ऑस्ट्रियाई कैसिनो एकाधिकार को 13 नई लाइसेंसिंग बोलियों से चुनौती

ऑस्ट्रियाई कैसिनो एकाधिकार को 13 नई लाइसेंसिंग बोलियों से चुनौती

ऑस्ट्रिया अपने जुआ इतिहास में सबसे महत्वपूर्ण बदलावों में से एक की तैयारी के रूप में एक चौराहे पर खड़ा है। लगभग 60 वर्षों तक, कैसिनो ऑस्ट्रिया (CASAG) का बाजार पर लगभग पूर्ण नियंत्रण रहा है। हालांकि, कैसिनो ऑस्ट्रिया के पूर्व कार्यकारी निकलास सैटर के नेतृत्व में एक नया प्रतियोगी समान अवसर की मांग कर रहा है। अपने नए उद्यम, एलेआ ट्रस्ट के माध्यम से, सैटर ने 13 भूमि-आधारित कैसिनो लाइसेंस के लिए आगामी बोलियों का मुकाबला करने के लिए 40 उद्योग विशेषज्ञों की एक टीम इकट्ठा की है। उनका तर्क है कि वर्तमान प्रणाली एक पुरानी अवशेष है जो प्रतिस्पर्धा और सामाजिक जिम्मेदारी के आधुनिक मानकों को पूरा करने में विफल रहती है।

यह बहस हाल ही में प्रकाशित एक मसौदा विधेयक पर केंद्रित है जो इन 13 लाइसेंसों के लिए ढांचा तैयार करता है। जबकि रियायतों की संख्या 12 से बढ़ाकर 13 की जानी है, वित्त मंत्रालय ने सुझाव दिया है कि उन्हें पैकेजों में समूहीकृत किया जा सकता है। सैटर और कानूनी विशेषज्ञों ने चेतावनी दी है कि यह संरचना स्वाभाविक रूप से मौजूदा कंपनी का पक्ष लेती है, जो पहले से ही शहरी और पर्यटन स्थलों पर ध्यान केंद्रित करने वाले देश के दो मौजूदा पैकेजों का प्रबंधन करती है। बाजार को बड़े बंडलों में विभाजित करने से छोटे ऑपरेटरों के लिए व्यक्तिगत स्थानों के लिए बोली लगाना लगभग असंभव हो जाता है, प्रभावी रूप से अगले 15 वर्षों के लिए यथास्थिति को मजबूत करता है।

“हमारा दृष्टिकोण खिलाड़ियों और समुदाय को कुछ वापस देने के बारे में अधिक है। हम राजस्व लेते हैं, हाँ, स्पष्ट रूप से, लेकिन हमें क्षेत्रीय समुदाय के लिए कुछ करना है - निवेश या प्रायोजन - और उचित संतुलन में काम करना है।” - निकलास सैटर, एलेआ ट्रस्ट के संस्थापक

संख्याएं और तथ्य

ऑस्ट्रियाई बाजार का पैमाना महत्वपूर्ण है। राज्य धारक कंपनी ÖBAG के आंकड़ों के अनुसार, कैसिनो ऑस्ट्रिया के समेकित ग्रॉस गेमिंग रेवेन्यू (GGR) 2024 में लगभग $1.87 बिलियन तक पहुंच गया, जिसमें $225 मिलियन का शुद्ध लाभ हुआ। कंपनी विश्व स्तर पर लगभग 3,223 लोगों को रोजगार देती है। राज्य वर्तमान में ÖBAG के माध्यम से CASAG में 33 प्रतिशत हिस्सेदारी बनाए रखता है, जिससे वित्त मंत्रालय की नियामक और शेयरधारक दोनों के रूप में दोहरी भूमिका के संबंध में लगातार सवाल उठते रहे हैं। नए मसौदा कानून में मौजूदा शहरी कैसिनो लाइसेंस को कम से कम एक वर्ष के लिए 31 दिसंबर 2028 तक बढ़ाने के प्रावधान भी शामिल हैं, जिसमें आगे 24 महीने की देरी की संभावना है, जिससे संभावित रूप से नई बोली के बिना 2030 तक मौजूदा कंपनी बनी रहेगी।

पृष्ठभूमि

ऑस्ट्रिया, पोलैंड के साथ, कुछ यूरोपीय संघ के देशों में से एक बना हुआ है जो एकाधिकार प्रणाली को बनाए रखता है, खासकर ऑनलाइन क्षेत्र में जहां Win2day एकमात्र कानूनी ऑपरेटर है। ऑस्ट्रिया में ऐतिहासिक बोलियों को अक्सर कानूनी चुनौतियों का सामना करना पड़ा है। 2010 के बाद के वर्षों में, संघीय प्रशासनिक न्यायालय द्वारा कई पुरस्कार रद्द कर दिए गए थे क्योंकि मानदंड पारदर्शी नहीं थे या भेदभावपूर्ण माने गए थे। डी.एल.ए. पाइपर लॉ फर्म में एक भागीदार, निकोल डेनियल, नोट करती हैं कि जबकि नया मसौदा लाइसेंस पैकेजिंग के लिए एक मजबूत कानूनी आधार प्रदान करता है, यह मौजूदा कंपनी के प्रति पूर्वाग्रह के जोखिम को समाप्त नहीं करता है। एक व्यापक भौगोलिक पोर्टफोलियो का प्रबंधन करने की आवश्यकता किसी भी नए बाजार प्रवेशक के लिए एक निषेधात्मक बोझ बन सकती है।

जर्मन खिलाड़ियों के लिए यह क्यों मायने रखता है

जर्मन पर्यटकों और पेशेवर खिलाड़ियों के लिए, ऑस्ट्रिया में नियामक जलवायु अत्यधिक प्रासंगिक है। जर्मनी ने हाल ही में 2021 के जुआ पर अंतरराज्यीय संधि के माध्यम से अपने स्वयं के बाजार को उदार बनाया है, जिसने €1,000 की मासिक जमा सीमा और LUGAS निगरानी प्रणाली जैसे सख्त खिलाड़ी संरक्षण उपायों की शुरुआत की। यदि ऑस्ट्रिया एक स्वतंत्र जुआ प्राधिकरण और समान हानि सीमाओं सहित सुधारों के साथ आगे बढ़ता है, तो यह सीमा पार खेलने वाले जर्मन निवासियों के लिए एक अधिक स्थिर वातावरण बनाएगा। एकाधिकार से दूर जाने से ऑस्ट्रियाई भूमि-आधारित स्थानों में अधिक नवीन जुआ विकल्प और बेहतर सेवा गुणवत्ता भी हो सकती है, जिनमें लंबे समय से प्रतिस्पर्धा की कमी रही है।

GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसिनो के लिए इसका क्या मतलब है

जर्मन GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) से लाइसेंस के तहत काम करने वाले कैसिनो को दुनिया के कुछ सबसे सख्त खिलाड़ी संरक्षण कानूनों का पालन करना चाहिए। एक अधिक खुला ऑस्ट्रियाई बाजार इन ऑपरेटरों को समान नियामक स्थितियों के तहत मध्य यूरोप में अपना पदचिह्न विस्तारित करने की अनुमति देगा। यह ग्रे मार्केट से मुकाबला करने में भी मदद करेगा, क्योंकि DACH क्षेत्र में मानकीकृत कानूनी प्रस्तावों से कुराकाओ या माल्टा से गैर-लाइसेंस प्राप्त ऑफशोर साइटों के लिए खिलाड़ियों को आकर्षित करना कठिन हो जाता है। GGL-लाइसेंस प्राप्त ब्रांडों के लिए, ऑस्ट्रिया में एक निष्पक्ष बोली प्रक्रिया दशकों से बंद बाजार में अनुपालन और निष्पक्ष खेल के अपने उच्च मानकों को लाने का अवसर प्रस्तुत करती है।