Kota Jepang Ōtō Bidik Tawaran Resor Terpadu Bernilai Miliaran Dolar

Di prefektur Fukuoka, Jepang, sebuah gerakan tumbuh untuk melawan stagnasi ekonomi. Kota kecil Ōtō, yang terletak di Pulau Kyushu, telah menyusun rencana ambisius untuk masa depan. Mulai pertengahan September, pemerintah daerah memulai serangkaian sesi pengarahan bagi penduduk untuk mengukur minat pada kemungkinan Resor Terpadu (IR). Proyek semacam itu menggabungkan hotel berskala besar, pusat konvensi, dan fasilitas hiburan dengan kasino legal. Bagi Ōtō, proyek ini dipandang sebagai langkah penting bagi kelangsungan hidup kota sebagai komunitas independen.

Kota ini saat ini berpenduduk sekitar 5.000 jiwa dan telah berjuang dengan dampak penutupan tambang batu bara yang dulunya menjadi tulang punggung ekonomi lokal. Walikota Joji Nagahara telah terbuka mengenai fakta bahwa upaya revitalisasi sebelumnya telah gagal. Rencana kasino kini dipandang sebagai kesempatan terakhir untuk menarik bisnis dan menghentikan penurunan demografis. Karena Ōtō terlalu kecil untuk mengajukan permohonan langsung ke pemerintah pusat, kota ini harus mencari mitra di tingkat prefektur atau otoritas yang lebih besar yang memenuhi syarat. Jendela untuk putaran aplikasi berikutnya dijadwalkan berlangsung dari Mei 2027 hingga November 2027.

Angka dan fakta

Dimensi ekonomi dari proposal ini signifikan. Perkiraan awal dari Ōtō dan organisasi terkait menunjukkan bahwa resor terpadu dapat menghasilkan dampak ekonomi sekitar JPY1 triliun, atau sekitar $6,37 miliar. Jika terealisasi, proyek ini dapat menciptakan sekitar 7.000 pekerjaan baru setelah selesai. Meskipun angka-angka ini mengesankan, proyek ini masih dalam tahap yang sangat awal. Belum ada aplikasi formal yang diajukan, dan operator tertentu atau mitra pemerintah untuk kerja sama belum disebutkan.

Namun, sudah ada minat yang patut diperhatikan dari sektor swasta. Laporan menunjukkan bahwa beberapa operator IR telah mengunjungi komunitas tersebut untuk memeriksa lokasi. Kedekatan kota dengan bandara Fukuoka dan Kitakyushu, serta hubungannya dengan tempat-tempat wisata di Prefektur Oita dan Kumamoto, dipandang sebagai keuntungan besar. Sebaliknya, proposal serupa di Sasebo, yang didukung oleh Prefektur Nagasaki, ditolak oleh pemerintah Jepang pada Desember 2023 karena kekhawatiran mengenai pengaturan pendanaan proyek tersebut.

Latar Belakang

Jepang membuka jalan bagi kasino pada tahun 2018 dengan disahkannya Undang-Undang Pengembangan Resor Terpadu. Tujuan pemerintah di bawah Perdana Menteri Shinzo Abe saat itu adalah untuk meningkatkan pariwisata dan investasi asing. Sejauh ini, hanya satu proyek yang telah menerima persetujuan: kompleks senilai $10 miliar di Osaka yang dikembangkan oleh MGM Resorts International dan Orix Corp, yang diharapkan dibuka pada tahun 2030. Ini menyisakan dua dari tiga lisensi nasional yang direncanakan masih tersedia. Selain Ōtō, wilayah seperti Aichi dan Hokkaido sedang mempertimbangkan kembali penawaran setelah mundur selama pandemi.

Walikota Joji Nagahara menekankan urgensi situasi selama pengarahan kota:

"Wilayah Tagawa terus mengalami penurunan setelah penutupan tambang batu bara yang menopang Jepang. Upaya sebelumnya untuk merevitalisasi wilayah ini belum menghentikan penurunan populasi. Peluang IR ini adalah upaya terakhir untuk menarik bisnis dan mendukung masa depan kota." - Joji Nagahara, Walikota Ōtō

Mengapa ini penting bagi pemain Jerman

Bagi penggemar judi Jerman, perkembangan di Jepang ini tidak berdampak langsung pada pengalaman sehari-hari mereka di kasino online domestik. Namun, contoh Jepang mengilustrasikan betapa ketat dan lamanya proses regulasi untuk kasino darat. Di Jerman, pasar telah diatur dengan jelas sejak Perjanjian Antarnegara Bagian tentang Perjudian 2021 (GlüStV 2021), yang terutama meningkatkan keselamatan pemain. Siapa pun yang ingin bermain secara legal di Jerman harus memeriksa daftar putih Otoritas Perjudian Bersama Negara Bagian (GGL). Daftar ini mencakup semua penyedia yang memenuhi persyaratan ketat Jerman, seperti batas deposit bulanan 1.000 Euro dan pemantauan melalui sistem LUGAS. Berbeda dengan mega-resor yang direncanakan di Jepang, yang berfokus pada pariwisata massal internasional, fokus di Jerman adalah pada lingkungan permainan yang terkontrol dan bebas kecanduan dengan batas taruhan yang jelas sebesar 1 Euro per putaran pada slot virtual.

Apa artinya bagi kasino berlisensi GGL

Operator Jerman yang berlisensi di daftar putih GGL mendapat manfaat secara tidak langsung dari gelombang legalisasi global, karena perjudian semakin diakui sebagai faktor ekonomi yang sah daripada aktivitas pasar gelap. Sementara Jepang berjuang untuk investasi miliaran dolar, operator Jerman harus membuktikan bahwa penyaluran pasar dan perlindungan pemain dapat berdampingan dengan sukses. Transparansi yang diberikan oleh otoritas seperti GGL adalah tanda kualitas yang juga dituntut oleh otoritas Jepang, seperti yang terlihat dalam penolakan tawaran Nagasaki. Pemain Jerman jauh lebih terlindungi oleh hukum setempat daripada di kasino dengan lisensi dari Curacao atau Malta, karena pengadilan Jerman memiliki yurisdiksi dan sistem larangan pemain OASIS berfungsi di seluruh negeri.