บราซิลสอบสวน Polymarket เกี่ยวกับตลาดการเลือกตั้งปี 2026

บราซิลกำลังทวีความรุนแรงในการปราบปรามแพลตฟอร์มการคาดการณ์ที่ใช้คริปโตเคอเรนซีจากต่างประเทศ สำนักงานอัยการสูงสุดของประเทศ (AGU) กำลังตรวจสอบข้อร้องเรียนต่อ Polymarket โดยมุ่งเน้นไปที่ตลาดที่เชื่อมโยงกับการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2026 ที่กำลังจะมาถึง AGU กำลังรอข้อมูลเฉพาะจากกระทรวงการคลังก่อนที่จะตัดสินใจดำเนินการอย่างเป็นทางการ การเคลื่อนไหวนี้เป็นการยกระดับความพยายามของบราซิลในการยับยั้งตลาดการคาดการณ์ที่ไม่ได้รับอนุญาตซึ่งดำเนินการอยู่ในพื้นที่สีเทาระหว่างตราสารทางการเงินและการพนันแบบดั้งเดิม

เมื่อต้นปีที่ผ่านมา เจ้าหน้าที่บราซิลได้เคลื่อนไหวเพื่อบล็อกการเข้าถึง Polymarket แล้ว สำนักงานโทรคมนาคมแห่งชาติ (Anatel) กำลังทำงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงการคลังและศาลการเลือกตั้งสูงสุด (TSE) เพื่อจัดการกับแพลตฟอร์มเหล่านี้ มีรายงานว่า TSE ได้แบ่งปันเอกสารที่เกี่ยวข้องกับข้อร้องเรียนเกี่ยวกับตลาดการเลือกตั้งกับ AGU รัฐบาลแย้งว่าตลาดการเดิมพันเหล่านี้อาจส่งผลกระทบต่อความสมบูรณ์ของกระบวนการประชาธิปไตยและละเมิดกฎระเบียบการพนันในปัจจุบันอย่างชัดเจน แม้ว่าผู้ให้บริการแพลตฟอร์มมักจะอ้างว่าบริการของตนเป็นเครื่องมือให้ข้อมูล แต่รัฐบาลบราซิลก็ปฏิเสธการจำแนกประเภทนี้

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

ขนาดของตลาดที่ดึงดูดการตรวจสอบของรัฐบาลนั้นมีมากมาย ใน Polymarket อัตราต่อรองปัจจุบันที่ Flávio Bolsonaro จะชนะตำแหน่งประธานาธิบดีอยู่ที่ 51.8% ในขณะที่ Luiz Inácio Lula da Silva ผู้ดำรงตำแหน่งอยู่ที่ 45% ปริมาณการซื้อขายทั้งหมดสำหรับตลาดการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2026 ได้ถึง 150,069,363 ดอลลาร์สหรัฐแล้ว ตลาดเพิ่มเติม เช่น การจบอันดับสองในรอบแรก แสดงให้เห็นว่า Flávio Bolsonaro มีโอกาส 76% ผู้สมัครคนอื่นๆ เช่น Renan Santos และ Augusto Cury ก็มีรายชื่ออยู่ด้วย แม้ว่าโอกาสของพวกเขาในปัจจุบันจะประเมินไว้ต่ำกว่า 2%

การดำเนินการด้านกฎระเบียบมีพื้นฐานมาจากมติที่ 5,298 ออกโดยสภาการเงินแห่งชาติ (CMN) กฎระเบียบนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 4 พฤษภาคม ห้ามตราสารอนุพันธ์ที่ผูกติดกับผลการแข่งขันกีฬา เกมเสมือนจริง หรือเหตุการณ์ทางการเมือง สังคม และความบันเทิงอย่างชัดเจน Dario Durigan เลขาธิการกระทรวงการคลัง เน้นย้ำถึงจุดยืนของรัฐบาลในการต่อต้านผลิตภัณฑ์การเดิมพันที่ไม่มีการควบคุม ข้อยกเว้นเพียงอย่างเดียวคือสินทรัพย์ที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นเกณฑ์มาตรฐานทางการเงินโดย CVM ซึ่งเป็นสถานะที่ไม่ได้รับอนุญาตสำหรับสัญญาการคาดการณ์การเลือกตั้ง

ภูมิหลัง

ข้อพิพาทอยู่ที่คำจำกัดความทางกฎหมายของสัญญาเหล่านี้ Polymarket มองว่าข้อเสนอของตนเป็นตลาดการคาดการณ์หรือข้อมูล แต่หน่วยงานกำกับดูแลของบราซิลจัดประเภทว่าเป็น การเดิมพันด้วยอัตราต่อรองคงที่ สำนักงานรางวัลและการเดิมพันระบุว่าไม่มีผู้ประกอบการตลาดการคาดการณ์รายใดได้รับอนุญาตให้ดำเนินการในบราซิล ในเดือนเมษายน กระทรวงการคลังได้ขอให้ Anatel บล็อก 27 แพลตฟอร์ม รวมถึงชื่อใหญ่ๆ อย่าง Polymarket และ Kalshi โดยอ้างว่าไม่ปฏิบัติตามกฎการเดิมพันที่กำหนดไว้ของประเทศ

"รัฐบาลไม่ต้องการให้ผลิตภัณฑ์ที่เหมือนการพนันพัฒนาขึ้นนอกกรอบกฎหมายที่จัดตั้งขึ้น" - Dario Durigan, เลขาธิการบริหารกระทรวงการคลัง

ทั่วโลก Polymarket กำลังเผชิญกับความท้าทายที่คล้ายคลึงกัน แพลตฟอร์มนี้ถูกจำกัดการใช้งานแล้วในสหรัฐอเมริกา และประเทศต่างๆ เช่น ลิทัวเนีย ได้ดำเนินการบล็อกบริการของตน หน่วยงานของบราซิลมีความกังวลเป็นพิเศษว่าการเดิมพันทางการเงินจำนวนมากในผลลัพธ์ทางการเมืองอาจส่งเสริมการเผยแพร่ข้อมูลที่บิดเบือนหรือการปั่นป่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อปริมาณการซื้อขาย 150 ล้านดอลลาร์บ่งชี้ว่ามีผลประโยชน์ทางการเงินที่สำคัญเข้ามาเกี่ยวข้อง

เหตุใดจึงมีความสำคัญสำหรับผู้เล่นชาวเยอรมัน

สำหรับผู้เล่นในเยอรมนี สถานการณ์ในบราซิลถือเป็นการเตือนถึงข้อจำกัดที่เข้มงวดซึ่งกำหนดโดยสนธิสัญญารัฐเกี่ยวกับการพนันปี 2021 (GlüStV 2021) ในเยอรมนี การเดิมพันในเหตุการณ์ทางการเมืองเป็นสิ่งต้องห้ามอย่างเคร่งครัด หน่วยงานการพนันร่วมแห่งรัฐ (GGL) อนุญาตเฉพาะการพนันกีฬา สล็อตเสมือนจริง โป๊กเกอร์ออนไลน์ และเกมคาสิโนเท่านั้น แพลตฟอร์มเช่น Polymarket ซึ่งดำเนินการโดยใช้สกุลเงินดิจิทัลและไม่มีใบอนุญาตของเยอรมนี ไม่อยู่ในรายการ Whitelist ของ GGL และถือว่าผิดกฎหมายในเยอรมนี

ผู้ใช้ชาวเยอรมันควรตระหนักว่าการเข้าร่วมในตลาดเหล่านี้มีความเสี่ยงทางกฎหมายและการเงินที่สำคัญ ซึ่งแตกต่างจากผู้ให้บริการที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL ซึ่งบังคับใช้ขีดจำกัดการฝากเงินรายเดือน 1,000 ยูโรผ่านระบบ LUGAS และขีดจำกัดการเดิมพัน 1 ยูโรสำหรับสล็อต แพลตฟอร์มคริปโตไม่มีการคุ้มครองผู้เล่นเช่นนี้ ในกรณีที่มีข้อพิพาท ผู้เล่นชาวเยอรมันจะไม่มีทางแก้ไขทางกฎหมายและเสี่ยงต่อการสูญเสียเงินทุนทั้งหมดโดยไม่มีการกำกับดูแลของรัฐ

ความหมายสำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL

ผู้ให้บริการที่ได้รับใบอนุญาตในเยอรมนีได้รับประโยชน์จากการแยกอย่างชัดเจนระหว่างการพนันที่ถูกกฎหมายและตลาดเงาที่ผิดกฎหมาย การปราบปรามการพนันทางการเมืองในประเทศต่างๆ เช่น บราซิล ตอกย้ำรูปแบบการส่งต่อที่ใช้ในเยอรมนีเพื่อคุ้มครองผู้บริโภค สำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตจาก GGL สิ่งนี้หมายถึงสภาพแวดล้อมที่มั่นคงซึ่งพวกเขาสามารถดำเนินงานได้โดยไม่มีการแข่งขันจากตลาดการพนันทางการเมืองที่มีความเสี่ยงสูง อย่างไรก็ตาม การเพิ่มขึ้นของตลาดแบบกระจายศูนย์ยังคงเป็นประเด็นที่ต้องจับตามอง เนื่องจากอาจกระตุ้นให้หน่วยงานกำกับดูแลต้องการเครื่องมือติดตามขั้นสูงยิ่งขึ้นสำหรับอุตสาหกรรมที่ถูกกฎหมาย