Grška igralništvo: Povečanje prihodkov in strožje regulacije v 2025

Grška igralništvo: Povečanje prihodkov in strožje regulacije v 2025

Grška komisija za hazardiranje (EEEP) je poročala o zmernem povečanju prihodkov od hazarderstva v Grčiji za leto 2025. Hkrati so bili uvedeni strožji regulatorni in tehnični ukrepi. Skupni bruto prihodki od iger na srečo (GGR) so dosegli 3,07 milijarde evrov, kar je 6,7-odstotno povečanje v primerjavi z letom 2024.

Še posebej omembe vredno je nadaljevanje prevlade kopenskega hazarderstva. Ta sektor je ustvaril 1,88 milijarde evrov, kar predstavlja 61,2 odstotka skupnega GGR. Spletno hazardiranje je prispevalo 38,8 odstotka in zabeležilo medletno rast 10,5 odstotka. EEEP je poročala o nadzornih prihodkih v višini 23 milijonov evrov, ki so bili v celoti financirani iz zakonskih virov. Javni prihodki od hazarderstva prek davkov, prispevkov in licenčnin so znašali 1,17 milijarde evrov, kar je 11,2-odstotno povečanje glede na prejšnje leto.

Številke in dejstva

Od 1,88 milijarde evrov, ki jih je ustvaril grški kopenski hazarderski sektor v letu 2025, so bile igre na srečo, kot je KINO, največji delež prihodkov z 711,3 milijona evrov, kar predstavlja 37,8 odstotka kopenskega GGR. Stave na šport v kopenskih igralnicah so sledile s 414,2 milijona evrov (22 odstotkov), medtem ko so video terminali iger na srečo (VLT) ustvarili 365,9 milijona evrov oziroma 19,5 odstotka skupnega prihodka. Loterije so prispevale 268,6 milijona evrov, kar ustreza 14,3 odstotka kopenskega GGR, državne loterije pa so ustvarile nadaljnjih 114,6 milijona evrov (6,1 odstotka). Konjske dirke so ostale najmanjši segment, s 6,4 milijoni evrov in le 0,3 odstotka kopenskega GGR.

Spletni hazarderski sektor je leta 2025 predstavljal 38,79 odstotka skupnega GGR. Podprlo ga je 24 licenciranih spletnih operaterjev, medtem ko je več dodatnih prosilcev nadaljevalo postopek pridobivanja licence. Stave z določenimi kvotami, vključno s stavami na resnične in virtualne dogodke, so ustvarile 40,3 odstotka spletnega GGR, medtem ko so drugi spletni hazarderski produkti, kot so igralnice v živo, poker in igralni avtomati, predstavljali preostalih 59,7 odstotka. Leta 2025 so bili spletni ponudniki stav največji prispevalci javnih prihodkov od hazarderstva, saj so ustvarili 736,94 milijona evrov, kar ustreza 63,1 odstotka vseh javnih prejemkov od sektorja. OPAP, grška loterija, je prispevala nadaljnjih 326,66 milijona evrov, kar predstavlja 27,95 odstotka javnih prihodkov. Igralnice so ustvarile 61,76 milijona evrov (5,28 odstotka skupnega prihodka), grške državne loterije pa so prispevale preostalih 42,60 milijona evrov oziroma 3,65 odstotka javnih prihodkov od hazarderstva.

Ozadje

Grška komisija za hazardiranje (EEEP) je leta 2025 aktivno delovala na krepitvi regulacije. To je vključevalo uvedbo prve faze centralnega registra igralcev, ki omogoča edinstveno identifikacijo igralcev pri več licenciranih operaterjih. Med letom 2025 se je sistemu pridružilo sedem imetnikov licenc, kar je postavilo temelje za enotno samoregulacijsko ogrodje. Zaščita igralcev je ostala osrednji fokus skozi vse leto. Regulator je obravnaval 57 prošenj za nedoločen samoizključitev, pri čemer so podatki pokazali, da je bilo 84 odstotkov prosilcev moškega spola in 63 odstotkov starih 35 let ali manj.

Grška nacionalna bioetična in tehnoetična komisija je v začetku leta priporočila strožji nadzor nad tržnimi praksami in natančnejše postopke preverjanja identitete za boj proti hazarderstvu mladoletnikov. Natančneje, pozvala je k zmanjšanju izpostavljenosti oglaševanja legalnih stavnih aplikacij v času, ko je verjetno prisotna najstniška publika. To vključuje zakonske omejitve v programiranju radijskih in televizijskih oddaj, poleg novih predpisov, ki urejajo pogostost in vsebino spletnih oglasov. Poraba za oglaševanje hazarderstva je dosegla približno 130 milijonov evrov, pri čemer so spletni kanali – vključno z iskanjem, prikaznimi oglasi, videi, družbenimi mediji, mobilnimi aplikacijami in vplivneži – predstavljali največji delež, sledila je televizija. Med letom 2025 je EEEP odobrila 1.301 načrtov oglaševanja in trženja, medtem ko je zavrnila 156.

Okrepitvane so bile tudi dejavnosti proti nezakonitemu hazarderstvu. Regulator je med letom objavil šest posodobitev črnih list, s čimer je povečal število blokiranih domen s 9.590 v letu 2024 na 12.642. Prejel je 586 prijav žvižgačev. Vlada je ocenila, da so nezakonite dejavnosti državo stale približno 400 milijonov evrov izgubljenih prihodkov v lanskem letu, po izjavi iz marca. Študija Grške komisije za hazardiranje (HGC) iz leta 2025 je pokazala, da je 10 odstotkov anketirancev navedlo vplivneže kot neposredno pot do nezakonite spletne strani s hazarderstvom.

"Grška nacionalna bioetična in tehnoetična komisija je priporočila strožji nadzor nad tržnimi praksami in natančnejše postopke preverjanja identitete za boj proti hazarderstvu mladoletnikov." - Kathryn Evans, avtorica pri iGamingBusiness.com

Zakaj je to pomembno za nemške igralce

Dogodki v Grčiji kažejo, kako si evropske države prizadevajo za izboljšanje regulacije in zaščite igralcev v sektorju hazarderstva. Za nemške igralce so relevantne stroge zahteve nemške meddržavne pogodbe o hazarderstvu (GlüStV 2021). Ta pogodba določa, katere igralnice lahko zakonito delujejo v Nemčiji in ščiti igralce z obsežnimi ukrepi. Nemški ponudniki spletnih iger na srečo morajo imeti licenco Skupnega organa za hazarderstvo zveznih držav (GGL). Le igralnice na Beli listi GGL so zakonite in varne. Ta licenca zagotavlja, da se upoštevajo stroga pravila, kot je omejitev vložka v višini 1 evra na vrtenje pri igralnih avtomatih in mesečna omejitev pologa v višini največ 1.000 evrov preko centralnega nadzornega sistema LUGAS. Takšni zaščitni ukrepi so veliko bolj obsežni kot v mnogih drugih evropskih državah in so namenjeni učinkovitemu zajezitvi problematičnega hazarderskega vedenja. Zato je za nemške igralce priporočljivo, da uporabljajo izključno ponudbe z licenco GGL.

Kaj to pomeni za igralnice z licenco GGL

Strategije EEEP poudarjajo trend k strožji regulaciji v Evropi, zlasti na področju spletnega oglaševanja in zaščite igralcev. Igralnice z licenco GGL v Nemčiji so že podvržene zelo strogim zahtevam na teh področjih. Omejitev pologa v višini 1.000 evrov, centralni sistemi samoizključitve (LUGAS), stroge smernice za oglaševanje in omejitev vložka v višini 1 evra so sestavni del nemškega licenciranja. Ti ukrepi pogosto presegajo tisto, kar se trenutno izvaja v drugih državah EU, kot je Grčija. Poudarek EEEP na boju proti nezakonitemu hazarderstvu je tudi osrednja skrb GGL, ki nenehno blokira domene nelicenciranih ponudnikov. Nemški licenciranci lahko grške razvojne trende obravnavajo kot potrditev, da imajo njihovi visoki standardi skladnosti jasno konkurenčno prednost na evropskem trgu in dajejo prednost zaščiti igralcev.