Bingo daňové prázdniny? Britská vláda zvažuje výjimky pro herní automaty

Změny se chystají v britském prostředí hazardních her, jelikož ministerstvo financí zkoumá chirurgičtější přístup k zdanění. Vláda údajně hledá způsoby, jak zvýšit daň z herních automatů (Machine Games Duty – MGD) konkrétně u herních automatů s vyššími sázkami. Zároveň existuje silné hnutí za ochranu tradičních bingo sálů, místních hospod a přímořských arkád před těmito zvýšeními. Tato místa jsou často vnímána jako životně důležitá komunitní centra, která poskytují sociální hodnotu nad rámec pouhého hazardu, a jednotné zvýšení daní by mohlo ohrozit jejich přežití.

Podle zpráv z Financial Times je cílem generovat dodatečné příjmy pro stát a zároveň ušetřit menší pozemní provozovatele, kteří již tak bojují o přežití. V současné době MGD funguje se třemi sazbami: 5procentní nižší sazbou, 20procentní standardní sazbou a 25procentní vyšší sazbou pro automaty s vyššími sázkami. Zaměřením pouze na specifické kategorie doufá ministerstvo financí, že najde střední cestu, která uspokojí jak fiskální potřeby, tak stabilitu odvětví.

Čísla a fakta

Potenciální příjmy z těchto změn jsou značné. Výzkum Social Market Foundation naznačuje, že zdvojnásobení MGD na automaty kategorie B by mohlo přinést dalších 275 až 458 milionů liber na daňových příjmech ročně. Hazardní průmysl však vyjádřil vážné obavy. Odhady naznačují, že výrazné zvýšení daní by mohlo vést k uzavření přibližně 1 470 sázkových kanceláří a ztrátě asi 15 900 pracovních míst po celé zemi.

"Vláda se ve svém programu zavázala ke snížení škod souvisejících s hazardem a k práci s průmyslem na zajištění zodpovědného hraní." - Konzultační dokument vlády, HM Treasury

Jedním z nejdůležitějších faktorů pro sektor bingo je nadcházející zrušení daně z tomboly (Bingo Duty) k 1. dubnu 2026. Tato daň, dříve stanovená na 10 procent hrubého výnosu z her, byla zrušena na podporu pozemního sektoru. Pokud by se MGD na automatech v těchto klubech výrazně zvýšila, pravděpodobně by vyrušila jakékoli výhody získané ze zrušení Bingo Duty. Významné osobnosti, jako bývalý premiér Gordon Brown, dokonce navrhly použít zvýšené daně z automatů k financování energetické podpory pro domácnosti v nouzi.

Pozadí

Britský herní sektor prochází masivním posunem k digitálním platformám. Hrubý výnos z hazardních her (Gross Gambling Yield – GGY) z dálkových hazardních her dosáhl 6,9 miliardy liber ročně, což představuje více než 60procentní růst od období 2015/2016. Toto rychlé rozšíření online hazardních her přinutilo vládu přehodnotit, jak mají být pozemní zařízení regulována a zdaňována, aby zůstala konkurenceschopná. Ministerstvo financí také konzultuje jednotnou daň z dálkového sázení a hazardních her (Remote Betting and Gaming Duty), aby zjednodušilo systém pro online provozovatele.

Provozovatelé binga, pro které bude přesná definice „osvobození“ klíčová. Bude se vztahovat na základě typu stroje, nebo bude sazebník daně určovat samotné místo konání? Vláda zatím nepotvrdila konečnou strukturu daňových změn. Více informací se očekává během nadcházejícího podzimního rozpočtu, kde si Starmerova labouristická vláda stanoví svou fiskální cestu na příští rok.

Proč je to důležité pro německé hráče

I když jsou tyto debaty specifické pro Spojené království, zdůrazňují globální trend zpřísňování regulací hazardních her. V Německu je situace již mnohem přísnější kvůli mezistátní smlouvě o hazardních hrách z roku 2021 (GlüStV 2021). Němečtí hráči čelí dani ve výši 5,3 procent z každého zatočení na online automatech, což je mnohem agresivnější než britský model zdanění hrubých zisků. To v německém trhu často vede k nižším procentům návratnosti hráči (RTP) ve srovnání s Velkou Británií.

Německé předpisy navíc zahrnují povinný limit 1 EUR na zatočení a meziposkytovatelový měsíční vkladový limit ve výši 1 000 EUR, monitorovaný systémem LUGAS. Pokus Spojeného království o vyvážení daňových příjmů s přežitím pozemních sociálních zařízení, jako jsou binga, ukazuje odlišný přístup k sociální ochraně, zatímco Německo se silně spoléhá na technické limity a centralizované monitorování.

Co to znamená pro kasina s licencí GGL

Provozovatelé s licencí od Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) se musí pohybovat ve vysoce zdaněném prostředí. Britská debata připomíná těmto provozovatelům, že daňová politika je často používána jako nástroj sociálního inženýrství. V Německu je vysoké daňové zatížení neustálou výzvou pro licencovaná kasina, která se snaží odlákat hráče od černého trhu. Pokud se Spojenému království podaří chránit sociální formy hazardních her, jako je bingo, mohlo by to sloužit jako vzor pro budoucí německé reformy, ačkoli se německé zaměření v současnosti nadále soustředí na přísnou ochranu hráčů prostřednictvím limitů a přísného dohledu.