS und OASIS streng überwacht.

In New Brunswick gibt es derzeit noch keine vergleichbare zentrale Aufsicht für private Anbieter, was den Schutz vor Spielsucht erschweren kann. Eine Marktöffnung nach dem Vorbild Ontarios würde bedeuten, dass auch dort strengere Kontrollen und lizenzierte Alternativen zum Graumarkt entstehen. Wer aus Deutschland gewohnt ist, nur bei Anbietern mit GGL-Lizenz zu spielen, sollte in Kanada ebenfalls darauf achten, ob eine Provinz-Lizenz (wie in Ontario oder bald eventuell New Brunswick) vorliegt, um rechtliche Sicherheit zu haben.

Was das für GGL-Casinos heißt

Deutsche Anbieter mit GGL-Zulassung können die Entwicklung in Kanada als Bestätigung für das Lizenzmodell sehen. Wenn selbst konservative Provinzen wie New Brunswick ihr Monopol aufgeben, zeigt dies, dass die Kanalisierung des Schwarzmarktes in einen regulierten Markt weltweit der bevorzugte Weg ist. Für international agierende Konzerne, die bereits in Deutschland lizenziert sind, eröffnen sich in Kanada neue Geschäftschancen, sofern sie die strengen Anti-Geldwäsche-Richtlinien erfüllen, an denen die staatlichen Stellen in New Brunswick zuletzt gescheitert sind.