日本大任町考虑申综合度假区项目，或达万亿日元

在日本福冈县，一股反对经济停滞的运动正在兴起。九州岛上的一个小镇——大町町，已经为未来制定了宏伟的计划。从九月中旬开始，当地政府开始了一系列面向居民的说明会，以了解他们对潜在综合度假村（IR）的兴趣。此类项目将大型酒店、会议中心和娱乐设施与合法赌场相结合。对大町町而言，该项目被视为该镇作为独立社区生存的关键一步。

该镇目前人口约5000人，一直饱受曾经是当地经济支柱的煤矿关闭后遗症的困扰。町长长原定明公开承认，过去的振兴努力均已失败。如今，赌场计划被视为吸引企业和阻止人口下降的最后机会。由于大町町规模太小，无法直接向中央政府申请，因此必须寻找县级合作伙伴或更大的符合资格的主管部门。下一轮申请窗口期定于2027年5月至2027年11月。

数字与事实

该提案的经济规模十分可观。大町町及相关组织的初步估计表明，一个综合度假村可能带来约1万亿日元（约合63.7亿美元）的经济影响。如果实现，该项目建成后可创造约7000个新就业岗位。尽管有这些令人印象深刻的数字，该项目仍处于非常初级的阶段。尚未提交正式申请，也未确定具体的运营商或合作的政府伙伴。

然而，私营部门的兴趣已经相当明显。据报道，有几家综合度假村运营商已到访该社区考察选址。该镇邻近福冈和北九州机场，并且与大分县和熊本县的旅游景点相连，这些都被视为重大优势。相比之下，佐世保提出的类似提案，由长崎县支持，由于对项目融资安排的担忧，于2023年12月被日本政府拒绝。

背景

日本于2018年通过了《综合度假村开发法》，为赌场铺平了道路。时任首相安倍晋三政府的目标是促进旅游业和外国投资。到目前为止，只有一个项目获得了批准：由MGM Resorts International和Orix Corp开发的位于大阪的100亿美元综合项目，预计将于2030年开业。这使得原计划的三张国家牌照还剩下两张。除了大町町，爱知县和北海道等地区在疫情期间退出后，正在重新考虑申办。

町长长原定明在镇上说明会上强调了情况的紧迫性：

"在支撑日本经济的煤矿关闭后，田川地区持续衰退。此前振兴该地区的努力未能阻止人口减少。这一综合度假村机遇是吸引企业、支持城镇未来的最后努力。" - 大任町町长长原丈二

这对德国玩家意味着什么

对德国赌博爱好者而言，日本的这些动态发展不会直接影响他们在本国在线赌场中的日常体验。然而，日本的例子表明，实体赌场的监管流程可能有多么严格和漫长。自2021年《州际赌博条约》（GlüStV 2021）生效以来，德国市场已得到明确监管，主要侧重于提升玩家安全。任何希望在德国合法博彩的人都必须检查由州联合赌博管理局（GGL）制定的白名单。该名单包含了所有符合严格德国要求（例如每月1000欧元的存款上限以及通过LUGAS系统进行监控）的运营商。与日本计划的侧重于国际大众旅游的巨型度假村不同，德国的重点在于一个受控且无成瘾风险的游戏环境，其中虚拟老虎机每次旋转的投注上限为1欧元。

这对GGL授权的赌场意味着什么

GGL白名单上的德国持牌运营商间接受益于全球合法化浪潮，因为赌博越来越被视为合法的经济因素，而非灰色市场活动。当日本争夺数十亿美元投资时，德国运营商必须证明市场引导和玩家保护能够成功共存。像GGL这样的当局提供的透明度是一项质量标志，日本当局也提出了同样的要求，正如长崎竞标被拒所见。德国玩家受到当地法律的保护远胜于受库拉索或马耳他牌照保护的赌场，因为德国法院拥有管辖权，OASIS玩家禁令系统在全国范围内有效。