Batalha Fiscal nos EUA: Nevada Luta para Restaurar Deduções Totais de Perdas em Jogos de Azar

Uma mudança significativa na política fiscal para apostadores está em andamento no Congresso dos Estados Unidos. Esta semana, o Comitê de Meios e Arbitrários da Câmara aprovou legislação destinada a restaurar a dedução de 100% para perdas de apostas, que vigorava há muito tempo. A medida visa reverter uma provisão do "One Big Beautiful Bill", que havia reduzido o montante dedutível para 90%. Legisladores de Nevada, que defendem essa causa há mais de um ano, argumentam que a mudança cria uma responsabilidade fiscal injusta, mesmo quando um jogador não obteve lucro líquido.

O tempo está correndo, pois as regras revisadas de dedução estão programadas para entrar em vigor em 1º de janeiro de 2027. Defensores do FAIR BET Act e do FULL HOUSE Act argumentam que a inação resultaria em contribuintes pagando impostos sobre "dinheiro fantasma". Em um estado como Nevada, onde os setores de jogos e turismo são vitais para a economia, isso é visto como uma ameaça direta aos meios de subsistência de milhares de trabalhadores, desde camareiras até crupiês de cassino.

Números e fatos

O impacto da regra atual de dedução de 90% é melhor ilustrado por exemplos simples. Um apostador com US$ 100.000 em ganhos e US$ 100.000 em perdas tecnicamente ficaria no zero a zero. No entanto, sob a regra de 90%, eles só poderiam deduzir US$ 90.000 de suas perdas. Isso deixa US$ 10.000 como renda tributável, apesar de o indivíduo não ter ganho líquido. O voto de 38 a 5 do comitê mostra um forte apoio bipartidário para corrigir essa discrepância. A legislação atualmente tem 25 co-patrocinadores e o apoio de grandes associações comerciais.

Líderes da indústria têm se manifestado em apoio. Craig Billings, CEO da Wynn Resorts, destacou a importância dessa medida para a força de trabalho. A American Gaming Association (AGA) também instou o Congresso a finalizar o processo para manter os consumidores no mercado legal e regulamentado.

"Após 14 meses lutando para aprovar essa correção bipartidária e de bom senso através do comitê, agora devemos incentivar a Câmara a aprovar essa medida antes de 1º de janeiro de 2027. Isso impediria que a redução para 90% entrasse em vigor e garantiria que os apostadores em todo o país não paguem esse imposto sobre dinheiro fantasma que nunca ganharam." - Dina Titus, Congressista de Nevada

Contexto

Durante décadas, as regras fiscais federais permitiram que as perdas fossem deduzidas até o valor total dos ganhos. Isso mudou quando o "One Big Beautiful Bill" foi sancionado em julho de 2025. O Deputado Steven Horsford, cujo FULL HOUSE Act foi incorporado ao pacote fiscal mais amplo, enfatizou que seu trabalho é proteger empregos em tempos de incerteza econômica.

"Ninguém deveria pagar impostos sobre dinheiro que nunca ganhou. Trata-se dos trabalhadores que sustentam suas famílias, das pequenas empresas que mantêm suas portas abertas e das comunidades que fazem de Nevada um lar." - Steven Horsford, Congressista de Nevada

Por que isso importa para jogadores alemães

Embora esta seja uma batalha legislativa sediada nos EUA, os princípios de tributação justa de jogos de azar ressoam globalmente. Na Alemanha, o ambiente regulatório é regido pelo Tratado Interestadual sobre Jogos de Azar 2021 (GlüStV 2021). Ao contrário do sistema dos EUA, onde os indivíduos devem declarar ganhos e deduzir perdas, os jogadores alemães geralmente não pagam imposto de renda sobre ganhos de jogos de azar. Em vez disso, o governo impõe um imposto de 5,3% sobre as apostas para slots online e pôquer, que é pago pelo operador.

Os jogadores alemães devem cumprir um limite de depósito mensal de € 1.000 em todas as plataformas licenciadas, monitorado pelo sistema LUGAS. Há também um limite de aposta de € 1 por rodada em máquinas de slots virtuais. Para residentes alemães, o principal ponto a ser lembrado é usar apenas operadores na lista de permissões da GGL. Jogar em sites licenciados pela MGA ou Curaçao não oferece proteção legal e contorna as salvaguardas ao consumidor pretendidas pela lei alemã.

O que isso significa para os cassinos licenciados pela GGL

Para os cassinos licenciados pela GGL, o debate nos EUA destaca como a política fiscal pode impactar o atrativo do mercado legal. Se os impostos ou as regras de dedução se tornarem muito onerosos, os jogadores são frequentemente levados ao mercado negro não regulamentado. O aviso da AGA sobre renda fantasma é um lembrete de que a tributação excessiva pode minar os objetivos da regulamentação. Na Alemanha, os operadores licenciados já enfrentam alta pressão devido ao imposto sobre apostas e a rigorosas medidas de proteção ao jogador. Manter um equilíbrio justo é crucial para manter o mercado legal sustentável e garantir que os jogadores permaneçam dentro da estrutura protegida da GGL.