Η πόλη Ōtō της Ιαπωνίας Στοχεύει σε Προσφορά Ολοκληρωμένου Θέρετρου Πολλαπλών Δισεκατομμυρίων Δολαρίων

Στη ιαπωνική περιφέρεια της Φουκουόκα, κερδίζει έδαφος ένα κίνημα για την καταπολέμηση της οικονομικής στασιμότητας. Η μικρή πόλη Ōtō, που βρίσκεται στο νησί Κιούσου, έχει εκπονήσει φιλόδοξα σχέδια για το μέλλον. Ξεκινώντας στα μέσα Σεπτεμβρίου, η τοπική διοίκηση ξεκίνησε μια σειρά από ενημερωτικές συναντήσεις για τους κατοίκους, προκειμένου να διαπιστώσει το ενδιαφέρον για ένα πιθανό Ολοκληρωμένο Θέρετρο (IR). Ένα τέτοιο έργο συνδυάζει μεγάλα ξενοδοχεία, συνεδριακά κέντρα και εγκαταστάσεις ψυχαγωγίας με ένα νόμιμο καζίνο. Για την Ōtō, αυτό το έργο θεωρείται ζωτικής σημασίας βήμα για την επιβίωση της πόλης ως ανεξάρτητης κοινότητας.

Η πόλη έχει σήμερα πληθυσμό περίπου 5.000 κατοίκους και παλεύει με τις συνέπειες των κλειστών ανθρακωρυχείων που κάποτε αποτελούσαν τη ραχοκοκαλιά της τοπικής οικονομίας. Ο δήμαρχος Joji Nagahara έχει δηλώσει ανοιχτά ότι προηγούμενες προσπάθειες αναζωογόνησης έχουν αποτύχει. Τα σχέδια για καζίνο θεωρούνται τώρα ως η τελευταία ευκαιρία για την προσέλκυση επιχειρήσεων και την ανακοπή της δημογραφικής φθίνουσας πορείας. Επειδή η Ōtō είναι πολύ μικρή για να υποβάλει αίτηση απευθείας στην εθνική κυβέρνηση, πρέπει να βρει έναν εταίρο σε επίπεδο περιφέρειας ή μια μεγαλύτερη επιλέξιμη αρχή. Η προθεσμία για τον επόμενο γύρο αιτήσεων αναμένεται να διαρκέσει από τον Μάιο του 2027 έως τον Νοέμβριο του 2027.

Αριθμοί και γεγονότα

Οι οικονομικές διαστάσεις της πρότασης είναι σημαντικές. Αρχικές εκτιμήσεις από την Ōtō και σχετιζόμενους οργανισμούς υποδηλώνουν ότι ένα ολοκληρωμένο θέρετρο θα μπορούσε να αποφέρει οικονομικό αντίκτυπο περίπου 1 τρισεκατομμυρίου JPY, ή περίπου 6,37 δισεκατομμυρίων δολαρίων. Εάν υλοποιηθεί, το έργο θα μπορούσε να δημιουργήσει περίπου 7.000 νέες θέσεις εργασίας μετά την ολοκλήρωσή του. Παρά αυτά τα εντυπωσιακά στοιχεία, το έργο βρίσκεται ακόμη σε πολύ πρώιμο στάδιο. Δεν έχει υποβληθεί ακόμη επίσημη αίτηση, ούτε έχει ονομαστεί συγκεκριμένος χειριστής ή κυβερνητικός εταίρος για συνεργασία.

Ωστόσο, έχει ήδη υπάρξει αξιοσημείωτο ενδιαφέρον από τον ιδιωτικό τομέα. Αναφορές δείχνουν ότι αρκετοί χειριστές IR έχουν επισκεφθεί την κοινότητα για να επιθεωρήσουν την τοποθεσία. Η εγγύτητα της πόλης στα αεροδρόμια της Φουκουόκα και της Κιτακιούσου, καθώς και οι συνδέσεις της με τουριστικά σημεία στις περιφέρειες Οΐτα και Κουμαμότο, θεωρούνται σημαντικά πλεονεκτήματα. Αντίθετα, μια παρόμοια πρόταση στη Σασέμπο, που υποστηρίχθηκε από την περιφέρεια Ναγκασάκι, απορρίφθηκε από την ιαπωνική κυβέρνηση τον Δεκέμβριο του 2023 λόγω ανησυχιών σχετικά με τις ρυθμίσεις χρηματοδότησης του έργου.

Ιστορικό

Η Ιαπωνία άνοιξε τον δρόμο για τα καζίνο το 2018 με την ψήφιση του Νόμου για την Ανάπτυξη Ολοκληρωμένων Θέρετρων. Ο στόχος της κυβέρνησης υπό τον τότε πρωθυπουργό Shinzo Abe ήταν η τόνωση του τουρισμού και των ξένων επενδύσεων. Μέχρι στιγμής, μόνο ένα έργο έχει λάβει έγκριση: ένα συγκρότημα αξίας 10 δισεκατομμυρίων δολαρίων στην Οσάκα, που αναπτύχθηκε από την MGM Resorts International και την Orix Corp, αναμένεται να ανοίξει το 2030. Απομένουν δύο από τις τρεις προγραμματισμένες εθνικές άδειες. Εκτός από την Ōtō, περιοχές όπως η Αΐτσι και το Χοκάιντο επανεξετάζουν τις προσφορές τους αφού είχαν αποσυρθεί κατά τη διάρκεια της πανδημίας.

Ο δήμαρχος Joji Nagahara τόνισε τον επείγοντα χαρακτήρα της κατάστασης κατά τις ενημερωτικές συναντήσεις του δήμου:

"Η περιοχή Tagawa συνέχισε να παρακμάζει μετά το κλείσιμο των ανθρακωρυχείων που στήριζαν την Ιαπωνία. Προηγούμενες προσπάθειες αναζωογόνησης της περιοχής δεν έχουν σταματήσει τη μείωση του πληθυσμού. Αυτή η ευκαιρία IR είναι μια τελευταία προσπάθεια για την προσέλκυση επιχειρήσεων και την υποστήριξη του μέλλοντος της πόλης." - Joji Nagahara, Δήμαρχος του Ōtō

Γιατί είναι σημαντικό για τους Γερμανούς παίκτες

Για τους Γερμανούς λάτρεις του τζόγου, αυτές οι εξελίξεις στην Ιαπωνία δεν έχουν άμεσο αντίκτυπο στην καθημερινή τους εμπειρία στα εγχώρια online καζίνο. Ωστόσο, το ιαπωνικό παράδειγμα απεικονίζει πόσο αυστηρές και χρονοβόρες μπορεί να είναι οι ρυθμιστικές διαδικασίες για τα επίγεια καζίνο. Στη Γερμανία, η αγορά ρυθμίζεται με σαφήνεια από τη Διακρατική Συνθήκη για τον Τζόγο του 2021 (GlüStV 2021), η οποία ενισχύει πρωτίστως την ασφάλεια των παικτών. Όποιος επιθυμεί να παίξει νόμιμα στη Γερμανία πρέπει να ελέγξει τη λίστα επιτρεπόμενων παρόχων της Κοινής Αρχής Τζόγου των Κρατιδίων (GGL). Αυτή η λίστα περιλαμβάνει όλους τους παρόχους που πληρούν τις αυστηρές γερμανικές απαιτήσεις, όπως το μηνιαίο όριο κατάθεσης των 1.000 ευρώ και την παρακολούθηση μέσω του συστήματος LUGAS. Σε αντίθεση με τα mega-resorts που σχεδιάζονται στην Ιαπωνία, τα οποία εστιάζουν στον διεθνή μαζικό τουρισμό, η εστίαση στη Γερμανία είναι σε ένα ελεγχόμενο και απαλλαγμένο από εθισμούς περιβάλλον παιχνιδιού με σαφή όρια στοιχήματος 1 ευρώ ανά περιστροφή σε εικονικά slots.

Τι σημαίνει για τα καζίνο με άδεια GGL

Οι αδειοδοτημένοι γερμανοί χειριστές στη λίστα επιτρεπόμενων παρόχων της GGL επωφελούνται έμμεσα από το παγκόσμιο κύμα νομιμοποίησης, καθώς ο τζόγος αναγνωρίζεται όλο και περισσότερο ως νόμιμος οικονομικός παράγοντας αντί για δραστηριότητα γκρίζας αγοράς. Ενώ η Ιαπωνία μάχεται για επενδύσεις δισεκατομμυρίων, οι γερμανοί χειριστές πρέπει να αποδείξουν ότι η διοχέτευση της αγοράς και η προστασία των παικτών μπορούν να συνυπάρξουν επιτυχώς. Η διαφάνεια που παρέχεται από αρχές όπως η GGL είναι ένα ποιοτικό σήμα που απαιτούν και οι ιαπωνικές αρχές, όπως φαίνεται από την απόρριψη της πρότασης του Nagasaki. Οι Γερμανοί παίκτες προστατεύονται πολύ καλύτερα από την τοπική νομοθεσία από ό,τι σε καζίνο με άδειες από το Κουρασάο ή τη Μάλτα, καθώς τα γερμανικά δικαστήρια έχουν δικαιοδοσία και το σύστημα απαγόρευσης παικτών OASIS λειτουργεί σε όλη τη χώρα.