Irlanda ia în considerare majorarea taxei pe pariuri: industria avertizează asupra creșterii pieței negre

O bătălie politică semnificativă se profilează la Dublin în ceea ce privește impozitarea pariurilor sportive. Guvernul irlandez elaborează în prezent bugetul pentru 2027, căutând modalități de a finanța cheltuieli publice planificate de aproximativ 7 miliarde de euro și reduceri de impozite în valoare totală de 1,5 miliarde de euro. Un pilon central al acestor considerații este creșterea taxei pe pariuri, care în prezent se situează la 2% din mizele plasate de clienți. Deși taxa este în prezent plătită de operatori, industria trage un semnal de alarmă puternic, temându-se că povara suplimentară va face ca afacerile legale să fie necompetitive la nivel internațional în comparație cu furnizorii nereglementați.

Această discuție lovește industria într-o perioadă de transformare. Prin Legea privind reglementarea jocurilor de noroc din 2024, cadrul legal a fost modernizat abia recent, iar noua Autoritate de Reglementare a Jocurilor de Noroc din Irlanda (GRAI) a fost înființată. Faptul că presiunea fiscală este aplicată imediat după această reformă reglementară provoacă resentimente. Preocupările legate de sectorul de retail sunt deosebit de proeminente, deoarece Irlanda a avut deja experiențe dureroase cu creșteri de impozite în trecut. Industria irlandeză de pariuri se simte ca vaca de muls a națiunii, în timp ce platformele online ilegale funcționează fără nicio povară fiscală.

Numere și fapte

În prezent, casele de pariuri din Irlanda plătesc o taxă de 2% pe cifra de afaceri. Pentru pariurile de tip pool, cota este în prezent de 1%, dar planurile pentru bugetul din 2027 sugerează o aliniere la 2%. Asociația Irlandeză a Caselor de Pariuri (IBA) subliniază că ultima dublare a taxei de la 1% la 2% în 2019 a avut consecințe dramatice. Potrivit IBA, aceste măsuri au dus la închiderea a 222 de agenții de pariuri și la pierderea a aproximativ 1.000 de locuri de muncă în retail. În timp ce criticii observă că tendința generală spre jocurile de noroc online ar fi putut juca un rol, reprezentanții industriei văd povara fiscală ca fiind principalul motor al declinului în retail.

Proiecțiile pieței arată ce este în joc din punct de vedere financiar. Se preconizează că piața totală a jocurilor de noroc din Irlanda va ajunge la 1,24 miliarde de euro până la sfârșitul anului 2025. Segmentul online este în creștere constantă și se estimează că va crește la aproximativ 1,35 miliarde de euro până în 2029. Anthony Kaminskas, fondatorul casei de pariuri AK BETS din Dublin, avertizează urgent cu privire la consecințele unei creșteri. El subliniază că operatorii licențiați ar avea doar trei opțiuni: eliminarea completă a produselor de pariuri sportive pentru a se concentra pe jocurile de cazinou, oferirea de „cote proaste” sau taxarea directă a clienților pentru pariurile lor, de exemplu, un pariu de 100 de euro ar costa clientul 105 euro.

Context

Însă rezistența la aceste planuri nu este unanimă. Interesant este că există voci din interiorul industriei care cer măsuri și mai drastice. Stewart Kenny, co-fondator al Paddy Power (acum parte a Flutter Entertainment), a cerut în The Irish Times o taxă de 40% pe Venitul Brut din Jocuri (GGR) pentru pariurile online și cazinouri. Aceasta contrastează puternic cu cererile IBA și ale operatorilor mai mici, care avertizează asupra unui colaps al pieței. Guvernul își justifică considerentele afirmând că veniturile sunt destinate, printre altele, reducerii TVA-ului în sectorul ospitalității pentru a-l proteja de impactul creșterii salariilor minime.

"Fiecare euro de cost suplimentar pentru un operator licențiat trebuie recuperat undeva, de obicei prin cote reduse și valoare redusă pentru clienți. Operatorii nelicențiați nu recuperează nimic, deoarece nu plătesc nicio taxă, nicio contribuție și niciun cost de conformitate, și nu oferă nicio protecție pentru consumatori pe care operatorii licențiați sunt obligați să o ofere." - Reprezentant al Asociației Bookmakerilor din Irlanda (IBA), într-o declarație către ministrul Finanțelor, Simon Harris.

Dezbaterea din Irlanda nu este un caz izolat. Discuții similare au loc în Țările de Jos, Brazilia și Marea Britanie. Pretutindeni apare întrebarea câtă povară fiscală poate suporta o piață reglementată înainte ca jucătorii să fie împinși în brațele furnizorilor ilegali care nu implementează măsuri de protecție precum limitele de depunere sau verificările de identitate. Noua autoritate irlandeză, GRAI, urmează, de asemenea, să introducă o Contribuție de Impact Social pentru finanțarea programelor de prevenire a problemelor legate de jocuri de noroc, sporind și mai mult greutatea financiară asupra companiilor legale.

De ce contează pentru jucătorii germani

Pentru jucătorii germani, situația din Irlanda servește drept un avertisment despre dinamica pieței reglementate. În Germania, Tratatul de Stat privind Jocurile de Noroc 2021 (GlüStV 2021) este cadrul de reglementare. Similar cu Irlanda, taxele sunt percepute pe mize în Germania, ceea ce a determinat deja mulți furnizori să își ajusteze cotele sau să înceteze să mai ofere anumite piețe de pariuri. Clienții germani care joacă la operatori de pe lista albă GGL beneficiază de o securitate ridicată prin sistemul LUGAS și limita de depunere inter-operatori de 1.000 EUR pe lună, dar adesea trebuie să accepte rate de plată mai mici decât pe piața neagră. O creștere a taxelor în Irlanda ar putea servi drept un plan pentru alte state din UE, punând potențial presiune pe termen lung asupra cotelor în întreaga Europă.

Ce înseamnă pentru cazinourile licențiate GGL

Vulcanii germani cu licență GGL monitorizează atent astfel de evoluții, deoarece operează deja sub cerințe stricte, cum ar fi limita de 1 € pe rotire la sloturi. Orice povară fiscală suplimentară pe piețele europene învecinate crește riscul ca noi impozite să fie luate în considerare și în Germania pentru a acoperi găurile din buget. Pentru furnizorii legali, aceasta înseamnă o luptă constantă pentru canalizare: ei trebuie să rămână suficient de atractivi pentru ca jucătorii să nu migreze către furnizori MGA sau Curacao care nu respectă legile fiscale germane. Experiența irlandeză arată că majorările de taxe pot restricționa imediat diversitatea pieței legale, forțând operatorii mai mici să iasă din afacere.