Uganda Mengakhiri Pengecualian Pajak: Kasino Darat Akan Membayar Pajak Kemenangan 15 Persen

Uganda secara signifikan memperketat cengkeramannya pada sektor perjudian dengan mengakhiri keringanan pajak yang telah lama berlaku untuk kasino darat. Sebelumnya, aula judi fisik menikmati pengecualian dari pajak penghasilan atas kemenangan yang harus dibayar oleh pesaing online mereka. Kini hal itu telah berakhir. Mengikuti amandemen RUU Pajak Penghasilan (Amandemen) 2026, operator kasino darat sekarang harus memotong pajak sebesar 15 persen atas kemenangan bersih pelanggan mereka. Keputusan ini berasal langsung dari proposal Presiden Yoweri Museveni, yang mencari kesetaraan fiskal di semua platform perjudian.

Pemerintah di Kampala mengejar tujuan yang jelas dengan langkah ini. Ini adalah tentang menyelaraskan pasar dan memerangi kebocoran pendapatan. Dengan menyelaraskan tarif pajak, pemerintah bertujuan untuk menghilangkan disparitas yang sebelumnya berarti aktivitas perjudian yang identik dikenakan pajak secara berbeda hanya berdasarkan platform yang digunakan. Pergeseran fiskal ini adalah bagian dari strategi yang lebih luas yang dapat menjadikan Uganda salah satu pasar yang paling ketat diatur namun menguntungkan di Afrika Timur.

Angka dan fakta

Dimensi ekonomi dari perubahan legislatif ini sangat besar. Pemerintah Uganda mengharapkan pendapatan pajak dari sektor ini meningkat menjadi Shs65 miliar, yang kira-kira setara dengan 17,5 juta dolar AS. Maximus Ochai, ketua Komite Perencanaan Keuangan dan Pembangunan Ekonomi Uganda, dengan kuat membela langkah tersebut. Dia menekankan bahwa pengecualian tersebut menciptakan peluang yang tidak perlu untuk penghindaran pajak.

“Komite memeriksa RUU Pajak Penghasilan (Amandemen) dan permintaan presiden dan setuju dengan presiden bahwa pengecualian yang diberikan kepada kasino darat akan menciptakan peluang yang tidak perlu untuk penghindaran pajak dan kebocoran pendapatan karena menetapkan perlakuan pajak yang berbeda untuk aktivitas perjudian yang pada dasarnya serupa hanya pada platform tempat aktivitas tersebut dilakukan.” - Maximus Ochai, Ketua Komite Perencanaan Keuangan dan Pembangunan Ekonomi, Uganda

Selain pajak penghasilan sebesar 15 persen atas kemenangan, Uganda telah menyetujui RUU Amandemen Lotere dan Perjudian 2026 pada April 2026, yang menetapkan tarif pajak yang diselaraskan sebesar 30 persen untuk operator taruhan dan permainan. Sebelumnya, aktivitas taruhan hanya dikenakan pajak sebesar 20 persen, karena dianggap berisiko lebih rendah bagi pemain dibandingkan permainan tradisional.

Latar Belakang

Marsket Afrika berkembang pesat, menarik perhatian otoritas pajak. Data dari H2 Gambling Capital menunjukkan bahwa segmen interaktif Uganda menghasilkan pendapatan kotor permainan (GGR) sebesar 435,3 juta dolar AS pada tahun 2025. Pada akhir tahun 2029, angka ini diharapkan melebihi satu miliar dolar AS per tahun. Uganda tidak sendirian dalam dorongan ini. Di Kenya, pihak berwenang memperkenalkan pungutan sebesar 5 persen atas setiap penarikan dari dompet taruhan tahun lalu, bersama dengan bea cukai sebesar 5 persen atas deposit. Negara bagian Lagos di Nigeria juga menerapkan pajak penghasilan segera sebesar 5 persen atas kemenangan pemain pada Februari tahun ini.

Namun, ada suara-suara kritis di dalam industri. Neal Menashe, CEO Super Group (perusahaan induk Betway), memperingatkan agar tidak mengenakan pajak terlalu tinggi pada sektor ini. Ia mengidentifikasi "titik manis" pajak yang ideal antara 15 dan 25 persen dari pendapatan permainan bersih.

"Ketika pemerintah mengenakan pajak terlalu tinggi sebesar 30 atau 40 persen, pelanggan kemudian beralih ke pasar gelap, yang tidak membayar pajak dan tidak mengikuti praktik permainan yang bertanggung jawab." - Neal Menashe, CEO, Super Group

Mengapa ini penting bagi pemain Jerman

Bagi pemain Jerman, kenaikan pajak di Uganda tidak berdampak langsung pada kantong mereka sendiri, tetapi berfungsi sebagai sinyal bagi tren regulasi global. Di Jerman, perpajakan sudah diatur secara ketat oleh Perjanjian Negara tentang Perjudian 2021 (GlüStV 2021). Di sini, pajak sebesar 5,3 persen dikenakan pada taruhan untuk slot online dan poker online, bukan pada kemenangan. Hal ini sudah mengarah pada batas pembayaran faktual dan memengaruhi peluang yang tersedia di Jerman.

Pemain Jerman juga harus mematuhi batasan ketat, seperti batas deposit lintas operator sebesar 1.000 euro per bulan, yang dipantau melalui sistem LUGAS. Batas taruhan satu euro per putaran untuk permainan slot virtual adalah fitur spesifik lain dari pasar Jerman. Sementara Uganda sekarang mengenakan pajak atas kemenangan, beban pajak di Jerman tetap pada taruhan, yang seringkali kurang transparan bagi pemain. Sangat penting bagi pengguna di Jerman untuk bermain secara eksklusif dengan penyedia yang terdaftar di daftar putih resmi GGL untuk tetap terlindungi secara hukum.

Apa artinya bagi kasino berlisensi GGL

Kasino Jerman dengan lisensi GGL beroperasi di lingkungan yang sudah sangat selaras dan dikenai pajak. Perkembangan di Uganda menunjukkan bahwa tren global menuju "regulasi total". Penyedia seperti Betway, yang beroperasi di seluruh dunia, harus terus-menerus menyesuaikan strategi mereka. Bagi perusahaan berlisensi GGL, perpajakan yang adil, seperti yang diminta oleh Neal Menashe, adalah satu-satunya cara untuk tetap kompetitif melawan pasar gelap. Jika beban pajak menjadi terlalu tinggi, pemain akan bermigrasi ke kasino MGA atau Curacao ilegal yang tidak mengikuti aturan Jerman seperti tombol panik atau batas taruhan. GGL memantau tren internasional semacam itu dengan cermat untuk menjaga tingkat penyaluran di Jerman tetap stabil.