Regulace kryptoměn v USA: CFTC spouští plán B po porážce zákona CLARITY Act

Významný posun v regulaci digitálních aktiv je v plném proudu ve Spojených státech. Po zamítnutí zákona Digital Asset Market CLARITY Act Senátem USA těsnou většinou 49 ku 50 hlasům zahladila Komise pro obchodování s futures na komodity (CFTC) administrativní manévr. Agentura zaslala Bílém domu k přezkoumání komplexní balíček pravidel s cílem regulovat krypto trhy v rámci své stávající zákonné pravomoci. Tento krok je přímou reakcí na neschopnost Kongresu dosáhnout 60 hlasů potřebných k prosazení hlavní legislativy.

Návrh s názvem Regulation Crypto Asset Transactions and Regulation Crypto Asset Markets představuje zlomový bod. Zatímco politici ve Washingtonu debatují o ochraně spotřebitelů a krypto zájmech prezidenta Donalda Trumpa, CFTC vytváří fakta na místě. Tento krok přišel jen několik dní po hlasování v Senátu 15. září. Slouží jako jasný signál, že regulátoři jsou odhodláni zaplnit vakuum ponechané legislativním paralýzou. Účastníci trhu a burzy nyní pozorně sledují Úřad pro informace a regulační záležitosti (OIRA), který podání obdržel 17. září.

Čísla a fakta

Hlasování v Senátu 15. září bylo pro zastánce federálního dohledu velkou ranou. S 49 hlasy pro a 50 proti tento návrh značně zaostal za prahem 60 hlasů pro ukončení rozpravy. Tři republikáni Susan Collins, Josh Hawley a Thom Tillis se připojili k demokratům a hlasovali proti návrhu, čímž zabránili průlomu. Mezitím krypto průmysl zůstává dynamický, přičemž Bitcoin se během těchto regulačních manévrů obchodoval přibližně za 76 500 USD a lídři průmyslu, jako je Coinbase, chválili iniciativu CFTC.

„USA jsou a zůstanou světovým kapitálem kryptoměn. CFTC je uzamčena a připravena odeslat svá pravidla pro novou hranici financí.“ - Michael Selig, předseda CFTC

Klíčovým prvkem nového tlaku je vytvoření specifického typu určené tržní smlouvy (DCM) přizpůsobené pro krypto obchodování. To by umožnilo platformám nabízet pákové nebo maržové digitální produkty podle pravidel navržených pro tento sektor. Dříve mnozí poskytovatelé působili v právní šedé zóně mezi jurisdikcemi SEC a CFTC.

Pozadí

Konflikt ohledně zákona CLARITY Act byl definován hlubokou nedůvěrou. Demokratickí zákonodárci opakovaně vyjadřovali obavy z nedostatku ochrany spotřebitelů a potenciálních etických střetů ohledně Trumpových krypto vazeb. Nicméně CFTC pod vedením Michaela Seliga již v srpnu signalizovala, že by mohla jednat bez Kongresu, pokud to bude nutné. Dokumenty podané u OIRA jsou považovány za předběžná opatření a v současné době nejsou klasifikovány jako ekonomicky významné, což by mohlo urychlit proces přezkumu.

Komise pro obchodování s futures (CFTC) a Komise pro cenné papíry a burzu (SEC) v březnu vydaly společnou interpretaci týkající se úpravy určitých kryptoaktiv podle federálních zákonů o cenných papírech. Bez zákona CLARITY Act však stále chybí jasné definice toho, co představuje komodita a co cenný papír. Tento spor zůstává nevyřešený a představuje značnou nejistotu pro mezinárodní platformy, které chtějí působit v USA.

Proč je to důležité pro německé hráče

Pro německé hráče, kteří používají kryptoměny pro transakce v online kasinech, má krok USA nepřímé důsledky. V Německu je právní situace přísně upravena Mezistátní smlouvou o hazardních hrách 2021 (GlüStV 2021). Kryptoměny jako přímá platební metoda v kasinech licencovaných Společným úřadem pro hazardní hry zemí (GGL) prakticky neexistují kvůli přísným předpisům proti praní špinavých peněz a měsíčnímu limitu vkladů 1 000 EUR monitorovanému prostřednictvím systému LUGAS. Regulatorní jasnost v USA by však mohla vést mezinárodní poskytovatele krypto služeb k úpravě jejich standardů, čímž by se dlouhodobě zvýšila bezpečnost uživatelů peněženek.

Nicméně každý, kdo chce v Německu hrát legálně, se musí držet whitelistu GGL. Poskytovatelé s licencemi z Malty (MGA) nebo Curacaa sice často inzerují platby kryptoměnami, ale nenabízejí úroveň ochrany německé regulace, jako je limit 1 EUR na zatočení nebo napojení na OASIS lockout soubor.

Co to znamená pro kasina licencovaná GGL

Německá kasina s licencemi GGL těží z jasné regulace USA, protože podporuje stabilitu globálních finančních trhů. Jelikož mnoho technických poskytovatelů služeb pro online hazardní hry sídlí v USA nebo tam má hlavní pobočky, jasná jurisdikce CFTC zajišťuje stabilnější softwarová řešení v oblasti technologie blockchain. Dokud GlüStV 2021 výslovně nepovoluje platby kryptoměnami, dopad na každodenní provoz v Německu zůstává omezený. Posiluje však trend profesionalizace, odklon od neregulovaných šedých trhů směrem k monitorovanému a bezpečnému prostředí.