Mga Tribo sa US, Nakikipag-alitan sa CFTC: Lumalalang Pagkadismaya sa mga Regulasyon ng Event Contract

Isang malaking legal at regulatoryong tunggalian ang lumitaw sa Washington D.C. habang ang mga pinuno ng tribo mula sa iba't ibang panig ng Estados Unidos ay nagpahayag ng malalim na kawalang-kasiyahan pagkatapos ng isang saradong pagpupulong sa Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Ang pagpupulong, na ginanap noong Lunes sa punong tanggapan ng CFTC, ay nakatuon sa kontrobersyal na pagtaas ng mga event contract sa mga prediction market. Ang mga kontratang ito, na nagpapahintulot sa mga kalahok na mag-trade sa kinalabasan ng mga hinaharap na kaganapan tulad ng mga eleksyon o mga laban sa sports, ay kasalukuyang tinitingnan ng CFTC bilang mga financial swap sa halip na tradisyonal na pagsusugal.

Gayunpaman, nakikita ng mga tribo ang klasipikasyong ito bilang direktang banta sa kanilang katatagan sa ekonomiya at mga legal na karapatan. Sa ilalim ng Indian Gaming Regulatory Act (IGRA), ang mga tribo ay madalas na nagtataglay ng eksklusibong karapatan na mag-alok ng Class III gaming sa loob ng kanilang mga hurisdiksyon sa pamamagitan ng mga kasunduan sa mga pamahalaan ng estado. Ang paglaganap ng mga pambansang prediction market, na madalas na naka-advertise sa mga lupain ng tribo, ay nakikita bilang isang ilegal na paglabag sa mga eksklusibong karapatang ito. Ang pagkadismaya ng mga pinuno ng tribo ay pinalala ng katotohanan na ang Tagapangulo ng CFTC na si Michael Selig at ang kanyang mga kawani ay tumangging talakayin ang mga detalye ng mga iminungkahing tuntunin, na binabanggit na hindi sila maaaring magsalita tungkol sa desisyon sa ngayon.

Mga Numero at katotohanan

Ang pagpupulong ay kinabibilangan ng 17 inter-tribal na organisasyon, kabilang ang Indiana Gaming Association (IGA) at ang Oklahoma Indian Gaming Association (OIGA). Ang pokus ng hindi pagkakaunawaan ay ang notice of proposed rulemaking na inilathala ng CFTC noong Hunyo, na naglalayong baguhin ang Regulation 40.11 at idagdag ang Appendix F sa bahagi 40. Ang mga pagbabagong ito ay naglalayong tugunan ang paglago ng mga event contract na inaalok ng mga entity na nakarehistro sa CFTC. Si Matthew L. Morgan, Tagapangulo ng OIGA, ay nagsabi na ang diskarte ng CFTC ay arbitraryo at pabagu-bago, na iginigiit na pinapayagan nito ang ilegal na pagsusugal na malampasan ang mga proteksyon na itinatag ng IGRA at ng mga kasunduan sa tribo-estado.

Tinatanong ni Jason Giles, ang Executive Director ng IGA, ang transparency ng ahensya sa isang kamakailang webinar, na binabanggit na tapos na ang comment period para sa mga tuntunin. Nagpahayag siya ng pagkalito kung bakit mananahimik ang ahensya sa isang isinumiteng desisyon. Itinuro din ng mga tagapagtaguyod ng tribo na ang CFTC ay idinisenyo upang maging isang limang-miyembrong komisyon, gayunpaman si Selig ay kasalukuyang gumaganap bilang nag-iisang komisyoner, na humahantong sa mga akusasyon ng isang one-man operation na kulang sa malawak na pananagutan.

Nakaraan

Ang tensyon sa pagitan ng mga interes sa tribal gaming at ng mga federal financial regulator ay tumataas sa loob ng maraming taon. Inakusahan ni Scott Crowell, na kumakatawan sa Crowell Law Office Tribal Advocacy Group, si Selig ng hindi pagiging totoo sa kanyang confirmation hearing sa harap ng Senate Agriculture Committee noong Nobyembre. Ayon kay Crowell, nangako si Selig na hayaan ang mga korte na lutasin ang mga isyu sa sports betting ngunit kasunod nito ay inutusan ang kanyang mga kawani na maghain ng mga brief sa litigasyon laban sa mga estado na nagsisikap na ipatupad ang kanilang sariling mga batas sa pagsusugal.

„Ang katuwirang hindi makatwiran na sitwasyon na ito ay may CFTC, o Selig, dahil walang komisyon, na literal na nagdidirekta sa mga entity na dapat niyang regulahin upang hayagang labagin ang mga utos ng pederal at pang-estado na korte." - Scott Crowell, Crowell Law Office Tribal Advocacy Group

Tribal leaders tulad ni David Bean, Chairman ng IGA, ay nagbigay-diin na bagaman pinahahalagahan nila ang interbensyon nina Senador Lisa Murkowski at Brian Schatz upang matiyak ang pulong, ang sesyon ay hindi bumubuo ng makabuluhang konsultasyon ng gobyerno-sa-gobyerno. Ang mga tribo ay nananawagan para sa isang paghinto sa proseso ng paggawa ng patakaran hanggang sa lubos na maunawaan ng CFTC ang mga legal na masalimuot ng soberanya ng tribo at ang mga tiyak na proteksyon na ipinagkakaloob ng pederal na batas.

Bakit Ito Mahalaga para sa mga Manlalaro sa Germany

Para sa mga manlalaro sa Germany, ang alitang Amerikano na ito ay nagsisilbing isang malinaw na paalala ng kahalagahan ng malinaw na regulasyon. Sa Germany, ang State Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021) ay nagbibigay ng isang napakahigpit na balangkas na pumipigil sa uri ng kalituhan sa hurisdiksyon na nakikita sa US. Habang ang mga tribo ng Amerika at mga regulator ng pananalapi ay nakikipag-ugnayan kung ang isang kontrata ay isang swap o isang taya, ang mga awtoridad ng Aleman tulad ng GGL ay nagsisiguro na ang lahat ng pagtaya na may kaugnayan sa sports ay mahigpit na lisensyado at nakategorya.

Ang mga residente ng Aleman ay nakikinabang sa mga sistema ng proteksyon ng manlalaro tulad ng LUGAS central database, na nagpapatupad ng 1,000 Euro na buwanang limitasyon sa deposito, at mahigpit na 1 Euro na limitasyon sa taya sa mga virtual slot. Ang kawalan ng ganitong pinag-isang balangkas sa US ay humahantong sa kasalukuyang sitwasyon kung saan ang mga produktong pampinansyal ay maaaring makalusot sa mga proteksyon sa pagsusugal. Sa Germany, ang GGL whitelist ay nagbibigay ng katiyakan na ang isang operator ay legal at sumusunod sa pinakamataas na pamantayan ng integridad, na nag-iiwan ng walang puwang para sa mga regulatory gray zones na kasalukuyang bumabagabag sa merkado ng US.

Ano ang Ibig Sabihin Nito para sa mga GGL-licensed Casinos

Ang mga operator na may hawak ng GGL license ay maaaring tingnan ang sitwasyon sa US bilang isang pagpapatibay ng paraan ng regulasyon ng Aleman. Ang isang malinaw na legal na balangkas ay nagpoprotekta sa mga operator mula sa panganib ng relitigation, isang pag-aalala na binigkas ng mga tagapagtaguyod ng tribo ng US. Sa US, ang paglipat mula sa CLARITY Act patungo sa mga bagong patakaran ng CFTC ay maaaring pilitin ang mga kumpanya na muling isaalang-alang ang mga naitatag na pamantayan. Sa kabaligtaran, ang mga GGL-licensed casino sa Germany ay nagpapatakbo sa ilalim ng isang matatag na hanay ng mga patakaran na malinaw na tumutukoy sa mga hangganan ng sports betting at casino gaming, na pumipigil sa uri ng salungatan na kasalukuyang nagaganap sa pagitan ng CFTC at mga pamahalaan ng tribo.