تغییر رویکرد اوهایو در حوزه iGaming: پاداش‌های آنلاین پیشنهادی مرتبط با بازدید از کازینوهای فیزیکی

جنبش سیاسی در اوهایو در مورد قانونی شدن قمار مجازی شتاب می‌گیرد. پس از ماه‌ها رکود، پیش‌نویس جدید قانون‌گذاری دیدگاه تازه‌ای به بحث iGaming می‌آورد. هسته اصلی این پیشنهاد به همان اندازه که نامتعارف است، استراتژیک نیز هست: به جای اعطای پاداش‌های سنتی خوش‌آمدگویی به بازیکنان برای ثبت‌نام در یک اپلیکیشن، تبلیغات آینده باید به بازدید از کازینوهای فیزیکی یا رِیسینوها (racinos) گره خورده باشد. این امر تضمین می‌کند که دیجیتالی شدن قمار به قیمت اپراتورهای تثبیت‌شده‌ای که پیش از این میلیون‌ها دلار در اقتصاد محلی سرمایه‌گذاری کرده‌اند، تمام نشود.

برایان استوارت، نماینده ایالتی، اخیراً این طرح را در پنلی از انجمن توسعه و اقتصاد (iDevelopment and Economic Association) ارائه کرد. هدف او جلب رضایت ذینفعان مختلف در ایالت است. پیش از این، نگرانی‌های عظیمی وجود داشت که پیشنهادات آنلاین می‌توانند مهمانان را از کازینوهای خشتی منحرف کنند. با گره زدن مجوزهای آنلاین به مکان‌های موجود و تبدیل پاداش‌ها به مشوق‌هایی برای بازدید حضوری، هدف ایجاد هم‌افزایی است که بازار دیجیتال را باز می‌کند و در عین حال از خرده‌فروشی فیزیکی حمایت می‌کند. اینکه آیا فرماندار مایک دیواین این لایحه را قبل از پایان دوره خود امضا خواهد کرد یا خیر، هنوز مشخص نیست، زیرا انتخابات میان‌دوره‌ای و نامزدهای جدید فرمانداری می‌توانند جدول زمانی را تغییر دهند.

اعداد و حقایق

انتظارات اقتصادی برای قانونی شدن بسیار زیاد است. برایان استوارت تخمین می‌زند که اوهایو می‌تواند سالانه تا 400 میلیون دلار از طریق مالیات بر کازینوهای آنلاین جمع‌آوری کند. در مقایسه، از زمان راه‌اندازی شرط‌بندی ورزشی در 1 ژانویه 2023، این ایالت تقریباً 600 میلیون دلار درآمد مالیاتی ایجاد کرده است. کارشناسان معتقدند کازینوهای آنلاین می‌توانند بسیار سودآورتر باشند زیرا باعث تعامل و هزینه بیشتر می‌شوند. سزار فرناندز از FanDuel در طول یک جلسه استماع، ابراز خوش‌بینی در مورد پتانسیل بازار کرد.

"با بازار بزرگ و رو به رشد اوهایو، ما معتقدیم که iGaming می‌تواند بیش از 600 میلیون دلار درآمد مالیاتی سالانه را به خود اختصاص دهد. و این درآمد مالیاتی خالص جدید برای ایالت است." - سزار فرناندز، رئیس روابط دولتی در FanDuel

در سوی دیگر، بازار سیاه قرار دارد. اسکات وارد از اتحادیه شرط‌بندی ورزشی (Sports Betting Alliance) خاطرنشان کرد که تخمین زده می‌شود در حال حاضر 5 میلیارد دلار از طریق ارائه‌دهندگان غیرقانونی آنلاین در اوهایو شرط‌بندی می‌شود. قانونی شدن این بازار خاکستری را به یک چارچوب تنظیم‌شده وارد می‌کند و حفاظت از بازیکن را تقویت می‌کند، زیرا ارائه‌دهندگان دارای مجوز تحت کنترل‌های بسیار سخت‌گیرانه‌تری نسبت به حدود دو ده سایت غیرقانونی فعال در حال حاضر در ایالت قرار دارند.

پیش‌زمینه

حمایت از بازیکنان همچنان یک نکته کلیدی برای بحث و اختلاف نظر است. در حالی که حامیان استدلال می‌کنند که مقررات، بازار سیاه را خشک می‌کند، سازمان‌هایی مانند «شبکه قمار مشکل‌دار اوهایو» نسبت به خطرات هشدار می‌دهند. درک لانگمایر، نماینده این شبکه، تأکید کرد که دسترسی آسان از طریق تلفن‌های هوشمند می‌تواند منجر به افزایش اعتیاد به قمار شود. شروع فصل NFL با نگرانی خاصی همراه است، زیرا شرط‌بندی ورزشی اغلب به عنوان دروازه‌ای به سوی بازی‌های کازینوی آنلاین عمل می‌کند. عدم گنجاندن پاداش‌های واریز مستقیم در پیش‌نویس جدید، توسط برخی کارشناسان به عنوان یک مصالحه برای جلوگیری از تشدید رفتار اعتیادآور به قمار با مشوق‌های مصنوعی تلقی می‌شود.

در مورد جدول زمانی، لایحه شماره ۲۹۸ مجلس، ۳۱ مارس ۲۰۶۰ را به عنوان آخرین تاریخ شروع برای عملیات کازینوی آنلاین تعیین می‌کند، مشروط بر اینکه قوه مقننه به موقع تصویب کند. ماه‌های آینده نشان خواهد داد که آیا ارتباط با مکان‌های زمینی برای شکستن بن‌بست سیاسی در کلمبوس کافی است یا خیر. این ایالت با چالش متعادل کردن حفاظت از زیرساخت‌های فیزیکی با روند غیرقابل توقف به سوی بازی موبایل روبرو است.

چرا برای بازیکنان آلمانی مهم است

برای بازیکنان آلمانی، وضعیت در اوهایو به عنوان یک مقایسه جالب برای مقررات داخلی تحت «معاهده دولتی قمار ۲۰۲۱» (GlüStV 2021) عمل می‌کند. در حالی که اوهایو در حال بررسی پیوند دادن پاداش‌ها به بازدیدهای فیزیکی است، آلمان در حال حاضر قوانین بسیار سختگیرانه‌ای را برای تبلیغات و پیشنهادات پاداش در نظر گرفته است. بازیکنان آلمانی که در ارائه‌دهندگان موجود در لیست سفید GGL ثبت‌نام کرده‌اند، از یک چارچوب قانونی شفاف بهره‌مند می‌شوند که شامل محدودیت واریز متقابل بین ارائه‌دهندگان به مبلغ ۱۰۰۰ یورو در ماه از طریق سیستم LUGAS است. علاوه بر این، ماشین‌های اسلات مجازی دارای محدودیت حداکثر شرط ۱ یورو در هر چرخش و وقفه اجباری پنج ثانیه‌ای بین چرخش‌ها هستند.

بحث در اوهایو نشان می‌دهد که حفاظت در برابر اعتیاد به قمار همچنان یک موضوع محوری در مقررات در سراسر جهان است. در آلمان، این امر توسط سیستم قفل OASIS تضمین می‌شود که به طور فعال از بازیکنان آسیب‌پذیر محافظت می‌کند. مدلی مانند مدل اوهایو، که پاداش‌های آنلاین را به طور مؤثر لغو یا هدایت می‌کند، احتمالاً در آلمان با نظرات متفاوتی روبرو خواهد شد، زیرا بازار داخلی در حال حاضر برای رقابت منصفانه بین ارائه‌دهندگان آنلاین و کازینوهای زمینی تلاش می‌کند، بدون اینکه یکی لزوماً دیگری را یاری کند. با این حال، بحث ایالات متحده تأکید می‌کند که بازارهای غیرقانونی خطر بالایی برای بازیکنان دارند، که باعث می‌شود استفاده از کازینوهای دارای مجوز GGL تنها گزینه امن باشد.

این به چه معنا برای کازینوهای دارای مجوز GGL است

کازینوهای آلمانی با مجوز GGL می‌توانند از تحولات در ایالات متحده بیاموزند که درهم آمیختن پیشنهادات آنلاین و آفلاین می‌تواند مدلی رو به جلو باشد. بسیاری از کازینوهای آلمانی در حال حاضر مجوز آنلاین دارند یا با پلتفرم‌ها همکاری می‌کنند. از آنجایی که بازار آلمان در حال حاضر به شدت توسط GlüStV 2021 تنظیم شده است، تا زمانی که دستورالعمل‌های تبلیغاتی سختگیرانه رعایت شود، لغو کامل پاداش‌ها، همانطور که در اوهایو مورد بحث قرار گرفت، در حال حاضر برنامه‌ریزی نشده است. با این حال، ارائه‌دهندگان دارای مجوز در آلمان باید به رقابت با بازار سیاه ادامه دهند، که اغلب بازیکنان را با پاداش‌های تهاجمی اما غیرقانونی اغوا می‌کند. شفافیت و امنیت مجوز آلمانی قوی‌ترین استدلال در برابر پیشنهادات کوراسائو یا مالت باقی می‌ماند که در آلمان قانونی نیستند.