تعطیلی مالیات بینگو؟ دولت بریتانیا در حال بررسی معافیت دستگاه‌های بازی

تغییراتی در چشم‌انداز قمار بریتانیا در راه است، زیرا خزانه‌داری رویکردی دقیق‌تر به مالیات‌گیری را بررسی می‌کند. گزارش شده است که دولت به دنبال راه‌هایی برای افزایش مالیات ماشین‌های بازی (MGD) به طور خاص برای ماشین‌های بازی با بالاترین میزان شرط‌بندی است. در عین حال، جنبش قوی برای محافظت از سالن‌های بینگو سنتی، میخانه‌های محلی و بازی‌های تفریحی در سواحل از این افزایش‌ها وجود دارد. این مکان‌ها اغلب به عنوان مراکز اجتماعی حیاتی تلقی می‌شوند که فراتر از قمار صرف، ارزش اجتماعی را فراهم می‌کنند، و افزایش مالیات یکنواخت می‌تواند بقای آنها را تهدید کند.

بر اساس گزارش‌های فایننشال تایمز، هدف ایجاد درآمد اضافی برای دولت و در عین حال معاف کردن اپراتورهای زمینی کوچکتر که در حال حاضر با مشکل مواجه هستند، می‌باشد. در حال حاضر، MGD با سه سطح عمل می‌کند: نرخ پایین‌تر ۵ درصد، نرخ استاندارد ۲۰ درصد و نرخ بالاتر ۲۵ درصد برای ماشین‌هایی با شرط‌بندی بیشتر. با هدف قرار دادن فقط دسته‌های خاص، خزانه‌داری امیدوار است راهی میانه پیدا کند که نیازهای مالی و ثبات صنعت را برآورده سازد.

اعداد و حقایق

درآمد بالقوه از این تغییرات قابل توجه است. تحقیقات توسط بنیاد بازار اجتماعی نشان می‌دهد که دو برابر کردن MGD برای ماشین‌های دسته B می‌تواند سالانه بین ۲۷۵ میلیون پوند تا ۴۵۸ میلیون پوند درآمد مالیاتی اضافی به همراه داشته باشد. با این حال، صنعت قمار نگرانی‌های جدی ابراز کرده است. برآوردها نشان می‌دهد که افزایش مالیات عمده می‌تواند منجر به بسته شدن تقریباً ۱,۴۷۰ فروشگاه شرط‌بندی و از دست دادن حدود ۱۵,۹۰۰ شغل در سراسر کشور شود.

"دولت در بیانیه انتخاباتی خود متعهد شد که آسیب‌های مرتبط با قمار را کاهش دهد و با صنعت برای اطمینان از قمار مسئولانه همکاری کند." - سند مشاوره دولت، HM Treasury

یکی از مهم‌ترین عوامل برای بخش بینگو، لغو قریب‌الوقوع مالیات بینگو در ۱ آوریل ۲۰۲۶ است. این مالیات که قبلاً ۱۰ درصد از کل درآمد بازی تعیین شده بود، برای حمایت از بخش زمینی حذف شد. اگر MGD ماشین‌های داخل این باشگاه‌ها به طور قابل توجهی افزایش یابد، احتمالاً هرگونه منافع حاصل از حذف مالیات بینگو را خنثی خواهد کرد. چهره‌های برجسته‌ای مانند نخست‌وزیر سابق گوردون براون حتی پیشنهاد استفاده از مالیات ماشین‌های افزایش یافته برای تأمین کمک‌های انرژی برای خانوارهای نیازمند را داده‌اند.

پیش‌زمینه

بخش بازی بریتانیا در میان تغییرات عظیم به سمت پلتفرم‌های دیجیتال قرار دارد. کل درآمد قمار (GGY) برای قمار از راه دور به ۶.۹ میلیارد پوند در سال رسیده است که بیش از ۶۰ درصد رشد از دوره ۲۰۱۵/۲۰۱۶ را نشان می‌دهد. این گسترش سریع قمار آنلاین، دولت را مجبور کرده است تا نحوه تنظیم و مالیات‌گیری مکان‌های زمینی را برای رقابتی ماندن، دوباره ارزیابی کند. خزانه‌داری همچنین در حال مشاوره در مورد یک مالیات واحد برای شرط‌بندی و قمار از راه دور برای ساده‌سازی سیستم برای اپراتورهای آنلاین است.

برای اپراتورهای بینگو، تعریف دقیق «معافیت» حیاتی خواهد بود. آیا این معافیت بر اساس نوع دستگاه اعمال می‌شود، یا خود مکان، نرخ مالیات را تعیین خواهد کرد؟ در حال حاضر، دولت ساختار نهایی تغییرات مالیاتی را تأیید نکرده است. انتظار می‌رود در بودجه پاییزی پیش رو، که در آن دولت کارگر استارمر مسیر مالی خود را برای سال آینده تعیین خواهد کرد، شفافیت بیشتری حاصل شود.

چرا برای بازیکنان آلمانی اهمیت دارد

اگرچه این بحث‌ها مختص بریتانیا هستند، اما روند جهانی تشدید مقررات قمار را برجسته می‌کنند. در آلمان، به دلیل پیمان بین ایالتی قمار 2021 (GlüStV 2021)، وضعیت در حال حاضر بسیار سخت‌گیرانه‌تر است. بازیکنان آلمانی با مالیات 5.3 درصدی بر هر چرخش در اسلات‌های آنلاین مواجه هستند که بسیار تهاجمی‌تر از مدل بریتانیا در اخذ مالیات از سود ناخالص است. این امر اغلب منجر به درصد بازگشت به بازیکن (RTP) پایین‌تر در بازار آلمان در مقایسه با بریتانیا می‌شود.

علاوه بر این، مقررات آلمان شامل محدودیت اجباری 1 یورو برای هر چرخش و محدودیت سپرده ماهانه بین ارائه‌دهندگان 1000 یورو است که توسط سیستم LUGAS نظارت می‌شود. تلاش بریتانیا برای ایجاد تعادل بین درآمد مالیاتی و بقای مکان‌های اجتماعی زمینی مانند سالن‌های بینگو، رویکرد متفاوتی را به حفاظت اجتماعی نشان می‌دهد، در حالی که آلمان به شدت به محدودیت‌های فنی و نظارت متمرکز متکی است.

این به چه معناست برای کازینوهای دارای مجوز GGL

اپراتورهایی که مجوز از Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) دارند، باید در یک محیط با مالیات بالا فعالیت کنند. بحث بریتانیا به این اپراتورها یادآوری می‌کند که سیاست مالیاتی اغلب به عنوان ابزاری برای مهندسی اجتماعی استفاده می‌شود. در آلمان، بار مالیاتی بالا چالشی مداوم برای کازینوهای دارای مجوز است که تلاش می‌کنند بازیکنان را از بازار سیاه دور کنند. اگر بریتانیا بتواند از اشکال قمار اجتماعی مانند بینگو محافظت کند، ممکن است به عنوان الگویی برای اصلاحات آینده آلمان عمل کند، هرچند در حال حاضر، تمرکز آلمان بر حفاظت سخت‌گیرانه بازیکن از طریق محدودیت‌ها و نظارت دقیق باقی می‌ماند.