USA: Kryptoreguleringer – CFTC lanserer Plan B etter CLARITY Act-nederlag

En betydelig endring i reguleringen av digitale eiendeler er underveis i USA. Etter at det amerikanske senatet forkastet Digital Asset Market CLARITY Act med knapp margin, 49 mot 50 stemmer, har Commodity Futures Trading Commission (CFTC) iverksatt en administrativ manøver. Etaten har sendt en omfattende regelpakke til Det hvite hus for gjennomgang, med mål om å regulere kryptomarkedene under sin eksisterende lovbestemte myndighet. Denne handlingen er et direkte svar på Kongressens manglende evne til å nå 60-stemmers terskelen som kreves for å fremme større lovgivning.

Forslaget, med tittelen Regulation Crypto Asset Transactions og Regulation Crypto Asset Markets, representerer et vendepunkt. Mens politikere i Washington diskuterer forbrukervern og president Donald Trumps kryptorelaterte interesser, skaper CFTC fakta på bakken. Grepet kom bare dager etter senatsavstemningen 15. september. Det fungerer som et tydelig signal om at regulatorer er fast bestemt på å fylle vakuumet som er etterlatt av lovgivningsmessig lammelse. Markedsdeltakere og børser følger nå nøye med på Office of Information and Regulatory Affairs (OIRA), som mottok innleveringen 17. september.

Tall og fakta

Senatsavstemningen 15. september var et stort tilbakeslag for talsmennene for føderalt tilsyn. Med 49 stemmer for og 50 mot, nådde forslaget vel og merke ikke 60-stemmers terskelen for klotjering. Tre republikanere, Susan Collins, Josh Hawley og Thom Tillis, sluttet seg til demokratene for å motsette seg forslaget, noe som forhindret et gjennombrudd. Samtidig forblir kryptobransjen dynamisk, med Bitcoin som handles til omtrent 76 500 dollar under disse regulatoriske manøvrene, og bransjeledere som Coinbase roser CFTCs initiativ.

„USA er og vil forbli kryptohovedstaden i verden. CFTC er låst og klar til å levere sine regler for den nye grensen av finans.“ - Michael Selig, leder av CFTC

Et sentralt element i den nye fremstøten er opprettelsen av en spesifikk type Designated Contract Market (DCM) skreddersydd for kryptohandel. Dette vil tillate plattformer å tilby girede eller marginbaserte digitale produkter under regler designet for sektoren. Tidligere opererte mange tilbydere i en juridisk gråsone mellom jurisdiksjonene til SEC og CFTC.

Bakgrunn

Konflikten om CLARITY Act var preget av dyp mistillit. Demokratiske lovgivere uttrykte gjentatte ganger bekymring for mangel på forbrukerbeskyttelse og potensielle etiske konflikter knyttet til Donald Trumps kryptorelaterte bånd. Imidlertid hadde CFTC under Michael Selig signalisert allerede i august at de kunne handle uten Kongressen om nødvendig. Dokumentene som er innlevert hos OIRA anses som foreløpige tiltak og er for øyeblikket ikke klassifisert som økonomisk betydningsfulle, noe som kan fremskynde gjennomgangsprosessen.

CFTC og Securities and Exchange Commission (SEC) utstedte en felles tolkning i mars angående behandlingen av visse kryptoeiendeler under føderale verdipapirlover. Uten CLARITY Act mangler imidlertid klare definisjoner av hva som utgjør en vare kontra en verdipapir. Denne tvisten forblir uløst og presenterer betydelig usikkerhet for internasjonale plattformer som ønsker å operere i USA.

Hvorfor det betyr noe for tyske spillere

For tyske spillere som bruker kryptovalutaer for online kasino-transaksjoner, har amerikanske trekk indirekte konsekvenser. I Tyskland er den juridiske situasjonen strengt regulert av den mellomstatlige traktaten om gambling 2021 (GlüStV 2021). Kryptovalutaer som en direkte betalingsmetode eksisterer praktisk talt ikke i kasinoer lisensiert av Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) på grunn av strenge regler mot hvitvasking av penger og den månedlige innskuddsgrensen på 1000 euro som overvåkes via LUGAS-systemet. Regulatorisk klarhet i USA kan imidlertid føre til at internasjonale kryptotjenesteleverandører justerer standardene sine, noe som øker sikkerheten for lommebokbrukere på lang sikt.

Likevel må alle som ønsker å spille lovlig i Tyskland følge GGL-hvitelisten. Mens tilbydere med lisenser fra Malta (MGA) eller Curacao ofte annonserer kryptobetalinger, tilbyr de ikke beskyttelsesnivåene til tysk regulering, som grensen på 1 euro per spinn eller koblingen til OASIS-blokkeringsfilen.

Hva det betyr for GGL-lisensierte kasinoer

Tyske kasinoer med GGL-lisenser drar nytte av klar amerikansk regulering da det fremmer stabilitet i det globale finansmarkedet. Siden mange tekniske tjenesteleverandører for online gambling er basert i eller har store avdelinger i USA, sikrer klar CFTC-jurisdiksjon mer stabile programvareløsninger innen blokkjedeteknologi. Så lenge GlüStV 2021 ikke eksplisitt tillater kryptobetalinger, forblir innvirkningen på den daglige driften i Tyskland begrenset. Det styrker imidlertid trenden mot profesjonalisering, bort fra uregulerte gråmarkeder mot et overvåket, sikkert miljø.

Kan tyske spillere bruke krypto på lovlige nettcasinoer?

På casinoer med GGL-lisens er kryptobetalinger for øyeblikket praktisk talt umulige på grunn av GlüStV 2021 og LUGAS-overvåking. Spillere bør kun bruke tilbydere på den offisielle hvitelisten for juridisk sikkerhet.