Australia: Mdhibiti Anatafuta Kuachilia Usimamizi wa Mpango wa Kodi wa Pokies Wenye Utata

Mvutano mkubwa unaibuka ndani ya mfumo wa udhibiti wa kamari wa New South Wales. Mamlaka Huru ya Mvinyo na Michezo (ILGA) imetangaza nia yake ya kukabidhi usimamizi wa mpango wa ClubGRANTS. Hapo awali ulianzishwa mwaka 1998, mpango huo uliundwa kuelekeza sehemu ya faida ya mashine za kamari kurudi kwenye jamii za mitaa. Hata hivyo, kile kilichowahi kuandaliwa kama mpango wa kutoa misaada kimekuwa mzigo wa kiutawala na mahali pa msuguano mkali wa kisiasa, ukisukuma mdhibiti kufikia kikomo cha utendaji wake.

Mwenyekiti wa ILGA, Caroline Lamb, amekuwa msemaji wa shinikizo zinazokabili shirika lake. Kila mwaka, mamlaka inatakiwa kuchakata maombi zaidi ya 500 ndani ya muda wa wiki mbili au chini yake. Ratiba hii ya kina inazuia mamlaka kufanya ufuatiliaji wa maana wa utii. Kwa hiyo, Lamb amependekeza kuwa ofisi ya kamishna mkuu wa Mapato ya Jimbo ndiyo inapaswa kusimamia mpango huo, akielezea zaidi kama mpango wa kurejesha kodi kuliko kazi ya udhibiti. Ni jambo la nadra kwa mlinzi kujitolea mamlaka, lakini vizuizi vya utendaji vinaonekana kuwa vya juu sana.

Nambari na takwimu

Kiwango cha takwimu za kifedha zinazohusika ni kikubwa. Kulingana na ripoti ya michango ya 2025, jumla ya dola milioni 127 katika ruzuku zilitolewa. Sehemu kubwa ya hii, haswa dola milioni 53.3, ilielekezwa kwa mashirika yanayohusiana na michezo. Msingi wa utata uko katika muundo wa kodi: vilabu vyenye faida inayozidi dola milioni 1 vinaweza kupata marejesho ya kodi hadi 1.85% ya faida ya mashine zao za kamari, mradi tu vinatenga angalau 0.75% ya faida zilizotajwa kwa huduma za jamii.

MP wa Chama cha Kijani, Cate Faehrmann, amekuwa mkosoaji mkali wa mpango huu, akitumia neno la kiasili la antipodean "rort" kuelezea kile anachoona kama mazoezi ya ulaghai.

"ClubGRANTS ndiyo vilabu vinategemea ili kupinga mageuzi yoyote. Ukweli ni kwamba wao si wakarimu, ni udanganyifu." - Cate Faehrmann, MP wa Chama cha Kijani huko New South Wales

Kuongezea utata huo ni data ya hivi karibuni inayoonyesha kuwa wakaazi wa New South Wales walipoteza rekodi ya dola bilioni 2.38 kwenye mashine za poker wakati wa robo ya pili ya 2026. Wakati hasara za wachezaji zinafikia kiwango cha juu cha kihistoria, tasnia ya kamari inaendelea kufaidika na vivutio vya kodi kwa kusambaza sehemu ndogo ya mapato haya.

Usuli

Tatizo la msingi na mfumo wa ClubGRANTS ni ukosefu wa usimamizi mkali. Vilabu vinaruhusiwa kuelekeza fedha kwa kuboresha vifaa vyao wenyewe ikiwa wanaweza kujadili faida kwa jamii. Hakuna mchakato wa lazima wa uhakiki wa kuhakikisha kwamba wapokeaji wa ruzuku wanatumia pesa kama ilivyokusudiwa. Serikali ya Chama cha Leba cha Minns pia inakabiliwa na ukosoaji kwa kuzuia uhakiki rasmi wa mpango huo ambao ulikamilika Januari 2025. Wakati umma unasubiri uwazi, karibu mashine 65,000 za poker zinaendelea kufanya kazi katika vilabu kote jimbo.

Ingawa serikali imeanzisha sheria zinazolenga kupunguza idadi kamili ya mashine za kamari kutoka 87,000 zilizopo, wakosoaji wanasema hatua hizo hazitoshi. Kwa mfano, kiwango cha kukamata kwa biashara ya vibali vya mashine za kamari kinaongezeka kutoka moja kati ya tatu hadi moja kati ya mbili. Hata hivyo, wabunge kama Faehrmann wanadai kuwa mabadiliko haya ni "kurekebisha tu kingo" na yanashindwa kushughulikia uraibu wa msingi wa serikali na vilabu kwa mapato ya kamari.

Kwa nini ni muhimu kwa wachezaji wa Ujerumani

Hali ya New South Wales inatofautiana sana na mazingira ya udhibiti nchini Ujerumani chini ya Mkataba wa Nchi Mbalimbali kuhusu Kamari 2021 (GlüStV 2021). Wakati vilabu vya Australia vinamiliki maelfu ya mashine na mahitaji ya juu ya uwajibikaji wa kijamii, wachezaji wa Ujerumani wanalindwa na GGL (Mamlaka ya Pamoja ya Kamari ya Majimbo). Kwa wachezaji nchini Ujerumani, mfumo wa LUGAS unahakikisha kikomo cha amana cha kila mwezi cha euro 1,000 kwa waendeshaji wote, kiwango cha ulinzi ambacho kwa sasa hakipo katika soko la NSW.

Zaidi ya hayo, Ujerumani inatekeleza dau la juu zaidi la euro 1 kwa kila mzunguko kwenye mashine za mtandaoni ili kupunguza hasara ya haraka ya kifedha. Katika New South Wales, lengo la udhibiti mara nyingi huonekana kuwa ni usambazaji wa kodi baada ya hasara kutokea, badala ya kuzuia uharibifu tangu mwanzo. Wachezaji wa Ujerumani wanaweza kutegemea orodha nyeupe ya GGL kutambua waendeshaji halali, kuhakikisha kwamba fedha zao hazitumiwi katika mipango ya ruzuku isiyo wazi bila uangalizi mkali wa usalama wa mchezaji na kuzuia uraibu.

Inamaanisha nini kwa kasino zilizo na leseni ya GGL

Kwa waendeshaji wanaomiliki leseni ya GGL, utata wa Australia unatumika kama ukumbusho wa thamani ya mfumo wa udhibiti unao wazi na huru. Nchini Ujerumani, waendeshaji wanatimiza majukumu yao ya kifedha bila uwezo wa kurejesha kodi kupitia ruzuku za jamii zinazoendeshwa na PR. Hii inadumisha mpaka wazi kati ya uangalizi wa serikali, kodi, na uwajibikaji wa kijamii wa kampuni. Kasino zilizo na leseni ya Ujerumani lazima zionyeshe mikakati ya kupunguza madhara kwa vitendo badala ya kutumia michango ya hisani kukwepa uchunguzi. Mfumo huu unakuza utulivu wa soko la muda mrefu na uaminifu wa wateja, ukiepuka migogoro ya maslahi ambayo kwa sasa inateseka sekta ya kamari ya New South Wales.