Japanski grad Ōtō razmatra ponudu za integrirano ljetovalište vrijedno više milijardi dolara

U japanskoj prefekturi Fukuoka raste pokret za borbu protiv ekonomske stagnacije. Mali grad Ōtō, smješten na otoku Kyushu, izradio je ambiciozne planove za budućnost. Počevši od sredine rujna, lokalna uprava započela je niz informativnih sastanaka s rezidentima kako bi procijenila interes za potencijalno integrirano odmaralište (IR). Takav projekt kombinira velike hotele, kongresne centre i zabavne sadržaje s legalnim kasinom. Za Ōtō, ovaj projekt se smatra vitalnim korakom za opstanak grada kao neovisne zajednice.

Grad trenutno ima oko 5.000 stanovnika i bori se s posljedicama zatvorenih rudnika ugljena koji su nekoć činili okosnicu lokalne ekonomije. Gradonačelnik Joji Nagahara otvoreno je govorio o činjenici da su prethodni napori za revitalizaciju propali. Planovi za kasino sada se vide kao posljednja prilika za privlačenje poduzeća i zaustavljanje demografskog pada. Budući da je Ōtō prevelik da bi se izravno prijavio nacionalnoj vladi, mora pronaći partnera na razini prefekture ili veću ovlaštenu vlast. Rok za sljedeći krug prijava predviđen je od svibnja 2027. do studenog 2027.

Brojke i činjenice

Ekonomske dimenzije prijedloga su značajne. Početne procjene iz Ōtōa i povezanih organizacija sugeriraju da bi integrirano odmaralište moglo generirati ekonomski utjecaj od približno 1 trilijuna JPY, ili oko 6,37 milijardi dolara. Ako se realizira, projekt bi mogao stvoriti oko 7.000 novih radnih mjesta nakon završetka. Unatoč ovim impresivnim brojkama, projekt je još uvijek u vrlo ranoj fazi. Još nije podnesena formalna prijava, a specifični operater ili vladin partner za suradnju još nisu imenovani.

Međutim, već je zabilježen značajan interes privatnog sektora. Izvješća ukazuju da je nekoliko IR operatera posjetilo zajednicu kako bi pregledali lokaciju. Blizina grada zračnim lukama Fukuoka i Kitakyushu, kao i njegove veze s turističkim mjestima u prefekturama Oita i Kumamoto, smatraju se glavnim prednostima. Nasuprot tome, sličan prijedlog u Sasebu, podržan od strane prefekture Nagasaki, odbijen je od strane japanske vlade u prosincu 2023. zbog zabrinutosti u vezi s aranžmanima financiranja projekta.

Pozadina

Japan je utro put kasinima 2018. godine usvajanjem Zakona o razvoju integriranih odmarališta. Cilj vlade tadašnjeg premijera Shinza Abea bio je potaknuti turizam i strana ulaganja. Do sada je samo jedan projekt dobio odobrenje: kompleks vrijedan 10 milijardi dolara u Osaki koji su razvili MGM Resorts International i Orix Corp, a očekuje se da će biti otvoren 2030. godine. Time su ostale dvije od tri planirane nacionalne dozvole još uvijek dostupne. Osim Ōtōa, regije poput Aichija i Hokkaida ponovno razmatraju ponude nakon što su odustale tijekom pandemije.

Gradonačelnik Joji Nagahara naglasio je hitnost situacije tijekom gradskih sastanaka:

"Područje Tagawa nastavilo je propadati nakon zatvaranja rudnika ugljena koji su podržavali Japan. Raniji napori na revitalizaciji regije nisu zaustavili pad stanovništva. Ova IR prilika je posljednji napor da se privuku poduzeća i podrži budućnost grada." - Joji Nagahara, gradonačelnik Ōtōa

Zašto je to važno za njemačke igrače

Za njemačke ljubitelje kockanja, ovi se događaji u Japanu ne odražavaju izravno na njihovo svakodnevno iskustvo u domaćim online kockarnicama. Međutim, japanski primjer ilustrira koliko strogi i dugotrajni mogu biti regulatorni procesi za zemaljske kockarnice. U Njemačkoj je tržište jasno regulirano Zakonom o kockanju saveznih država iz 2021. (GlüStV 2021.), koji prvenstveno poboljšava sigurnost igrača. Svatko tko želi legalno igrati u Njemačkoj mora provjeriti popis ovlaštenih pružatelja usluga Zajedničkog tijela za kockanje saveznih država (GGL). Ovaj popis uključuje sve pružatelje usluga koji ispunjavaju stroge njemačke zahtjeve, kao što je mjesečno ograničenje depozita od 1.000 eura i nadzor putem sustava LUGAS. Za razliku od mega-resorta planiranih u Japanu, koji su usmjereni na međunarodni masovni turizam, fokus u Njemačkoj je na kontroliranom okruženju za igranje bez ovisnosti, s jasnim ograničenjima uloga od 1 eura po okretaju na virtualnim automatima.

Što to znači za kockarnice s licencom GGL-a

Licencirani njemački operateri na popisu GGL-a imaju neizravnu korist od globalnog vala legalizacije, budući da se kockanje sve više prepoznaje kao legitimni ekonomski čimbenik, a ne kao aktivnost na sivom tržištu. Dok se Japan bori za milijarde ulaganja, njemački operateri moraju dokazati da tržišni kanaliziranje i zaštita igrača mogu uspješno koegzistirati. Transparentnost koju pružaju tijela poput GGL-a je znak kvalitete koji zahtijevaju i japanska tijela, kao što je vidljivo iz odbijanja ponude Nagasakija. Njemački igrači su mnogo bolje zaštićeni lokalnim zakonima nego u kockarnicama s licencama iz Curacaa ili Malte, jer njemački sudovi imaju jurisdikciju, a sustav zabrane pristupa igračima OASIS funkcionira diljem zemlje.