Britiske forskere krever totalforbud mot all gamblingreklame

Debatten rundt gamblingreklame i Storbritannia har nådd et nytt intensitetsnivå. En gruppe anerkjente akademikere har gått sammen for å presse myndighetene i London mot en drastisk foranstaltning. Konsortiet Local Health and Global Profits (LHGP), koordinert av University of Bath, krever et omfattende forbud mot all gamblingreklame på tvers av alle kanaler. Ekspertene går dermed langt utover de nåværende planene til Department for Digital, Culture, Media and Sport (DCMS), som primært fokuserer på uautoriserte operatører.

Forskerne argumenterer for at en ren begrensning av sponsoravtaler er utilstrekkelig for å beskytte befolkningen mot gamblingrelaterte skader. I sitt innspill til DCMS-høringen, som ble avsluttet 9. september, gjør de det klart at skillet mellom lovlige og ulovlige tilbydere ofte blir uklart for forbrukeren. Spesielt kritiseres tilstedeværelsen i profesjonell fotball, der synligheten for unge mennesker er størst. Forskerne krever en fast startdato for det totale forbudet før starten av fotballsesongen 2027/2028.

Tall og fakta

LHGP-konsortiet er ingen liten interessegruppe, men et forskningsinitiativ på 9 millioner pund finansiert av UK Research and Innovation (UKRI). Det samler eksperter fra universitetene i Bath, Cambridge, Edinburgh og Sheffield. De underbygger nødvendigheten av sitt krav med alarmerende data fra den nåværende sesongen. Ifølge deres forskning ble det identifisert totalt over 27 000 gamblingmeldinger i løpet av åpningshelgen for den engelske Premier League. I én enkelt kamp ble det talt over 5 000 slike meldinger, noe som betyr at rundt en tredjedel av hele direktesendingen inneholdt minst én betting- eller kasinoannonse.

Dr. Nason Maani, nestleder for LHGP, har klare ord om bransjens strategier:

„Gamblingindustrien, i likhet med andre helseskadelige industrier før den, har en veldokumentert historie med å bruke utsettelses- og lobbytaktikker for å svekke eller blokkere reguleringer som truer dens kommersielle interesser. Myndighetene må sikre at tidslinjen for å innføre dette forbudet ikke blir utvannet eller forsinket av press fra industrien.“ - Dr. Nason Maani, nestleder for LHGP-konsortiet

Bakgrunn

Et sentralt kritikkpunkt er den såkalte ballongeffekten. Forskerne advarer om at gamblingselskaper rett og slett flytter markedsføringsutgiftene sine til alternative kanaler når en spesifikk form for reklame blir forbudt. Dette er allerede tydelig med klubber som Everton, som fortsetter å opprettholde kontrakter med tilbydere som Stake, til tross for en frivillig frafall av sponsoravtaler på brystet, der logoen nå vises på ermene. Overgangen til det digitale rommet er spesielt bekymringsfull. Gjennom bruk av algoritmer og "nudge tactics" – subtile psykologiske dytt – kan operatører målrette publikummet sitt mye mer presist og aggressivt i dag enn gjennom klassisk reklame langs sidelinjen.

Gamblingbransjen selv, representert ved Betting and Gaming Council (BGC), støtter forbudet mot ulovlige tilbydere, men motsetter seg begrensninger for lovlige selskaper. Tilbydere som Entain, eier av Ladbrokes og Coral, har tidligere forgjeves forsøkt å få en frivillig avståelse fra reklame hos Premier League-klubber som samarbeider med ulovlige bookmakere. At klubber som Sunderland AFC likevel inngår partnerskap med kryptocasinoer som Shuffle, som ikke har britisk lisens, gir ytterligere næring til forskernes krav om forbud.

Hvorfor det betyr noe for tyske spillere

For tyske spillere er den britiske debatten et viktig signal. I Tyskland er spilleloven av 2021 (GlüStV 2021) allerede betydelig mer restriktiv enn dagens britiske lovgivning. Reklame for nettcasinoer er knyttet til strenge betingelser for å sikre ungdomsbeskyttelse. Tyske kunder bør derfor umiddelbart sørge for at de kun spiller hos tilbydere som er oppført på den offisielle GGL-hvitelisten. Kun disse operatørene overholder lovbestemte beskyttelsestiltak som innskuddsgrensen på 1000 euro per måned på tvers av tilbydere og den maksimale innsatsen på 1 euro per spinn på spilleautomater. Nettverkskoblingen via LUGAS-systemet sikrer at disse grensene faktisk blir håndhevet. De som spiller hos ulovlige tilbydere uten GGL-seglet, står ikke bare overfor juridiske risikoer, men gir også avkall på sikkerhetsmekanismene som er etablert i Tyskland, for eksempel OASIS-utestengelsessystemet.

Hva det betyr for GGL-lisensierte casinoer

Casinoer med lisens fra Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) er allerede under streng observasjon. Hvis kravene i Storbritannia vinner frem, kan det også utløse en ny bølge av reguleringer i EU og spesifikt i Tyskland. Lisensierte tilbydere sliter allerede med konkurranse fra svartemarkedet, som ikke overholder reklameforbud eller innsatsgrenser. Et fullstendig reklameforbud, slik LHGP-konsortiet foreslår, vil ytterligere begrense synligheten av lovlige tilbud og kan til og med gjøre kanaliseringen til svartemarkedet vanskeligere hvis spillerne ikke lenger kan skille lovlige tilbud fra ulovlige. GGL vil nøye overvåke slik internasjonal utvikling for å opprettholde balansen mellom spillersikkerhet og markedets levedyktighet.