Massiivne haarang ebaseaduslikule hasartmänguärile: paljastati 5,8 miljardi euro suurused panused

Saksa iGaming-tööstust on vapustanud organiseeritud hasartmängukuritegevuse vastane suur operatsioon. Koostööna on Saksamaa prokurörid ja politseijõud likvideerinud ühe seni suurima kahtlustatava ebaseadusliku veebihasartmängude võrgustiku. Mõõtmed on vapustavad, uurijad hindavad, et kaasatud isikud võtsid vastu panuseid ligi kuue miljardi euro väärtuses rohkem kui kahe ja poole aasta jooksul. See juhtum on taaselustanud arutelu Saksamaa regulatsiooni tõhususe ja ametlike musta turu statistika täpsuse üle.

Operatsioon näitab, et Saksamaa reguleerimata turg säilitab vaatamata 2021. aasta riikidevahelisele hasartmängude käsundile jätkuvalt tohutut atraktiivsust. Kui legaalseid operaatoreid kohaldatakse rangeid nõudeid, siis ebaseaduslikud võrgustikud tegutsevad varjudes, vältides riigi järelevalvet ja maksukohustusi. Praegune juhtum rõhutab, et nende võrgustike majanduslik võimsus võib tunduvalt ületada ametiasutuste varasemaid oletusi.

Numbrid ja faktid

Frankfurdi ringkonnaprokuratuuri ja teiste kaasatud ametiasutuste esitatud arvud on hingematvad. Eelmisel teisipäeval otsiti läbi kokku 11 asukohta. Välja saadeti üle 100 ohvitseri, sealhulgas spetsialiste Frankfurti maksukuritegevuse uurimisüksusest, Põhja-Reinimaa-Vestfaali finantskuritegevuse võitluse riigiametist ja Frankfurti politseist. Keskmes on viis peamist kahtlusalust, keda süüdistatakse volitamata hasartmänguteenuste osutamises ja tõsises maksupettuses.

Uurimise kohaselt tegutsesid süüdistatavad alates vähemalt 2021. aasta juulist ilma nõutava Saksamaa litsentsita veebipõhistel hasartmänguplatvormidel. Ajavahemikus 2021. aasta keskpaigast 2023. aasta lõpuni hinnati kumulatiivseks panuste mahuks ligikaudu 5,86 miljardit eurot. Võimud tegutsesid otsustavalt: lisaks vahistamismääruse täitmisele võeti ära suure väärtusega sõidukeid ja külmutati pangakontosid. Riigile tekitatud rahalise kahju kindlustamiseks kehtestati ligikaudu 82 miljoni euro suurune vara arestimise korraldus. Ainult 2024. aasta kohta prognoositakse maksude puudujääki umbes 77,6 miljonit eurot.

Taust

See juhtum õhutab konflikti tööstusühingute ja osariikide ühise hasartmänguameti (GGL) vahel. Saksa spordiennustuste liit (DSWV) ja Saksa online-kasiino liit (DOCV) tunnevad end oma aastatepikkuse kriitika õigustatuna. Nad süüdistavad GGL-i musta turu suuruse süstemaatilises alahindamises. Kui GGL-i 2024. aasta tegevusaruandes hinnatakse musta turu brutomängutulu (GGR) ligikaudu 547 miljoni euro suuruseks, mis moodustab 23% osakaalu, siis ühingud juhivad tähelepanu alternatiivsetele andmetele.

"See edukas uurimine näitab selgelt, millise mastaabi ebaseaduslik hasartmänguturg on praeguseks saavutanud. Igaüks, kes soovib mängijakaitset tugevdada, peab seetõttu järjekindlalt ebaseaduslikke teenuseid välja juurima ja legaalseid tugevdama." - Mathias Dahms, DSWV president

DOCV juhatuse liige Kevin O’Neal juhtis tähelepanu ka sellele, et Nielsensi turuandmed võivad viidata musta turu osakaalule kuni 56%. Praegu kutsuvad ühendused üles tegema põhjalikku ümberhindamist kanaliseerimismäärade osas, mis on osa käimasolevast Saksamaa vahelise hasartmängulepingu ülevaatamisest, mis peaks lõppema 2026. aasta lõpuks.

Miks see on oluline Saksa mängijate jaoks

Mängijate jaoks Saksamaal rõhutab see juhtum litsentsimata platvormide kasutamisega seotud märkimisväärseid riske. Igaüks, kes mängib GGL-i litsentsita pakkujatega, siseneb juriidilisse ja finantsilisse vaakumisse. Puudub ühendus LUGAS-i keskmise blokeerimissüsteemiga, puudub kontroll €1000 suuruse igakuise sissemaksepiirangu üle ja puudub kontroll virtuaalsete slotikate €1 panusepiirangu üle. Sellises keskkonnas on mängijate kaitsemeetmed praktiliselt olematud. Lisaks riskivad mängijad sellega, et nende võite ei maksta kunagi välja ametliku konto arestimise korral, nagu juhtus selle reidi käigus. Ainult GGL-i ametlikul valgel nimekirjas olevad pakkujad pakuvad turvalisust, et seadusandlikke standardeid täidetakse ja mängijate vahendeid kaitstakse.

Mida see tähendab GGL-i litsentsiga kasiinode jaoks

Litsentsitud pakkujate jaoks tähendab see löök litsentsimata konkurentsi vastu lühiajalist leevendust, kuid ka pikaajalist nõuet paremate konkurentsitingimuste järele. Legaalsed kasiinod nõuavad reeglite ühtlustamist. Lootuskiir on reguleerijate juulis tehtud otsus kaaluda uuesti online-automaatide range €1 panusepiirangu kehtestamist. Seda nähakse signaalina, et regulatiivset raamistikku tuleb paindlikumaks muuta, et suunata mängijaid aktiivselt legaalsele turule. Praegune kriminaalasi suurendab survet poliitikakujundajatele, et aasta lõpuks lepingu hindamise käigus teha täiendavaid kohandusi, et suurendada legaalsete pakkumiste atraktiivsust võrreldes ebaseaduslike miljardi euroste võrkudega.