Niderlandiya lotereya monopoliyasini huquqiy noaniqliklar fonida besh yilga uzaytirdi

Niderlandiya qimor oʻyinlari qonunchiligi landşafti hozirda sezilarli rivojlanishni boshdan kechirmoqda. Kansspelautoriteit (KSA) davlatga qarashli Lotto B.V. uchun uchta monopol litsenziyani besh yil muddatga rasman yangiladi. 2027-yil 1-yanvardan boshlab, ushbu litsenziyalar operatorga, Nederlandse Loterij shoʻba korxonasiga, lotereya oʻyinlari, tirama chiptalar kabi oniy lotereyalar va quruqlikdagi sport tikishlarini taklif qilishda eksklyuziv huquq beradi. 2021-yilda onlayn qimor oʻyinlari liberallashtirilgan boʻlsa-da, ushbu aniq tarmoqlar hozircha davlat nazorati ostida qolmoqda.

Regulyator oʻzini qiyin ahvolda topdi. Davlat kengashining maʼmuriy yurisdiksiya boʻlimida davom etayotgan apellyatsiya ushbu monopol modellarning ichki va YEvropa Ittifoqi qonunchiligiga muvofiqligini baholamoqda. KSA sud qarorini kutishni afzal koʻrganini tan oldi. Biroq, joriy litsenziyalar 2026-yil 31-dekabrda tugashi sababli, hokimiyat ushbu oʻyinlarning qonuniy taʼminotida boʻshliq yuzaga kelmasligini taʼminlash uchun harakat qildi. Rasmiy bayonotlarga koʻra, operator uchun oʻz vaqtida aniqlik taʼminlash ustuvor ahamiyatga ega edi.

Raqamlar va faktlar

Yangi litsenziyalar oʻyinchilarni himoya qilish va voyaga yetmaganlarning qimor oʻynashini oldini olish boʻyicha qoʻshimcha kafolatlar bilan birga keladi. Eng muhim shartlardan biri mulkchilik tuzilishi bilan bogʻliq: agar Lotto B.V. xususiylashtirilsa, KSA litsenziya berishning maqsadga muvofiqligini qayta koʻrib chiqishi kerak. Ushbu tartibga soluvchi harakat Yevropa Umumiy sudi tomonidan 2023-yilda qabul qilingan, Yevropa oʻyinlari va tikish assotsiatsiyasi (EGBA) foydasiga chiqarilgan qarorga amal qiladi. Sud Yevropa Komissiyasi Gollandiya lotereya tizimi shaffof boʻlmagan litsenziyalash jarayoni orqali noqonuniy davlat yordamiga ega yoki yoʻqligini etarli darajada tekshirmagan degan xulosaga keldi.

"Sud bizning doimo aytganlarimizni tasdiqladi: Komissiya davlat yordami shikoyatlarini har tomonlama tekshirishi kerak va qisqa yoʻllarni tanlay olmaydi. Ushbu ish Komissiya shartnomalar posboni sifatidagi majburiyatlarini bajarishi kerakligini koʻrsatadi." - Maarten Haijer, EGBA Bosh kotibi

Fon

Gollandiya qimor oʻyinlari doirasi asosan 1964-yildagi Qimor oʻyinlari toʻgʻrisidagi qonunga asoslanadi, bu davlat monopoliya oʻrnatdi. Holland Casino quruqlikdagi kazino oʻyinlari uchun monopoliyaga ega boʻlsa, Nederlandse Loterij lotereya sektorini boshqaradi. EGBA 2016-yildan beri ushbu ochiq tenderning yoʻqligini tanqid qilib kelmoqda, chunki u xususiy operatorlarni istisno qilish orqali YEvropa Ittifoqi raqobat tamoyillarini buzadi. Agar Davlat kengashi joriy tizimga qarshi qaror qabul qilsa, KSA potentsial favqulodda rejalarini ishlab chiqqan. Litsenziyalar oʻzining eksklyuzivligini yoʻqotishi mumkin, bu esa raqobatchilarga ariza topshirish imkonini beradi yoki shaffof tender jarayonini osonlashtirish uchun kamida bir yillik oʻtish davridan keyin butunlay bekor qilinadi.

Nima uchun bu nemis oʻyinchilari uchun muhim

Germaniyadagi 2021 yildagi "Qimor o'yinlari to'g'risidagi Shtatlararo shartnoma" (GlüStV 2021) qoidalariga muvofiq faoliyat yurituvchi o'yinchilar uchun Niderlandiyadagi ushbu ish muhim parallel hisoblanadi. Germaniyada markaziy organ mavjud - GGL, u onlayn slotlar va sport tikishda xususiy raqobatga ruxsat beradi, shu bilan birga an'anaviy lotereyalarda davlat monopoliyasini saqlab qoladi. Niderlandiyaning rivojlanishi Yevropada davlat tomonidan boshqariladigan tuzilmalar tobora ko'proq bosim ostida ekanligini ko'rsatadi. GGL litsenziyasiga ega saytlardan foydalanadigan nemis o'yinchilari qat'iy cheklovlardan, masalan, oylik 1000 yevrolik depozit chegarasi va virtual slotlarda spin uchun 1 yevrolik cheklovdan foyda ko'radilar. Biroq, Niderlandiyadagi huquqiy muammolar davlat monopoliyalari uchun asosning Yevropa sudlari tomonidan ko'rib chiqilayotganligini ko'rsatadi.

GGL litsenziyasiga ega kazinolar uchun bu nimani anglatadi

Germaniya litsenziyasiga ega operatorlar ushbu transchegaraviy huquqiy o'zgarishlarni kuzatib borishlari kerak. Agar Niderlandiya kabi qo'shni mamlakatlardagi monopoliyalar barham topsa, bu boshqa YI a'zo davlatlarning adolatli bozorga kirishini ta'minlash bosimini oshiradi. GGL oq ro'yxatidagi kompaniyalar uchun bu tendentsiya ularning tartibga solinadigan, raqobatbardosh muhitlarga kirishini tasdiqlashi mumkin. Niderlandiyada hozirda talab qilinayotgan shaffoflik, LUGAS va OASIS tizimlari kabi Germaniya bozorida allaqachon mavjud bo'lgan ko'plab jihatlarni o'zida aks ettiradi. Shunga qaramay, davlat yordami masalasi va lotereya daromadlari qanday taqsimlanishi Germaniya lotereya sektori ichida ham huquqiy muammolarga olib kelishi mumkin bo'lgan mavzu bo'lib qolmoqda.