Roumanie: Crise des jeux d'argent, Evoke met en garde contre les taxes et la pression du marché noir

La Roumanie a longtemps été considérée comme l'un des marchés à la croissance la plus prometteuse pour les jeux d'argent en ligne en Europe. Cependant, de récents rapports du géant de l'industrie Evoke, propriétaire de marques renommées telles que 888, William Hill et Mr Green, dressent un tableau sombre. L'entreprise tire la sonnette d'alarme car une combinaison de faiblesse économique, d'augmentations d'impôts massives et de concurrence agressive de la part de fournisseurs illégaux met l'activité réglementée sous une forte pression. Pour Evoke, c'est particulièrement amer puisque la Roumanie a été récemment déclarée cinquième marché central du groupe.

L'instabilité sur le marché roumain atteint un point de non-retour. Alors que les opérateurs licenciés luttent avec des prélèvements toujours plus élevés, les fournisseurs du marché noir bénéficient du fait qu'ils ne paient aucun impôt et n'adhèrent pas à des mesures strictes de protection des joueurs. Cela conduit à une concurrence déloyale qui sape la rentabilité des entreprises légales. Evoke répond désormais par une stratégie prudente en matière de marketing et de promotions afin de préserver les marges restantes. C'est un signal d'alarme clair pour les autorités de régulation de toute l'Europe, indiquant que la limite de taxation a peut-être été dépassée.

Chiffres et faits

L'impact financier est concret et mesurable. Sean Wilkins, directeur financier d'Evoke, a déclaré aux investisseurs que le fardeau fiscal de l'entreprise a augmenté de 6 millions de livres sterling supplémentaires, uniquement en raison de l'augmentation de la taxe sur les jeux de 21 % à 30 %. Cela se produit dans un environnement de marché que Wilkins décrit comme affaibli. Evoke avait précédemment investi 10 millions d'euros pour acquérir l'opérateur local Winner.ro et le fusionner avec la marque 888. L'objectif était de prendre une position de leader dans le pays. L'entité combinée, NGS, dans laquelle Evoke détient une participation de 51 %, était initialement censée bénéficier de la croissance prévue du marché.

D'autres géants de l'industrie ressentent également la pression. FDJ United a déclaré avoir payé 52 millions d'euros d'impôts supplémentaires au premier semestre 2026 par rapport à l'année précédente, en raison des augmentations d'impôts à l'échelle européenne, y compris en Roumanie. Dan Ghita, président de Rombet, a souligné que l'Union européenne estime que les États membres perdent plus de 22 milliards d'euros de recettes fiscales par an au profit des jeux d'argent illégaux. Ces chiffres illustrent l'ampleur du problème, qui s'étend bien au-delà des frontières de la Roumanie.

Contexte

Le conflit en Roumanie couve depuis un certain temps. L'autorité nationale des jeux ONJN a été critiquée pour des allégations de corruption impliquant des membres de son personnel, ce qui sape la confiance des opérateurs dans une régulation équitable. Pendant ce temps, des experts comme Stasya Yautodzyeva de 4H Agency appellent à un retour à l'élaboration de politiques fondées sur des preuves afin de maintenir l'attractivité du site. L'industrie exige une coopération coordonnée dans les Balkans et en Europe pour lutter efficacement contre le marché noir.

« La Roumanie continue d'être affectée par la combinaison d'une économie plus faible, de taxes plus élevées et de la croissance du marché non réglementé. Nous avons réagi en gérant soigneusement les investissements en marketing et en promotion pour protéger les rendements. » - Sean Wilkins, directeur financier chez Evoke

« Les opérateurs illégaux ne paient pas de taxes, ignorent les obligations de jeu responsable et exposent les consommateurs à des risques plus importants. Cela a un impact macroéconomique significatif par le biais de pertes de revenus fiscaux, d'une concurrence déloyale et d'une absence de protection des consommateurs. » - Dan Ghita, président de Rombet

Pourquoi cela est important pour les joueurs allemands

La situation en Roumanie sert d'avertissement au marché allemand des jeux d'argent. En Allemagne, la canalisation – l'objectif de diriger les joueurs vers les offres légales – est un thème central du Traité d'État sur les jeux d'argent 2021 (GlüStV 2021). Les joueurs allemands bénéficient du plus haut niveau de sécurité auprès des fournisseurs figurant sur la liste blanche de la GGL grâce au système LUGAS et à la limite de dépôt inter-fournisseurs de 1 000 € par mois. De plus, une limite de mise de 1 € par tour s'applique aux machines à sous.

Cependant, si la charge fiscale des fournisseurs légaux en Allemagne devait augmenter davantage, à l'instar de la Roumanie, ou si la réglementation devenait trop restrictive, les offres légales pourraient devenir moins attrayantes par rapport au marché noir. Le marché noir attire souvent les joueurs avec des bonus plus élevés ou une absence de limites, mais n'offre aucune sécurité juridique ni protection contre l'addiction. Pour les utilisateurs allemands, il est donc essentiel de jouer exclusivement avec des fournisseurs détenant une licence allemande, car seuls ceux-ci garantissent la conformité avec les règles strictes en matière de prévention des addictions et de protection des données.

Ce que cela signifie pour les casinos sous licence GGL

Pour les opérateurs titulaires d'une licence de la Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL), le cas d'Evoke souligne l'importance de cadres politiques stables. Une pression fiscale excessive compromet la capacité des entreprises à investir dans des technologies modernes de protection des joueurs et des produits légaux attrayants. Les casinos GGL doivent pouvoir compter sur les autorités pour agir de manière cohérente contre les concurrents offshore illégaux afin de maintenir une concurrence loyale. L'évolution en Roumanie montre que les parts de marché peuvent être rapidement perdues au profit du marché noir si l'équilibre entre la réglementation et la viabilité du marché bascule.