Kríza kasín v New Yorku: 72% daň ohrozuje investíciu vo výške 7,5 miliardy USD

Ambiciózna vízia prvých plnohodnotných kasínových rezortov v New Yorku čelí vážnej finančnej prekážke. V Queens sa objavil ostrý spor medzi spoločnosťou Genting’s Resorts World a štátnymi regulátormi ohľadom dane, ktorá by sa mohla stať najvyššou v Spojených štátoch. Pri kombinovanej sadzbe dosahujúcej 72 percent z príjmov z hracích automatov je životaschopnosť masívneho rozvoja v hodnote 7,5 miliardy USD teraz spochybnená. Zatiaľ čo Resorts World už významne prispieva do štátnej pokladnice, táto nová regulačná interpretácia by mohla projekt úplne zmariť.

Jadrom konfliktu je spôsob výpočtu dotácií pre dostihový priemysel. Spoločnosť Genting vstúpila do procesu ponuky o jednu z troch dostupných plnohodnotných licencií s presvedčením, že ich 56-percentná daňová sadzba zahŕňa tieto dotácie. Štátna komisia pre hazardné hry (New York State Gaming Commission) však nedávno objasnila, že 16-percentná daň na dostihy je dodatočnou požiadavkou. Tento postoj vyvolal politickú nevôľu, pričom zákonodarcovia vyzývajú guvernérku Kathy Hochul, aby zasiahla a ochránila ekonomickú budúcnosť juhovýchodného Queensu.

Čísla a fakty

Mierka investície je ohromujúca. Spoločnosť Resorts World plánuje vynaložiť 7,5 miliardy USD na transformáciu svojho súčasného areálu v blízkosti letiska JFK na najväčší integrovaný rezort v USA do roku 2030. Areál s rozlohou 73 akrov má ponúknuť 2 000 hotelových izieb, rozsiahlu kasínovú herňu a komunitný park, čím sa vytvorí približne 10 000 pracovných miest. Aby sme si 72-percentnú sadzbu uviedli do perspektívy, susedný New Jersey zdaňuje maloobchodné kasína sadzbou 9,25 percenta, zatiaľ čo Michigan má 19 percent a Ohio 33 percent. Neistota vrhá tieň aj na ďalších držiteľov licencií vrátane Bally’s v Bronxe a Hard Rock’s Metropolitan Park.

„Táto neistota teraz neohrozuje len jednu spoločnosť, ale miliardy dolárov v súkromných investíciách, tisíce pracovných miest, miestne podniky a komunity, ktoré zastupujeme.“ - Gregory Meeks, predseda Demokratickej strany v Queens

Pozadie

Resorts World NYC prevádzkovalo dlhé roky ako zariadenie zamerané výlučne na hracie automaty, kým 15. decembra minulého roka nezískalo plnohodnotnú kasínovú licenciu. Táto nová licencia umožňuje živé kartové hry ako blackjack a baccarat, ale vzrušenie netrvalo dlho, pretože daňový spor zosilnel. Komisia pre hazardné hry, ktorá pôsobí pod úradom guvernéra, trvá na tom, že zákon nikdy nezahŕňal platby na podporu dostihov do základnej sadzby dane. Podľa priemyselných správ tieto platby predstavujú najmenej 150 miliónov USD ročne. Počas nasledujúcich štyroch rokov môže Resorts World čeliť dodatočným nákladom presahujúcim 500 miliónov USD, keďže bude musieť znášať plnú záťaž, kým sa ostatné mestské kasína neotvoria v polovici roku 2030.

Štátny senátor Joe Addabbo, významný zástanca regulovaného hazardu, označil túto sadzbu za neprimerane vysokú. Tvrdí, že guvernér musí túto záležitosť vyriešiť, aby sa zabezpečili sľubované ekonomické prínosy. Zatiaľ čo úrad guvernéra obhajoval súčasný právny rámec, existujú náznaky možného kompromisu. Bol navrhnutý nový zákon, ktorý by umožnil hernej komisii priamo uhrádzať tieto platby za dostihy z komerčného herného fondu štátu, ktorý zvyčajne podporuje vzdelávanie a dopravu.

Prečo je to dôležité pre nemeckých hráčov

Nemeckí hráči to môžu považovať za miestny problém v USA, ale odráža to globálny trend zvyšovania fiškálneho tlaku na regulovaný hazard. V Nemecku ukladá medzištátna dohoda o hazardných hrách z roku 2021 (GlüStV 2021) daň vo výške 5,3 percenta z každého zatočenia na hracom automate, čo často núti legálnych prevádzkovateľov znižovať percentá návratnosti hráča (RTP). Napriek tomuto tlaku sa hráčom v Nemecku odporúča zostať v rámci legálneho trhu. Iba kasína s licenciou GGL ponúkajú ochranu systému LUGAS s mesačným limitom vkladu 1 000 EUR a limitom stávky 1 EUR na zatočenie, čím zaisťujú bezpečnejšie prostredie ako neregulované offshore stránky.

Čo to znamená pre kasína s licenciou GGL

Kasína s licenciou nemeckého GGL čelia podobným ekonomickým výzvam ako tie v New Yorku. Vysoké dane a prísne požiadavky na sociálnu zodpovednosť im sťažujú konkurovanie nelegálnym prevádzkovateľom MGA alebo Curacao. Prípad Resorts World ilustruje, že regulačná stabilita je kľúčová pre dlhodobé investície. Pre nemeckých držiteľov licencií to zdôrazňuje potrebu transparentného dialógu s úradmi, aby sa zabezpečilo, že legálny trh zostane atraktívny pre prevádzkovateľov aj hráčov, pričom sa zachovajú vysoké štandardy ochrany hráčov prostredníctvom systémov, ako je OASIS.