פלאמנגו מתנגדת להקצאה מחדש של הכנסות ממסים מהימורים בספורט הברזילאי

סכסוך משמעותי בנוגע לחלוקת הכנסות ממסים משוק ההימורים המוסדר פרץ בברזיל. המועדון המסורתי פלמנגו מריו דה ז'ניירו הביע רשמית את התנגדותו לתוכניות הממשלה להפנות מחדש כספים מהימורי ספורט ברישיון. בלב הסכסוך עומד תיקון חוקתי מוצע הידוע בשם Security PEC. הצעה זו שואפת להשתמש בכספי מיסים שיועדו בעבר למגזר הספורט לשיפור הביטחון הציבורי. פלמנגו מדגישה כי ספורט וביטחון אינם סותרים זה את זה, אלא צריכים להשלים זה את זה מבלי לסכן את הבסיס הפיננסי של הספורט.

הדיון הגיע לשיאו זמן קצר לאחר הפגרה הפרלמנטרית ביולי. המועדון קורא לשקול מחדש את התוכניות, בטענה שפעילויות הימורי ספורט קשורות קשר בל יינתק לתחרויות ספורט ולמועדונים. נטען כי מגזר הספורט נלחם שנים רבות כדי להבטיח מקורות מימון אלו. קיצוץ בכספים אלו יאיים כעת על העבודה החברתית של המועדונים ועל פיתוח כישרונות צעירים ברחבי ברזיל. מכיוון שהשוק עבר לגיטימיזציה מלאה רק לאחרונה, מומחים רואים בצעד זה אות סיכון ליציבות המגזר.

מספרים ועובדות

הממד הפיננסי עצום. כיום, 36 אחוז מהכנסות המיסים מהימורי ספורט מוקצים ישירות למגזר הספורט. מתוך זה, משרד הספורט מקבל את הנתח הגדול ביותר ב-22.2 אחוז. מקבלים אחרים כוללים את מערכת הספורט הלאומית (7.3 אחוז), הוועד האולימפי הברזילאי (2.2 אחוז), והוועד הפראלימפי (1.3 אחוז). אפילו ארגונים קטנים יותר כמו הקונפדרציה לספורט בתי הספר נהנים מההכנסות עם נתח של 0.5 אחוז.

בנוסף לזרימת המסים המדינתית, השותפות בין פלמנגו למפעילה Pixbet מדגימה את הכוח הכלכלי של השוק. המועדון השיק את המותג Flabet, כאשר Pixbet מבטיחה לפחות 82.5 מיליון ריאל ברזילאי (כ-13.2 מיליון אירו) עד 2027. התשלומים מדורגים: 10 מיליון ריאל בשנת 2024, 22.5 מיליון ריאל בשנת 2025, ו-25 מיליון ריאל כל אחד בשנת 2026 ו-2027. אם הכנסות המשחק הגולמיות (GGR) גבוהות מספיק, המועדון יקבל גם דמי תמלוגים של 1 אחוז מה-GGR.

רקע

החששות לגבי שקיפות בחלוקת הכספים גוברים. ג'יובאני רוקו, המזכיר הלאומי להימורי ספורט במשרד הספורט, קורא לוועדה בין-משרדית שתפקח על העברה נכונה של כספים. הוא מדבר על חוב חברתי המוטל על ספקי ההימורים כלפי החברה.

"חברות ההימורים חייבות חוב חברתי לספורט הברזילאי, מכיוון שהן השתמשו בספורט כדי להיכנס לחיי אנשים ולבתיהם. לכן, פיצוי זה חייב להיות הולם כדי שנוכל לטפל בבעיות הנובעות מהימורים בכללותם." - ג'יובאני רוקו, המזכיר הלאומי להימורי ספורט

פלמנגו, לעומת זאת, רואה בספורט עצמו ככלי לביטחון. על ידי השקעה בחינוך, בריאות ומשמעת, הם יוצרים חברה בטוחה יותר לילדים וצעירים. החלשת תוכניות אלה על ידי משיכת כספי הימורים תהיה אפוא בניגוד למטרות ה-PEC לביטחון.

למה זה חשוב לשחקנים גרמנים

עבור שחקנים גרמנים, המצב בברזיל ממחיש עד כמה תקנות חוקיות ברורות לגבי היטלים חשובות. בגרמניה, מיסוי ושימוש בהכנסות מהימורים נשלטים בקפדנות על ידי אמנת המדינות בנושא הימורים (GlüStV 2021) ותקנות ספציפיות למדינות. בעוד שיש מחלוקת על כספים ייעודיים בברזיל, הרשויות המשותפות למדינות בנושא הימורים (GGL) בגרמניה מספקות סביבה מאובטחת ביותר באמצעות רשימת ההיתרים שלה. שחקנים גרמנים חייבים לעמוד במגבלת ההפקדה החודשית של 1,000 אירו, המנוטרת באמצעות מערכת LUGAS. בנוסף, מגבלת הימור של 1 אירו לסיבוב חלה על מכונות מזל וירטואליות. צעדים אלה נועדו להגן על שחקנים ולמנוע מהם להפסיד סכומים שעלולים לאיים על קיומם הפיננסי. כל מי שמשחק אצל ספק מורשה GGL יכול להיות בטוח שחלק מההכנסות מווסת ומשולם גם בגרמניה, אם כי הקישור הישיר למועדוני ספורט כמו פלמנגו פחות אגרסיבי במדינה זו.

מה זה אומר עבור בתי קזינו מורשי GGL

בתי קזינו עם רישיון GGL פועלים בסביבה של שקיפות מקסימלית. בניגוד למצב המבלבל בברזיל, שבו איגודים כמו הקונפדרציה הברזילאית לספורט בתי ספר מתלוננים על חוסר שקיפות, מפעילים גרמנים חייבים לעמוד בחובות דיווח והיטל קפדניות. הדיון בברזיל בנוגע לפרסום וחסויות יכול לשמש גם כמודל לגרמניה. שם, כבר נדונה איסור על עדויות של ספורטאים בפרסומות, אלא אם כן הם פרשו לפחות חמש שנים. בתי קזינו גרמניים של GGL כבר מוגבלים מאוד על ידי הנחיות פרסום. המקרה של פלמנגו ממחיש שתלות של ספורט מקצועי בכספי הימורים היא תופעה עולמית שמעוררת שוב ושוב רצונות פוליטיים.