امریکہ میں کرپٹو ضوابط: CLARITY ایکٹ کی شکست کے بعد CFTC نے پلان بی لانچ کیا

امریکہ میں ڈیجیٹل اثاثوں کے ضابطے میں ایک اہم تبدیلی آ رہی ہے۔ ڈیجیٹل ایسٹ مارکیٹ کلیئرٹی ایکٹ کو 49-50 کی تنگ اکثریت سے امریکی سینیٹ کے مسترد کرنے کے بعد، کمیوڈٹی فیوچر ٹریڈنگ کمیشن (CFTC) نے ایک انتظامی حربے کا آغاز کیا ہے۔ ایجنسی نے وائٹ ہاؤس کو اپنے موجودہ قانونی اختیار کے تحت کرپٹو مارکیٹوں کو منظم کرنے کے مقصد سے ایک جامع ضابطہ سازی پیکج کا جائزہ لینے کے لیے بھیجا ہے۔ یہ اقدام کانگریس کی طرف سے بڑی قانون سازی کو آگے بڑھانے کے لیے درکار 60 ووٹوں کی حد کو پورا کرنے میں ناکامی کا براہ راست ردعمل ہے۔

پروپوزل، جس کا عنوان ہے ریگولیشن کرپٹو ایسٹ ٹرانزیکشنز اور ریگولیشن کرپٹو ایسٹ مارکیٹس، ایک اہم موڑ کی نمائندگی کرتا ہے۔ جب کہ واشنگٹن میں سیاست دان صارفین کے تحفظ اور صدر ڈونلڈ ٹرمپ کے کرپٹو مفادات پر بحث کر رہے ہیں، CFTC حقائق پیدا کر رہا ہے۔ یہ اقدام سینیٹ کے ووٹ کے چند دن بعد، 15 ستمبر کو سامنے آیا۔ یہ اس بات کا ایک واضح اشارہ ہے کہ ریگولیٹرز قانون سازی کے فالج سے پیدا ہونے والے خلا کو پرعزم ہیں۔ مارکیٹ کے شرکاء اور ایکسچینجز اب آفس آف انفارمیشن اینڈ ریگولیٹری افیئرز (OIRA) کو قریب سے دیکھ رہے ہیں، جسے 17 ستمبر کو فائلنگ موصول ہوئی تھی۔

اعداد و شمار اور حقائق

15 ستمبر کو سینیٹ کا ووٹ وفاقی نگرانی کے حامیوں کے لیے ایک بڑا دھچکا تھا۔ 49 کے مقابلے میں 50 ووٹوں سے، یہ تحریک 60 ووٹوں کی کلوژر حد سے بہت کم رہی۔ تین ریپبلکن، سوسن کولنز، جوش ہاکلی، اور تھوم ٹلس، ڈیموکریٹس کے ساتھ مل کر تحریک کی مخالفت کی، جس سے پیش رفت رکی۔ دریں اثنا، کرپٹو انڈسٹری متحرک بنی ہوئی ہے، جس میں بٹ کوائن ان ریگولیٹری حربوں کے دوران تقریباً $76,500 پر ٹریڈ کر رہا ہے اور کوائن بیس جیسے انڈسٹری لیڈرز CFTC کے اقدام کی تعریف کر رہے ہیں۔

„امریکہ دنیا کا کرپٹو دارالحکومت ہے اور رہے گا۔ CFTC لاک ان ہے اور فنانس کے نئے محاذ کے لیے اپنے قواعد بھیجنے کے لیے تیار ہے۔“ - مائیکل سیلیگ، چیئرمین CFTC

نئی کوشش کا ایک کلیدی عنصر کرپٹو ٹریڈنگ کے لیے مخصوص قسم کے ڈیزیگنیٹڈ کنٹریکٹ مارکیٹ (DCM) کی تخلیق ہے۔ یہ پلیٹ فارمز کو شعبے کے لیے ڈیزائن کردہ قواعد کے تحت لیوریجڈ یا مارجن والے ڈیجیٹل پروڈکٹس کی پیشکش کرنے کی اجازت دے گا۔ پہلے، بہت سے فراہم کنندگان SEC اور CFTC کے دائرہ اختیار کے درمیان قانونی گرے ایریا میں کام کر رہے تھے۔

پس منظر

CLARITY ایکٹ پر تنازعہ گہرے عدم اعتماد کی طرف سے متعین کیا گیا تھا۔ ڈیموکریٹک قانون سازوں نے بار بار صارفین کے تحفظ کی کمی اور ڈونلڈ ٹرمپ کے کرپٹو سے تعلقات کے بارے میں ممکنہ اخلاقی تنازعات کے بارے میں خدشات کا اظہار کیا۔ تاہم، مائیکل سیلیگ کے تحت CFTC نے اگست سے ہی اشارہ دیا تھا کہ اگر ضروری ہو تو وہ کانگریس کے بغیر کارروائی کر سکتا ہے۔ OIRA کے ساتھ دائر کردہ دستاویزات کو ابتدائی اقدامات سمجھا جاتا ہے اور فی الحال انہیں اقتصادی طور پر اہم کے طور پر درجہ بندی نہیں کیا گیا ہے، جو کہ جائزہ کے عمل کو تیز کر سکتا ہے۔

مارچ میں، CFTC اور سیکیورٹیز اینڈ ایکسچینج کمیشن (SEC) نے وفاقی سیکورٹیز قوانین کے تحت کچھ کرپٹو اثاثوں کے علاج کے بارے میں مشترکہ تشریح جاری کی۔ تاہم، CLARITY ایکٹ کے بغیر، اس کی واضح تعریفیں کہ کموڈٹی کسے سمجھا جاتا ہے بمقابلہ سیکورٹی، غائب ہیں۔ یہ تنازعہ اب بھی حل طلب ہے، جو ان بین الاقوامی پلیٹ فارمز کے لیے اہم غیر یقینی صورتحال کا باعث بنتا ہے جو امریکہ میں کام کرنا چاہتے ہیں۔

جرمن کھلاڑیوں کے لیے اس کی اہمیت

جرمن کھلاڑیوں کے لیے جو آن لائن کیسینو لین دین کے لیے کرپٹو کرنسی استعمال کرتے ہیں، امریکی اقدام کے بالواسطہ اثرات ہیں۔ جرمنی میں، قانونی صورتحال کو 2021 کے جوئے پر بین ریاستی معاہدے (GlüStV 2021) کے تحت سختی سے منظم کیا جاتا ہے۔ Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) کے لائسنس یافتہ کیسینو میں براہ راست ادائیگی کے طریقے کے طور پر کرپٹو کرنسی تقریباً نہ ہونے کے برابر ہیں، کیونکہ منی لانڈرنگ کے خلاف سخت قوانین اور LUGAS سسٹم کے ذریعے نگرانی کے تحت 1,000 یورو کی ماہانہ ڈپازٹ کی حد ہے۔ تاہم، امریکہ میں ریگولیٹری وضاحت بین الاقوامی کرپٹو سروس فراہم کنندگان کو اپنے معیارات کو ایڈجسٹ کرنے کا باعث بن سکتی ہے، اور طویل مدت میں والٹ صارفین کے لیے حفاظت میں اضافہ کر سکتی ہے۔

اس کے باوجود، جرمنی میں قانونی طور پر کھیلنا چاہنے والے کسی کو بھی GGL وائٹ لسٹ پر قائم رہنا ہوگا۔ اگرچہ مالٹا (MGA) یا کیوراکاؤ سے لائسنس رکھنے والے فراہم کنندگان اکثر کرپٹو ادائیگیوں کی تشہیر کرتے ہیں، وہ جرمن ریگولیشن کی حفاظتی سطحوں کی پیشکش نہیں کرتے ہیں، جیسے کہ فی اسپن 1 یورو کی حد یا OASIS لاک آؤٹ فائل سے منسلک ہونا۔

GGL-لائسنس یافتہ کیسینو کے لیے اس کا کیا مطلب ہے

جرمن کیسینو جو GGL لائسنس کے حامل ہیں، امریکی واضح ریگولیشن سے فائدہ اٹھاتے ہیں کیونکہ یہ عالمی مالیاتی مارکیٹ کے استحکام کو فروغ دیتا ہے۔ چونکہ آن لائن جوئے کے بہت سے تکنیکی سروس فراہم کنندگان امریکہ میں واقع ہیں یا ان کی اہم شاخیں ہیں، CFTC کے واضح دائرہ اختیار سے بلاک چین ٹیکنالوجی کے شعبے میں زیادہ مستحکم سافٹ ویئر حل کو یقینی بنایا جاتا ہے۔ جب تک GlüStV 2021 واضح طور پر کرپٹو ادائیگیوں کی اجازت نہیں دیتا، جرمنی میں روزمرہ کے آپریشنز پر اثر محدود رہتا ہے۔ تاہم، یہ غیر منظم گرے مارکیٹوں سے ہٹ کر ایک مانیٹرڈ، محفوظ ماحول کی طرف پیشہ ورانہ بننے کے رجحان کو مضبوط کرتا ہے۔

کیا جرمن کھلاڑی قانونی آن لائن کیسینو میں کرپٹو استعمال کر سکتے ہیں؟

GGL لائسنس والے کیسینو میں، GlüStV 2021 اور LUGAS کی نگرانی کی وجہ سے کرپٹو ادائیگیوں کا فی الحال عملی طور پر ناممکن ہے۔ قانونی تحفظ کے لیے کھلاڑیوں کو صرف آفیشل وہائٹ لسٹ پر موجود فراہم کنندگان کا استعمال کرنا چاہیے۔