Britanski raziskovalci zahtevajo popolno prepoved vseh kanalov oglaševanja iger na srečo

Razprava o oglaševanju iger na srečo v Veliki Britaniji je dosegla novo stopnjo intenzivnosti. Skupina priznanih akademikov si je združila moči, da bi vlado v Londonu spodbudila k drastičnemu ukrepu. Konzorcij The Local Health and Global Profits (LHGP), ki ga koordinira Univerza v Bathu, poziva k popolni prepovedi vseh oglasov iger na srečo na vseh kanalih. S tem strokovnjaki presegajo načrte Ministrstva za digitalizacijo, kulturo, medije in šport (DCMS), ki se osredotočajo predvsem na nelicencirane ponudnike.

Raziskovalci trdijo, da zgolj omejevanje sponzorskih pogodb ni dovolj za zaščito prebivalstva pred škodljivimi posledicami iger na srečo. V svojem prispevku k posvetovanju DCMS, ki se je zaključilo 9. septembra, jasno navajajo, da se meja med zakonitimi in nezakonitimi ponudniki za potrošnika pogosto zabriše. Posebej kritizirajo prisotnost v profesionalnem nogometu, saj je tam najvišja vidnost za mlade. Znanstveniki zahtevajo določen začetni datum za popolno prepoved pred začetkom nogometne sezone 2027/2028.

Številke in dejstva

Konzorcij LHGP ni majhna interesna skupina, temveč raziskovalna pobuda v vrednosti 9 milijonov funtov, ki jo financira UK Research and Innovation (UKRI). Združuje strokovnjake z univerz v Bathu, Cambridgeu, Edinburghu in Sheffieldu. Nujnost svoje zahteve podpirajo z alarmantnimi podatki iz tekoče sezone. Po njihovih raziskavah je bil med uvodnim vikendom angleške Premier League identificiranih več kot 27.000 sporočil o igrah na srečo. V eni sami tekmi je bilo preštetih več kot 5.000 takšnih sporočil, kar pomeni, da je približno ena tretjina celotnega prenosa v živo vsebovala vsaj en oglas za stave ali igralnico.

Dr. Nason Maani, namestnik direktorja LHGP, ostro opiše strategije industrije:

„Industrija iger na srečo ima, tako kot druge industrije, ki škodujejo zdravju, dobro dokumentirano zgodovino uporabe taktik zavlačevanja in lobiranja za oslabitev ali blokiranje predpisov, ki ogrožajo njene komercialne interese. Vlada mora zagotoviti, da časovnice za uvedbo te prepovedi ne bodo razredčene ali zavlačevane zaradi pritiska industrije.“ - Dr. Nason Maani, namestnik direktorja konzorcija LHGP

Ozadje

Ključna točka kritike je tako imenovani „balloon effect“ (učinek balona). Raziskovalci opozarjajo, da podjetja za igre na srečo preprosto preusmerijo svoje marketinške izdatke na alternativne kanale, ko je določena oblika oglaševanja prepovedana. To je že očitno pri klubih, kot je Everton, ki še naprej vzdržujejo pogodbe s ponudniki, kot je Stake, kljub prostovoljni odpovedi sponzorstva na sprednji strani dresov, saj se logotip zdaj pojavlja na rokavih. Še posebej skrb vzbuja premik v digitalni prostor. Z uporabo algoritmov in „nudge“ taktik – subtilnih psiholoških pritiskov – lahko ponudniki svoje občinstvo ciljajo veliko bolj natančno in agresivno kot s klasičnim oglaševanjem ob igrišču.

Sama igralniška industrija, ki jo zastopa Združenje za stave in igre na srečo (Betting and Gaming Council, BGC), podpira prepoved nezakonitih ponudnikov, vendar se upira omejitvam za legalne družbe. Ponudniki, kot je Entain, lastnik blagovnih znamk Ladbrokes in Coral, so se že pred tem zaman trudili pridobiti prostovoljno soglasje za oglaševanje pri klubih Premier lige, ki sodelujejo s spletnimi stavnicami brez licence. Dejstvo, da klubi, kot je Sunderland AFC, še vedno sklepajo partnerstva s kripto-kazinom Shuffle, ki nima britanske licence, znanstvenike le še dodatno spodbuja k pozivom k prepovedi.

Zakaj je to pomembno za nemške igralce

Za nemške igralce je britanska razprava pomemben signal. V Nemčiji je Državna pogodba o igrah na srečo 2021 (GlüStV 2021) že bistveno bolj restriktivna kot trenutna britanska zakonodaja. Oglaševanje spletnih igralnic je vezano na stroge pogoje za zagotovitev zaščite mladoletnikov. Nemški kupci bi morali nujno zagotoviti, da igrajo samo pri ponudnikih, ki so na uradnem seznamu GGL. Le ti operaterji se držijo zakonskih zaščitnih ukrepov, kot je limit vplačil 1.000 evrov na mesec pri vseh ponudnikih in najvišji vložek 1 evro na vrtenje pri igralnih avtomatih. Mreženje prek sistema LUGAS zagotavlja, da se ti limiti dejansko izvajajo. Tisti, ki igrajo pri nelicenciranih ponudnikih brez pečata GGL, se ne soočajo le s pravnimi tveganji, ampak se tudi odpovedo varnostnim mehanizmom, vzpostavljenim v Nemčiji, kot je sistem izključitve OASIS.

Kaj to pomeni za GGL-licencirane igralnice

Igralnice z licenco Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) so že pod strogim nadzorom. Če bodo zahteve v Veliki Britaniji prevladale, bi to lahko sprožilo nov val regulacij v EU in posebej v Nemčiji. Licencirani ponudniki se že borijo s konkurenco s črnega trga, ki ne spoštuje prepovedi oglaševanja ali limitov vplačil. Popolna prepoved oglaševanja, kot jo predlaga konzorcij LHGP, bi še bolj omejila vidnost zakonitih ponudb in bi lahko celo otežila prehod na črni trg, če igralci ne bodo mogli več razlikovati med zakonitimi in nezakonitimi ponudbami. GGL bo pozorno spremljala takšne mednarodne dogodke, da bi ohranila ravnovesje med zaščito igralcev in tržno sposobnostjo.