Cuộc chiến thuế Mỹ: Nevada đấu tranh đòi khôi phục khấu trừ toàn bộ thua lỗ cờ bạc

Một sự thay đổi đáng kể trong chính sách thuế đối với những người đánh bạc đang được tiến hành tại Quốc hội Hoa Kỳ. Tuần này, Ủy ban Cách thức và Phương tiện của Hạ viện đã phê chuẩn dự luật nhằm khôi phục mức khấu trừ 100% cho các khoản thua lỗ khi cá cược. Động thái này nhằm đảo ngược một quy định trong Dự luật Lớn Đẹp Đẽ (One Big Beautiful Bill), đã giảm số tiền được khấu trừ xuống còn 90%. Các nhà lập pháp Nevada, những người đã ủng hộ vấn đề này trong hơn một năm, lập luận rằng sự thay đổi này tạo ra nghĩa vụ thuế không công bằng ngay cả khi người chơi không có lợi nhuận ròng.

Thời gian đang gấp rút, vì các quy tắc khấu trừ đã sửa đổi dự kiến ​​sẽ có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1 năm 2027. Những người ủng hộ Đạo luật CƯỢC CÔNG BẰNG (FAIR BET Act) và Đạo luật NGÔI NHÀ ĐẦY ĐỦ (FULL HOUSE Act) lập luận rằng việc không hành động sẽ dẫn đến việc người nộp thuế phải trả thuế trên "tiền ảo". Tại một tiểu bang như Nevada, nơi các lĩnh vực trò chơi và du lịch rất quan trọng đối với nền kinh tế, điều này được coi là mối đe dọa trực tiếp đến sinh kế của hàng nghìn nhân viên, từ nhân viên dọn phòng đến nhân viên chia bài tại sòng bạc.

Số liệu và sự thật

Tác động của quy tắc khấu trừ 90% hiện tại được minh họa rõ nhất bằng các ví dụ đơn giản. Một người đánh bạc có 100.000 đô la tiền thắng và 100.000 đô la thua lỗ về mặt kỹ thuật sẽ hòa vốn. Tuy nhiên, theo quy tắc 90%, họ chỉ có thể khấu trừ 90.000 đô la thua lỗ của mình. Điều này để lại 10.000 đô la thu nhập chịu thuế, mặc dù cá nhân đó không có lãi ròng. Cuộc bỏ phiếu của ủy ban với tỷ lệ 38-5 cho thấy sự ủng hộ mạnh mẽ lưỡng đảng trong việc khắc phục sự khác biệt này. Dự luật hiện có 25 nhà đồng tài trợ và sự ủng hộ của các hiệp hội thương mại lớn.

Các nhà lãnh đạo ngành đã lên tiếng ủng hộ. Craig Billings, Giám đốc điều hành của Wynn Resorts, nhấn mạnh tầm quan trọng của bước đi này đối với lực lượng lao động. Hiệp hội Trò chơi Hoa Kỳ (AGA) cũng kêu gọi Quốc hội hoàn tất quy trình để giữ chân người tiêu dùng trong thị trường hợp pháp, được quản lý.

"Sau 14 tháng đấu tranh để đưa biện pháp khắc phục hợp lý, lưỡng đảng này thông qua ủy ban, chúng ta giờ đây phải khuyến khích Hạ viện phê chuẩn biện pháp này trước ngày 1 tháng 1 năm 2027. Điều này sẽ ngăn chặn việc giảm xuống 90% có hiệu lực và đảm bảo những người đánh bạc trên toàn quốc không phải trả loại thuế này đối với tiền ảo mà họ chưa bao giờ thắng." - Dina Titus, Dân biểu từ Nevada

Bối cảnh

Trong nhiều thập kỷ, các quy tắc thuế liên bang cho phép khấu trừ thua lỗ lên tới tổng số tiền thắng cược. Điều này đã thay đổi khi Dự luật Lớn Đẹp Đẽ (One Big Beautiful Bill) được ký thành luật vào tháng 7 năm 2025. Dân biểu Steven Horsford, người có Đạo luật NGÔI NHÀ ĐẦY ĐỦ (FULL HOUSE Act) đã được đưa vào gói thuế rộng hơn, nhấn mạnh rằng công việc của ông là bảo vệ việc làm trong thời kỳ bất ổn kinh tế.

"Không ai nên phải trả thuế cho số tiền họ chưa kiếm được. Đây là về những người lao động đang nuôi sống gia đình, các doanh nghiệp nhỏ đang giữ cửa hàng của họ mở và các cộng đồng tạo nên Nevada là nhà." - Steven Horsford, Dân biểu từ Nevada

Tại sao điều này quan trọng đối với người chơi Đức

Mặc dù đây là một cuộc chiến lập pháp tại Hoa Kỳ, các nguyên tắc về đánh thuế cờ bạc công bằng có sức ảnh hưởng trên toàn cầu. Tại Đức, môi trường pháp lý được điều chỉnh bởi Hiệp ước Liên bang về Cờ bạc 2021 (GlüStV 2021). Không giống như hệ thống của Hoa Kỳ, nơi cá nhân phải báo cáo thắng và khấu trừ thua lỗ, người chơi Đức thường không phải trả thuế thu nhập đối với tiền thắng cờ bạc. Thay vào đó, chính phủ đánh thuế 5,3% đối với các khoản đặt cược cho máy đánh bạc trực tuyến và poker, khoản thuế này do nhà điều hành trả.

Người chơi Đức phải tuân thủ giới hạn gửi tiền hàng tháng là 1.000 Euro trên tất cả các nền tảng được cấp phép, được giám sát bởi hệ thống LUGAS. Cũng có giới hạn đặt cược 1 Euro cho mỗi vòng quay trên máy đánh bạc ảo. Đối với cư dân Đức, điểm mấu chốt là chỉ sử dụng các nhà điều hành có trong danh sách trắng của GGL. Chơi trên các trang web được cấp phép bởi MGA hoặc Curacao không mang lại sự bảo vệ pháp lý nào và đi ngược lại các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng mà luật pháp Đức quy định.

Điều này có ý nghĩa gì đối với các sòng bạc được cấp phép GGL

Đối với các sòng bạc được cấp phép GGL, cuộc tranh luận tại Hoa Kỳ nhấn mạnh cách chính sách thuế có thể ảnh hưởng đến sự hấp dẫn của thị trường hợp pháp. Nếu thuế hoặc quy định khấu trừ trở nên quá nặng nề, người chơi thường bị đẩy về phía thị trường chợ đen không được kiểm soát. Cảnh báo của AGA về thu nhập ảo là một lời nhắc nhở rằng việc đánh thuế quá mức có thể làm suy yếu các mục tiêu của quy định. Tại Đức, các nhà điều hành được cấp phép đã phải đối mặt với áp lực cao do thuế đặt cược và các biện pháp bảo vệ người chơi nghiêm ngặt. Việc duy trì sự cân bằng công bằng là rất quan trọng để giữ cho thị trường hợp pháp bền vững và đảm bảo người chơi ở lại trong khuôn khổ GGL được bảo vệ.